證券時(shí)報(bào)記者 賀覺淵

　　近日，中國(guó)人民銀行（以下簡(jiǎn)稱“央行”）、國(guó)家外匯管理局（以下簡(jiǎn)稱“外匯局”）聯(lián)合發(fā)布公告，修訂《境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券期貨投資資金管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），進(jìn)一步優(yōu)化合格境外機(jī)構(gòu)投資者（QFII）和人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者（RQFII）跨境資金管理?！兑?guī)定》自2024年8月26日起施行。接近央行人士對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，此次政策修訂旨在更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推動(dòng)境內(nèi)金融市場(chǎng)高水平開放。

　　合格境外投資者制度是指允許符合一定條件的境外機(jī)構(gòu)投資者，通過在境內(nèi)開立資金和證券賬戶，從境外匯入外幣或本幣，開展符合規(guī)定的證券投資制度。修訂后的《規(guī)定》在有效防控風(fēng)險(xiǎn)的前提下，適當(dāng)放寬匯出幣種限制、簡(jiǎn)化登記和匯兌手續(xù)、簡(jiǎn)化賬戶等，進(jìn)一步提升境外投資者通過QFII、RQFII渠道投資中國(guó)資本市場(chǎng)的便利化水平。

　　在簡(jiǎn)化資金登記手續(xù)上，《規(guī)定》明確合格投資者在取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)經(jīng)營(yíng)證券期貨業(yè)務(wù)許可證后，應(yīng)向主報(bào)告人（托管人）提供相關(guān)材料，并通過主報(bào)告人在外匯局?jǐn)?shù)字外管平臺(tái)銀行版資本項(xiàng)目相關(guān)模塊辦理業(yè)務(wù)登記，不再需要向外匯局申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù)登記。同時(shí)，延長(zhǎng)了變更登記和注銷登記的時(shí)限要求。

　　在優(yōu)化賬戶管理上，《規(guī)定》不再區(qū)分用于證券交易或衍生品交易的人民幣專用存款賬戶，合并二者收支范圍，減少市場(chǎng)主體開展不同類型投資在同一托管人所需開立賬戶數(shù)量，降低其成本負(fù)擔(dān)。

　　在完善匯兌管理上，《規(guī)定》優(yōu)化QFII、RQFII跨境資金流動(dòng)管理，改進(jìn)匯出入幣種管理原則，以外幣匯入的投資本金和收益，由過去只能以外幣匯出拓展為可以外幣或人民幣匯出，進(jìn)一步滿足境外投資者的資金匯兌便利需求。

　　在完善即期結(jié)售匯和外匯衍生產(chǎn)品管理上，《規(guī)定》明確QFII、RQFII還可通過境內(nèi)其他金融機(jī)構(gòu)、成為中國(guó)外匯交易中心會(huì)員進(jìn)入銀行間外匯市場(chǎng)等更多途徑辦理即期結(jié)售匯和外匯衍生產(chǎn)品交易，不再局限于過去只能通過托管人辦理的相對(duì)單一模式，為QFII、RQFII機(jī)構(gòu)提供更加多元化的外匯風(fēng)險(xiǎn)管理方式，并實(shí)現(xiàn)QFII、RQFII與銀行間債券市場(chǎng)直接入市（CIBM）外匯風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)則一致。

　　修訂后的《規(guī)定》有助于構(gòu)建簡(jiǎn)明統(tǒng)一的證券投資在岸開放渠道資金管理規(guī)則，提升QFII/RQFII投資中國(guó)資本市場(chǎng)的便利化水平，進(jìn)一步提高資本項(xiàng)目開放的質(zhì)量。前述接近央行人士表示，此次《規(guī)定》對(duì)QFII、RQFII專用賬戶的收支范圍以及QFII、RQFII機(jī)構(gòu)開展即期結(jié)售匯和外匯衍生產(chǎn)品交易的方式等作出調(diào)整后，QFII、RQFII和CIBM兩個(gè)渠道登記、匯兌、外匯風(fēng)險(xiǎn)管理等規(guī)則基本實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，境外投資者進(jìn)入中國(guó)資本市場(chǎng)和債券市場(chǎng)所需要遵循的資金管理規(guī)則更加簡(jiǎn)明。

　　黨的二十屆三中全會(huì)提出“完善高水平對(duì)外開放體制機(jī)制”。合格境外投資者制度是我國(guó)金融市場(chǎng)開放的一項(xiàng)重要制度安排，備受境外投資者關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士指出，當(dāng)前外部環(huán)境下，進(jìn)一步簡(jiǎn)化境外投資者境內(nèi)證券投資資金管理要求，再次表明了我國(guó)堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開放的決心，有利于增進(jìn)境外機(jī)構(gòu)投資者投資信心，未來吸引更多長(zhǎng)期資本。

　　（責(zé)任編輯：王治強(qiáng) HF013）

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責(zé)任編輯：尉旖涵