央行：支付備付金7月9日起逐月提高比例，2019年初實現(xiàn)100%交存

　　21世紀經(jīng)濟報道 21財經(jīng)APP 張奇 北京報道

　　6月29日晚間，央行發(fā)布《關于支付機構客戶備付金全部集中交存有關事宜的通知》，決定將交存比例逐步提高至100%，并明確時間表。

　　早在5月份，21世紀經(jīng)濟報道記者便獲悉，央行正在研究全額上收試點支付機構備付金。這也被部分人士認為是“最嚴備付金新規(guī)”。

　　這意味著，支付機構即將告別躺著賺備付金利息收入的好日子。

　　分析認為，新的規(guī)則下，支付機構將主要依賴手續(xù)費收入，中小型支付機構生存壓力較大。未來精細化數(shù)據(jù)運營將成為衡量支付企業(yè)競爭力的重要標志，B端業(yè)務發(fā)展仍存在空間。

　　其實，在2017年初央行要求支付機構將20%左右的備付金進行集中存管之時，便指出最終要實現(xiàn)全部集中存管。2017年末，再要求2018年起交存比例將由20%左右提高至50%左右。

　　央行數(shù)據(jù)顯示，4月末集中交存比例調整到50%左右，此時支付機構客戶備付金存款將近5000億元，為4995.04億元。按此測算，支付機構客戶備付金總規(guī)模或為9000億左右。 

　　時間表明確

　　具體而言，自2018 年7 月9 日起，按月逐步提高交存比例，到2019年1月14日實現(xiàn)100%集中交存。交存時間為每月第二個星期一(遇節(jié)假日順延)，交存基數(shù)為上一個月客戶備付金日均余額。

　　跨境人民幣備付金賬戶、基金銷售結算專用賬戶、外匯備付金賬戶余額暫不計入交存基數(shù)。

　　具體時間安排如下：

　　賬戶開立與注銷

　　同時，為滿足支付機構特定業(yè)務需求，支付機構可以在備付金銀行持有相關業(yè)務專用賬戶。

　　開展跨境人民幣業(yè)務的支付機構，可以持有1個跨境人民幣備付金賬戶。提供基金銷售支付服務的支付機構，可以持有1個基金銷售結算專用賬戶。獲準辦理“預付卡發(fā)行與受理”業(yè)務的支付機構，可以持有1個備付金賬戶。外匯備付金賬戶的開立和使用，執(zhí)行國家外匯管理局現(xiàn)行規(guī)定。

　　除上述賬戶外，支付機構應于2019 年1月14日前注銷在商業(yè)銀行的其余備付金賬戶。

　　自通知發(fā)布之日起，支付機構應根據(jù)與中國銀聯(lián)或網(wǎng)聯(lián)的業(yè)務對接情況，于2019年1月14日前在法人所在地人民銀行分支機構開立“備付金集中存管賬 戶”，該賬戶的資金劃轉應當通過中國銀聯(lián)或網(wǎng)聯(lián)辦理。

　　客戶備付金是非銀行支付機構（以下簡稱支付機構）預收其客戶的待付貨幣資金，不屬于支付機構的自有財產(chǎn)。此前備付金存在兩大特點：一是非常分散，平均每家支付機構開立賬戶13個，最多開戶達70個；二是規(guī)模增長很快，2013年到2016年復合增長率50%以上。

　　由此，也留下了較多風險隱患。一是挪用風險；二是違規(guī)占用；三是支付機構辦理跨行資金清算，超范圍經(jīng)營，變相行使央行或清算組織的跨行清算職能；四是分散存放，不利于支付機構統(tǒng)籌資金管理，存在流動性風險。

　　“未來想靠備付金發(fā)展肯定行不通，不過可以依托數(shù)據(jù)等提供其它服務，這是大型支付機構正在部署的事情，”一位網(wǎng)絡金融部人士認為。

　　他說，多年發(fā)展，支付機構得到了很多業(yè)務以外的收獲，除備付金收益外，最典型的就是數(shù)據(jù)。大部分數(shù)據(jù)都存留在支付機構，對數(shù)據(jù)的把握能衍生出很多業(yè)務，比如風控反欺詐、評分、資產(chǎn)類業(yè)務等。

　　（編輯：曾芳）

責任編輯：杜琰 SF007