“2018陸家嘴論壇”14日在上海開幕。銀保監(jiān)會主席郭樹清在主旨演講中表示，自我革命是化解金融風(fēng)險的根本，我國當(dāng)前階段的問題，各種風(fēng)險決定了當(dāng)前矛盾特別復(fù)雜，在工作中有幾點體會。

　　一是底線思維防患未然。要把可能的風(fēng)險和挑戰(zhàn)想的更深入一些，從最快處作業(yè)，做最充分的準(zhǔn)備，朝最好的方向努力，爭取最好的結(jié)果。中國自古就有治未病的醫(yī)學(xué)思想，需要樹立預(yù)防為主的意識，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，努力把風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段。

　　近年來，針對房地產(chǎn)貸款，地方政府債務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融等系統(tǒng)性風(fēng)險隱患較大的領(lǐng)域，我們設(shè)定了審慎監(jiān)管指標(biāo)，開展壓力測試，加強(qiáng)清理規(guī)范，及早進(jìn)入干預(yù)，有效遏制了風(fēng)險的累積。

　　第二是穩(wěn)定大局，逐步加嚴(yán)。防范化解金融風(fēng)險既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。治理金融內(nèi)部層層嵌套、自我循環(huán)，必須充分考慮機(jī)構(gòu)和市場的承受能力。我們沒有全線出擊，四面作戰(zhàn)，而是合理安排過度期，有計劃、分步驟漸次達(dá)成目標(biāo)。同業(yè)業(yè)務(wù)整治時，我們重點整治同業(yè)投資和同業(yè)理財。到去年底今年初，表外業(yè)務(wù)治理我們剛開始啟動規(guī)范委托貸款和信托貸款，同樣也沒有采取一刀切和急剎車的辦法。

　　三是統(tǒng)籌兼顧突出重點，防范化解金融風(fēng)險必須善于抓住主要矛盾，在推動去杠桿的過程中，金融管理部門堅持以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路，優(yōu)先推動國有企業(yè)和地方政府降低杠桿率。去年以來，人民銀行發(fā)揮了很好的牽頭作用，協(xié)調(diào)各個機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門共同行動，針對交叉金融野蠻生長，影子銀行集聚成長等突出問題，我們有力遏制了銀行業(yè)和保險業(yè)，金融脫實向虛的勢頭。一年多來，銀行業(yè)貸款增長了12%以上，總資產(chǎn)規(guī)模少擴(kuò)張了20多萬億元。在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和從保費(fèi)收入下降的情況下，保險業(yè)的保障功能不斷增強(qiáng)，今年前四個月，人身險中，保障類產(chǎn)品占比上升了2.9個百分點。

　　四是區(qū)分對待、分類施策。各個不同領(lǐng)域市場風(fēng)險的情況，采用差異化、個性化的辦法。工作試驗中，對“惡性腫瘤”毫不手軟，及時實施外科手術(shù)。我們感謝上海市的支持配合，上海市各種非法集資，金融詐騙的活動也不少，但據(jù)說主要是外地人，不是上海人。

　　五是抓住時機(jī)，攻堅克難。應(yīng)對金融風(fēng)險的挑戰(zhàn)必然要付出代價，經(jīng)歷痛苦。我們必須勇于直面問題，敢于碰硬，善于碰硬，把握時機(jī)，主動出手。去年以來，我們督促銀行利用多錢撥備比較充足的有利條件，真實反映信用風(fēng)險。目前，逾期90天以上的貸款，最高的時候是和不良貸款比例是120%比100%，現(xiàn)在總體上降到了100%。

　　六是標(biāo)本兼治，依法規(guī)范，防范化解金融風(fēng)險是系統(tǒng)性工程，必須采取強(qiáng)有力的治標(biāo)措施，要力爭在最短的時間內(nèi)，把市場的歪風(fēng)邪氣壓制下去，從根本上建立起有序的市場體系，需要注重補(bǔ)短板。2017年銀行業(yè)重點推進(jìn)70多項補(bǔ)短板項目。其中完成了48項，今年又提出40項，保險業(yè)去年出臺規(guī)范性文件60多項。

　　第七點是歸根本源，服務(wù)實體。努力降低融資成本，今年和去年我們都一樣，大幅度降低銀行貸款的成本，我們還要繼續(xù)努力。目前小微企業(yè)貸款覆蓋率是17.3%，生態(tài)獲得率是95.1%，但是解決小微企業(yè)融資難、融資貴還需要做出新的努力。

　　郭樹清還表示，在實際工作中，我們要注重發(fā)動群眾，讓群眾在防范化解金融風(fēng)險的過程當(dāng)中實現(xiàn)自我教育，提升自身免疫力。同時也成為金融治亂象的生力軍。在打擊非法集資過程中，努力通過多種方式讓人民群眾認(rèn)識到高收益意味著高風(fēng)險，收益率超過6%就要打問號，超過8%就很危險，10%以上就要準(zhǔn)備損失全部本金。一旦發(fā)現(xiàn)存在高回報的理財產(chǎn)品，要積極提醒，積極舉報，讓龐氏騙局無所遁形。在樹立信心的同時，我們也清醒意識到還存在著不少問題，一個是自我革命本身意味著許多固有的困難、特有的困難。刮骨療傷、壯士斷腕、知易行難。

責(zé)任編輯：杜琰 SF007