新浪財經訊 由民建中央、廣東省人民政府、深圳市人民政府、廣州市人民政府共同主辦的“2018(第二十屆)中國風險投資論壇”于6月8日-10日在深圳舉行,中國證券投資基金業協會黨委書記、會長洪磊出席并演講。
其表示私募股權基金是創新資本形成的重要來源。私募股權投資基金以技術創新及其運用作為投資目的,為新技術找到產業化擴張途徑,能夠持續推動企業成長和產業升級,是風險定價和風險分擔機制的最充分的資源運轉機制。
據了解,截至2018年一季度末,私募基金累計投資新三板企業股權等共85600多個,形成資本金4.72萬億元,較2017年末增長了6100億元,為創新型企業發展提供了關鍵支持。
此外,因為私募基金的重點是落實受托人義務,私募基金發展的前提是投資人信任,最大的風險是對基金本質。與從事股權投資相比,私募基金形成可投資資本,基于投資者的利益作出投資決策,對基金投資者賦予信托關系下的受托人義務,這是私募基金的本質所在,也是它納入資本市場統一監管的邏輯所在。
投資者出于充分的信任,將資產處置權交給基金管理人,并愿意承擔投資失敗的風險,正因為如此,管理人就必須履行勤勉盡責、審慎公共等一系列受托要求,始終將投資人利益置于首位,在這一點上,公募基金、私募基金并無本質上的不同。
在公募基金方面,圍繞受托人義務,已經形成一整套行之有效的監管規則,利益沖突問題得到了有效規范。
信托關系下的受托人義務,同樣是私募基金治理的核心。有效防范利益沖突,是私募監管和自律的基本方向。洪磊認為,立足于基金的共同本質和私募的特殊性,兼顧原則性與靈活性的行業自律體系正在形成。
在法人方面,基金法和公募投資基金監督管理暫行辦法奠定了私募基金的法人制度框架,明確了非公開募集合格投資者等重要的基礎制度,建立了私募基金行業登記備案和法律管理體制。
設定規則方面,協會相繼出臺了私募基金登記備案、基金募集、基金合作、信息披露等7+2自律管理體系,覆蓋了募頭反饋業務全鏈條,將賣者盡責、買者自負原則轉化為具體的標準和行為規范,推動私募基金行業符合資產管理業務本質,回歸服務實體經濟本源。
“私募基金管理人外部吸引約束與自我信用積累良性循環,私募基金管理人關注的焦點逐步在從監管準入回歸關注自身信譽和實體經濟的需求,行業生態顯著改善。”
展望未來,洪磊表示,私募基金,尤其是私募股權投資基金,必將在更大程度上提升資本市場功能,提供強大助力,我們需要為此付出更多的努力。一是要全面理解基金法的法理精神,為私募基金發展營造良好法治環境。二是要依法制訂行政規則,特別是稅收規則。
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責任編輯:謝長杉
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