原標題:財經人物|銀保監會新任副主席肖遠企:金融監管系統任職30年,實踐與理論并重
來源:新華融媒看財經
記者:李娜、豐鳳鳴
銀保監會高管層近期迎來一輪新舊人事交替。
3月4日,銀保監會官網顯示,現年54歲的肖遠企由原銀保監會首席風險官、新聞發言人升任銀保監會副主席。兩位副主席黃洪、祝樹民或因到齡退任,不再出現在“會領導”一欄。
由此銀保監會會領導調整為“一正四副一紀檢”的格局,郭樹清為主席,曹宇、周亮、梁濤、肖遠企為副主席,以及中央紀委國家監委駐銀保監會紀檢監察組組長李欣然。
個人履歷顯示,肖遠企先后在中國銀行、中國人民銀行、中國銀監會、中國銀保監會工作,有30年的監管部門任職經驗。據悉,補位后,肖遠企將分管股份制銀行、信托部、人身險監管部、保險中介監管部、法規部、風險處置局(安全保衛局)、創新部等數個重要業務部門。
記者注意到,肖遠企除了有豐富的監管實踐經驗,在工作期間仍致力于鉆研金融理論知識,是一名學術性干部,特別是對于金融監管、風險防范有著深刻的、國際化的見解。因此被銀保監人士評價“博學”。
從業30年,資深金融監管干部
銀保監會網站“會領導”一欄信息顯示,肖遠企是于2021年2月升任銀保監會副主席、黨委委員。
肖遠企1966年出生,1990年參加工作,至今30年的工作履歷主要集中在監管部門,是一名資深的金融監管干部。
具體來看,肖遠企1990年畢業于中國人民銀行研究生部(現清華大學五道口金融學院)后,歷任中國人民銀行外事局、外資金融機構管理司、銀行監管一司干部、處長。肖遠企還曾在中國人民銀行駐美洲代表處和澳門金融管理局工作近五年,收獲了海外監管工作經驗。
2003年起,肖遠企進入原銀監會,先后擔任銀監會銀行監管三部世界貿易組織處處長,廣東監管局黨委委員、副局長,銀行監管二部副主任,重慶監管局黨委書記、局長,銀行監管二部主任,銀行監管一部主任,審慎規制局局長。
2018年,原銀監會、原保監會合并組建中國銀行保險監督管理委員會。2018 年 11 月,銀保監會“三定”方案發布,共設 26 個職能部門,部級領導為“一正四副”,取消了主席助理或部長助理的崗位,增加四個“首席”。肖遠企任首席風險官兼新聞發言人,還兼任辦公廳(黨委辦公室)主任至2020年4月。
銀保監會這一輪的高層干部調整主要和兩位副主席到了退休年齡有關。資料顯示,副主席黃洪、祝樹民均是出生于1960年,去年就已經年滿60周歲。
對于會領導到齡退休及接任人選問題,記者從一位接近監管的行業人士處了解到,今年春節過后,銀保監會高層就進行了開會討論。據悉,目前銀保監會內部已經宣布了肖遠企的新任命。
記者梳理發現,銀保監會的現任5位副主席均是2018年3月銀保監會成立時上任,由原銀監會或原保監會副主席調任而來。因此,此次高層人事變動,是銀保監會成立后首次從內部提拔副主席。
隨著人員的變動,接踵而至的是分管的業務的重新劃分。據悉,黃洪在銀保監會任職期間,主要分管保險、信托領域工作。有消息稱,肖遠企補位后將分管股份制銀行、信托部、人身險監管部、保險中介監管部、法規部、風險處置局(安全保衛局)、創新部等數個重要業務部門。
學術型領導,實踐與理論并重
記者注意到,肖遠企除了有豐富的監管實踐經驗,在工作期間仍致力于鉆研金融理論知識,是一名學術性干部。因此被銀保監人士評價“博學”。
例如,肖遠企在美國、加拿大、新加坡、中國澳門工作期間,先后在加拿大帝國商業銀行、美國貨幣監理署、新加坡金融管理局、新展銀行等培訓,并參加我國加入世界貿易組織(WTO)和雙邊(多邊)自由貿易區的談判等工作。1998年至1999年,肖遠企在英國克朗菲爾德大學留學深造并獲得了MBA學位。
肖遠企曾發表專業論文數十篇,出版多部專著,例如《金融結構與金融發展》、《證券市場與金融機構》、《戰略與戰略管理》、《在華外資銀行發展》、《銀行監管的國際比較研究》等。
上述資歷沉淀讓肖遠企對于金融監管、風險防范有著深刻的、國際化的見解。2018年,肖遠企在《中國金融》雜志發文指出,改革開放40年來,我國銀行監管結合銀行業實際情況,合理借鑒國際經驗,尤其是國際金融危機后國際監管改革的最新成果,出臺了一系列審慎監管規則,為推動銀行業轉型發展和提升風險抵御能力發揮了極其重要的作用。但我國作為一個發展中國家和新興經濟體,金融體系成熟度與西方國家還有一定差距,銀行之間在規模和業務復雜程度上也存在較大差異。隨著巴塞爾Ⅲ國際框架的確立,要將這樣一套復雜的監管體系合理運用到我國的銀行體系上,必須結合自身實際吸收和貫通,因地制宜,而不能簡單地采取“拿來主義”。
肖遠企認為,未來幾年間金融監管政策落地工作將比較集中,這也是推進和完善我國金融監管制度的重要契機。一方面,不斷推進和完善以資本為核心的監管規制,發揮資本的剛性約束作用,以及流動性、杠桿率等多重監管約束;另一方面,更要注重培育和催生銀行風險防控內生機制的形成,建立良好的風險文化和自我約束機制,實現其安全性、增長性和盈利性之間的平衡。
作為銀保監會首席風險官,肖遠企常提“風險防范”,重視金融機構的風險防御能力。對于2020年來的這次全球疫情,肖遠企認為必須研究分析疫情對金融運行產生的長期影響。肖遠企以“無接觸金融”為例,指出這一發展趨勢將深刻改變金融服務的場景與方式,改變客戶評價體系,改變風險傳遞路徑,增加新的金融風險種類。“我們的貨幣政策、宏觀審慎、微觀審慎和行為監管等政策的標準與工具都需要做出反應和調整。”
肖遠企作為銀保監會發言人,最近一次露面是今年1月22日國務院新聞辦舉行的銀行業保險業2020年改革發展情況發布會上。肖遠企表示,2020年因前瞻性采取一系列預防風險的措施,對重點領域的風險提前部署、未雨綢繆,銀行保險機構,目前無論是單點單體、區域性還是系統性風險,都在非常可控的水平。
據透露,銀保監會對“影子銀行”這一大風險化解工作重點時刻保持警惕,2017年以來壓降了20萬億元高風險影子銀行業務,“這個成果必須要繼續鞏固,堅決不讓影子銀行反彈回潮。”肖遠企強調。據悉,2020年12月初,在肖遠企的推動下,銀保監會課題組編寫發布了《中國影子銀行報告》,首次明確了中國影子銀行的判定標準、范圍和分類。
由上來看,肖遠企分管的無論是銀行、保險、信托等業務部門,還是金融風險防范、監管法規制度建設等領域,都是其熟門熟路的精通領域。
值得注意的是,肖遠企升任副主席后,其原有職位首席風險官將由誰續任尚不可知。加上銀保監會國有重點金融機構監事會主席于學軍等職位也傳出即將新舊接替的消息,預計銀保監會高層后續或還將有其他高層人事變動。
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責任編輯:戴菁菁
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