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12月9日，新浪財經2020年會暨第13屆金麒麟論壇在北京舉行。本屆論壇的主題為：聚焦“十四五”--構建新格局 重塑新優勢。中銀國際研究有限公司董事長、中國銀行前首席經濟學家曹遠征出席并演講。
曹遠征表示，中國的城市化進程盡管進展很快，已經達到了60.6%。但是如果要在15年后成為一個發達國家的話，發達國家的平均城市化率都在75%—80%之上，中國距此還有相當差距，至少差15個點。
中國目前60.6%的城市化率中間，只有43%的人口是城市常住人口，是戶籍人口，還有將近20%的人口是非常住的，是農民工，這個人口大概有2.8億左右。
農民工的收入是來自城市的，我們也統計過，農民工家庭收入的70%是來自城市，其中50%來自于務工收入，還有20%、30%是來自于城市對農村的轉移收入，比如說休耕補貼、農機補貼、化肥補貼、種子補貼等等，但是農民的消費行為卻是不像城里人，他的消費一般比較低，他剩下的錢基本都匯到家里去，在家里的宅基地上蓋了一個漂亮的房子，形成了他的財產。
但與此同時這個財產又是不值錢的，因為沒有財產性收入。住在那個漂亮的房子里頭，你突然發現沒有收入來源，還得出去打工，這種局面就形成了中國農民的一個很特殊的狀況，有財產、沒有財產性收入。
“如果農民工的戶籍問題能解決，我想說的戶籍問題，不是個戶口登記問題，是戶口背后的一系列社會問題，包括社會保障，包括農民子弟在城市就學，也包括醫療和廉價購房問題。如果這些問題能解決，農民工能在城市定居，農民的消費行為就轉變了。”
農民工能在城市定居，他土地的壓力或者土地的需求也就減弱了，如果包括宅基地在內的農村集體建設用地能入市，就意味著農民的財產可以獲得財產收入，這個財產收入跟他的城市務工收入在一起，就可以支持在城市的長期生活，進入中等收入家庭，那么就可以支持中國經濟的持續發展。
從這個意義上來說，所謂現代化在某種意義上來說就是傳統農村部門和工業部門的二元經濟消失，也意味著這兩個部門的行為開始均值化，變成面向現代化的市民。對中國來說，2035年如果實現現代化，我們不可能帶著8億農民走向現代化。從這個意義上來說，必須得深化改革、深化開放，才能增加居民收入，同時也使他的行為轉變，使他變成一個現代化的市民。
由此，在“十四五”期間這兩項改革相對其它要素市場化，其它要素市場化也非常重要，但是這兩項可能是尤為突出。
“如果經過“十四五”的發展，中國能邁入一個高收入社會，再有十年的可持續的發展，實現2035年的人均GDP達到中等發達國家水平是完全可以做到的，對此我們抱有極大的信心。”他說。
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責任編輯：李思陽
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