上海市金融服務辦公室主任鄭楊

　　新浪財經訊 “第十屆陸家嘴論壇（2018）”6月14-15日在上海舉行，主題為：邁入新時代的上海國際金融中心建設，上海市金融服務辦公室主任鄭楊出席并演講。

　　其表示推動長三角更高質量一體化區域金融合作大有可為，長三角金融合作不僅要加強區域內合作，更要內引外聯發揮長三角對內對外開放的關鍵樞紐作用。對內加強與京津冀、珠三角等城市群協調聯動，對外加強與世界五大世界級城市群合作交流，進一步提升長三角地區金融合作的外溢效應和全球競爭力。

　　以下為演講實錄：

　　鄭楊：謝謝主持人！尊敬的各位來賓，女士們，先生們，大家上午好！很高興我們又在陸家嘴論壇與朋友們再次相聚。時光荏苒，十年一回首，今年論壇已經辦到了第十屆。論壇已經成為國際經濟金融領域高端對話的平臺。10年來，我們收獲了智慧、信心，也收獲了友誼，更深切感受到大家對上海國際金融中心建設的關注和支持。借此機會，我向大家表示衷心地感謝！作為主辦方，我們將繼續為大家做好服務，當好大家的“店小二”。我們的服務只有起點、沒有終點，只有不足、沒有滿足。相信我們的論壇會越辦越好，一定會成為上海城市靚麗的“金名片”！

　　這次全體大會的議題是“世界級城市群當中的金融合作”這和國際金融中心的建設是密切相關的，我講三點意見。

　　首先，世界級城市群發展與國際金融中心建設總是相伴相生。放眼全球，區域一體化是大勢所趨，城市群正在成為推動國家和地區經濟發展的重要力量。國際上已經形成了美國東部大西洋沿岸、歐洲西北部、北美五大湖、英國倫敦城市圈、日本太平洋沿岸這五大城市群，也有專家把中國的長三角作為第六大。

　　世界級城市群是全球經濟重心轉移的重要載體，也是當今世界經濟活力和競爭的核心區。我們可以看到，前五大世界級城市群無一例外都是金融資源高度集聚區，有高效的金融體系來儲蓄、吸納配置資本，促進城市群產業經濟發展，并孕育出了紐約、巴黎、芝加哥、倫敦、東京等著名的國際金融中心城市。

　　長三角城市群，作為中國在經濟上最具活力、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，是“一帶一路”與長江經濟帶重要的交匯點，在中國現代化建設大局和全方位開放的格局當中具有舉足輕重的地位。長三角城市群要與成熟的世界級城市群之間形成不定期互訪，溝通信息、交流經驗，建立起風險聯防、互動發展的合作交流機制。我們要加強金融市場金融機構之間的合作，支持金融人才聯合培養交流培訓，促進金融要素在城市間自由流動優化配置，在雙贏當中實現共同發展。

　　第二，開放的上海金融資源的集聚，應當發揮好在長三角金融合作中的龍頭作用。上海已經進入新的歷史階段，面向未來30年城市發展定位已經明確，那就是我們要成為長三角世界級城市群的核心城市。我們提出來了要建設五大中心——國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心，建設成為卓越的全球城市和具有世界影響力的社會主義現代化大都市。李強書記昨天在陸家嘴論壇上講到，“開放的上海具有強大的金融基因”，指出了上海最突出的兩大優勢，一是開放、一是金融。這兩大優勢在上海是天然融合的，也是上海成為長三角一體化發展當中發揮龍頭作用的關鍵所在。

　　上海是一座開放的城市，自開埠以來就處于溝通中外經濟交往最前沿，我們始終以開放胸襟面對世界，融入世界。上海更是一座具有強大金融基因的城市。早在上世紀二三十年代，上海已經成為亞洲公認首屈一指的金融中心。各類交易市場、金融機構在這里集聚發展。改革開放以后上海開啟了國際金融中心建設新征程。目前上海金融業GDP增加值已經占到17.7%，成為上海名副其實的支柱產業。上海已經成為國際上金融市場門類最為完備的城市之一，成為中外金融機構重要聚集地，成為中國大陸金融對外開放最前沿和金融發展環境較完善的地區之一。

　　我們要牢牢把握和發揮好上海這兩大突出優勢，通過進一步開放來匯聚全球資源，更好發揮金融進一步促進長三角產業發展，更加主動地發揮好在推動長三角更高質量一體發展中的龍頭帶動作用。

　　第三，推動長三角更高質量一體化區域金融合作大有可為。長三角更高質量一體化發展的重要目標就是要努力成為全球貫徹新發展理念的引領示范區，全球資源配置的亞太門戶，具有全球影響力的世界級城市群。區域金融合作在增強經濟創新力和競爭力方面具有無可替代的積極作用，長三角金融合作不僅要加強區域內合作，更要內引外聯發揮長三角對內對外開放的關鍵樞紐作用。對內加強與京津冀、珠三角等城市群協調聯動，對外加強與世界五大世界級城市群合作交流，進一步提升長三角地區金融合作的外溢效應和全球競爭力。

　　昨天李強書記在主旨演講中提到四個方面的要求，我們在下一步會認真落實好，同時在四個方面進一步取得新突破。

　　一是推動長三角金融改革開放方面要有新突破。長三角是我國經濟最發達的地區，將加強金融規劃銜接和前瞻性研究，合力打造功能互補、優勢疊加特色明顯的長三角金融集聚生態圈。要加強自貿區之間相互借鑒和合作互補，爭取國家金融管理部門將更多金融改革開放創新放到長三角試點。加強區域重點金融改革經驗交流分享，跨區域推廣應用。

　　二是推動長三角金融市場資源共享上要有新突破。上海集聚了各類全國性金融要素市場，金融資源互補，合作基礎良好。我們要支持優質創新型企業在滬上市，同時加快評級機構建設，率先構建區域綠色金融體系，引領全國綠色金融發展。支持發起設立主要投資于長三角一體化發展的產業投資基金、股權投資基金。實現利益共享、風險共擔。

　　三是推動長三角基礎設施連通方面要有新突破。長三角地區金融基礎設施基礎良。要進一步推動互聯互通，提升金融服務能級，增強金融市場融通和要素聯動和資源共享。我們將積極發揮城商行資金清算中心作用，進一步提升長三角城商行之間清算效率。支持上海證券交易所建設區域內服務基地，搭建企業上市服務咨詢平臺。推動長三角地區信用體系建設，提高信息信用采集覆蓋面，擴大信用產品應用領域。

　　四是推動長三角金融發展環境優化方面爭取有新突破。長三角金融發展優化是區域合作重要抓手。我們要在監管協同、法治完善、人才服務方面下功夫。加強監管聯手，探索研究金融跨區域體制創新。打破地區界限，統一金融產品標準，保護金融消費者和投資者合法權益，建立風險聯防聯控機制和重大案件協調處置機制，有效的防范和化解金融風險。發揮上海金融法院專業優勢，不斷完善金融仲裁機制。在推進金融糾紛多元化解決機制、加強長三角人才交流、完善人才激勵保障政策等方面我們要協同合作。

　　我相信通過大家共同努力，未來在金融合作服務領域長三角能夠推動更高質量的一體化，長三角城市群與世界級城市群能夠有更多交流合作，上海國際金融中心建設也會從中獲得更大的發展。謝謝大家！

　　新浪聲明：所有會議實錄均為現場速記整理，未經演講者審閱，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。

責任編輯：謝長杉