北京市西城區人民政府區長王少峰

　　新浪財經訊 由北京市人民政府主辦的“2018金融街論壇年會”于5月28日-29日在北京舉行。北京市西城區人民政府區長王少峰出席并致辭。

　　金融街建設進展

　　王少峰表示，經過20多年的建設和發展，金融街在北京市委市政府的領導下，在原“一行三會”各大駐區機構的大力支持和共同努力下，充分發揮區域經濟、政治、文化、服務等各方面的優勢，立足服務國家金融管理中心功能建設，在決策監管、標準制定、資產管理、支付決算、信息交流和國際合作等方面，有了更加堅實的基礎和明顯的優勢。

　　在金融決策監管方面，金融街的建設、發展，見證和承載了國家金融改革發展的重托，服務國家金融改革發展的能力也在不斷的增強，“一委一行兩會”，金融監管架構的確立，隨著中國金融體制改革不斷深化，防控金融風險也進一步加強，金融街作為物理空間，在服務金融決策方面發揮了非常重要的作用。從去年原“一行三會”出臺的各類規范性文件就達到了2132項，“金融街在決策監管當中，為我們國家金融業的發展提供了堅實的物理空間”，王少峰稱。

　　在標準制定方面，金融街聚集了亞洲金融合作協會、中國銀行業協會、中國證券業協會等15家全國性的金融行業協會，在行業自律管理方面發揮了中國的引領作用。截止到2017年底，以全國金融標準化技術委員會為核心的各行業標準委員會共發布金融國家標準63項，金融行業標準230項，國際標準數58個，促進金融業技術與管理的進步，為金融業的健康發展奠定了堅實的基礎。

　　在資產管理方面，金融街區域內共有各類金融機構1800余家，基本形成了具有行業領導力的金融機構為主，多種金融機構協同發展，多元化的金融體系。截止到去年年底，區域金融機構資產總規模達到了99.5萬億，占全國金融資產總規模的近40%，其中全國四大資產管理公司均在金融街發展，駐區商業銀行資產規模占全國商業銀行的41%。

　　在支付結算方面，商業銀行電子匯率系統，資金清算系統，中國現代化支付系統，國債、證券、信貸資產登記的結算，中國證券登記公司、銀行業信貸資產流轉中心等重要的支付結算金融基礎設施都在金融街安全高效的運行，支撐微信、支付寶等第三方支付的網絡支付清算網聯清算公司也在金融街設立，國際信用組織VISA、萬事達中國區的總部也陸續在金融街設立，區域人民幣支付業務占到全國的40%，外幣支付業務占全國的60%。

　　在信息交流方面，區域內新華通訊社，國家宏觀經濟研究院，中國國際金融交流中心等國家高端智庫的決策影響力、社會影響力和國際影響力也在不斷的擴大，區域內中國人民銀行、金融研究所、中證金融研究院、城市金融研究院等機構，以及中國金融40人論壇等民間學術組織也在蓬勃的發展。彭博社、路透社等國際知名信息提供商也在金融街落戶，“從金融街發出的金融信息對全國乃至全球的金融市場影響正在日益增強”，他表示。

　　在國際合作方面，亞投行、亞金協等國際金融組織在金融街正式成立，原“一行三”會也積極參與國際貨幣基金組織、世界銀行等國際組織在巴塞爾標準等國際金融基礎建設發揮作用。國家行開發與中東歐金融機構共同發起的中國東中歐銀聯體。工商銀行主辦的“一帶一路”圓桌會駐區大型金融機構建設廣泛的開展國際合作，不斷深化金融街與倫敦金融城紐約華爾街、德國的法蘭克福等國際金融中心，以及摩洛哥卡薩布蘭卡，韓國首爾等特色金融城市合作交流。

　　金融街論壇、中國國際金融博覽會、對話倫敦金融城等國際交流活動影響力在不斷提升，可以說金融街已經成為具有國際影響力的國際金融高端對話交流的國際合作平臺。

　　另外金融街在征信體系建設，法制環境營造等方面也有得天獨厚的優勢，目前駐區的人民銀行征信系統，全國社?；鹄硎聲?，以及機構改革以后，新重組的國家市場監管總局，中國移動、聯通、電信等三大電信運營商，匯集了世界眾多企業和個人的大量數據，對金融街下一步發展大數據征信，服務國家金融管理中心建設提供了強力的支持。金融街率先設立了金融街法庭，建立了區域金融執法、司法協調機制，以及構建金融機構多元化的跨界機制，積極為各類金融機構和國內外投資者提供法制服務。   

　　發展多層次金融市場，金融街的新成果

　　一是多層次資本市場建設蓬勃發展，成為企業重要的融資平臺，中國證監會推動了全國多層次資本市場，兩所兩系統的整體平臺。兩系統均坐落于北京金融街，全國中小企業股份轉讓作為第三家全國系統證券交易市場，目前已經成為我國掛牌登記數量最多的證券市場，也是全球發展最快、規模最大的市場。

　　私募產品報價與服務系統經過三年多的建設，已經初步形成了私募債權，私募股權，場外衍生品，普惠金融四大產品，擁有各類機構參與人達到了3700余家，累計交易規模突破了1.2億元，涵蓋資本精華、收益憑證、資產支持政權，私募股權融資等多產品的類型。北京地區系統注冊機構和企業達到了556家，通過發行固定類產品收益1737億。

　　二是金融資產交易平臺有力支撐了實體經濟直接債權融資，中國銀行間市場交易商協會作為銀行間社會自律組織，債務融資工具創新發展的特點十分顯著。截止到去年底，非金融企業債券融資工具存量規模達到8.61萬億，累計發行達到了29.27萬億。北京金融資產交易所成為中國人民銀行批準的債券發行交易平臺以來，交易規?？焖僭鲩L。截止到目前，累計成交項目21455項，成交金額16.09萬億，其中通過銀行兼市場累計有2000余家機構進行融資，實現了融資13.27萬億。

　　三是區域性交易規模進一步規范，促進首都要素市場健康發展。近年來，新設立的全國性的水權交易、電力交易等市場紛紛落戶西城，區域內共匯集了全國棉花交易市場，北京產權交易所，環交所等12家交易場所，占北京要素市場的1/4。2017年，汽車及要素市場交易金額共計4.82萬億元，占到全市的96%，在落實轉型升級，優化資源配置項目和建立健全價值形成機制等方面發揮了重要作用，為首都實體經濟的健康發展提供了有力支撐。

　　四是上市企業引領帶頭作用進一步增強，持續推動企業轉型升級。西城區擁有境內上市企業34家，境外上市企業25家，其中12家世界500強企業，20家中國世界500強企業，上市企業總數值超過8萬億，資產總額超過97萬億。在國內A股市場，西城區的上市公司的1%的數量占據了近8%的總數值，貢獻了30%的凈利潤，在銀行、保險、電力、信息等行業達到全部的領軍地位，呈現高數值、高質量的發展。

　　進入新時代，落實北京新總規，金融街將實現新的發展

　　去年，經黨中央、國務院批準的北京新總規進一步明確了金融街國家金融管理中心的定位。結合西城區的實際情況，按照市委市政府的部署，王少峰表示金融街做了如下工作：

　　一是推進金融街服務體制改革，及時推進國家金融管理中心建設，立足金融街發展，強化頂層設計，按照共商、共建、共治、共享的發展理念，建立了更加完善的政策服務體系。

　　一是提升金融街服務發展，在政策實施、在人才發展、市場準入監管等方面布局金融街服務機構。

　　二是將聯合駐區機構發起設立金融街合作發展理事會，作為區域協調議事部門，致力于營造更具活力，更加開放，更富效率的產業發展環境和信息交流合作平臺，以跨界共治模式來匯聚各方的智慧，集中推進北京金融街發展共識和合力。

　　三是組建北京金融街服務局，作為市政府派出機構，由西城區政府代為管理，金融街服務局將承擔北京金融街區的綜合服務職能，整合各方資源，優化配置，全面提升政府服務水平，注冊成立金融街服務中心有限公司，采取市場化運作管理模式，構建靈活高效的金融街服務體系，為駐區機構和從業人員創造了良好的工作和生活環境。

　　四是加強信息交流服務，建立權威信息發布和政策解讀平臺。為進一步發揮金融街論壇信息交流的作用，從今年起，市政府聯合一行兩會將金融街論壇打造成金融街區常設交流機構和對話平臺，持續開展政策發布解讀、學術交流研討、機構合作發展等各類專項活動，也歡迎國家金融監管部門，各類金融機構，駐區機構，社會團體和專家學者共同參與這一交流平臺的建設，共享區域發展的成果。

　　五是深化國際合作，加強與倫敦金融城，紐約華爾街等國際金融中心的合作交流，更好地服務國家金融管理中心建設。

　　六是加強機構注冊服務，為企業選址、注冊、登記、日常經營提供全過程的、精細化的服務，服務金融機構不斷的發展壯大。

　　七是加強人才發展服務，在優化技術性服務的同時，更加注重人才的職業規劃、培養交流等拓展性服務，不斷滿足高層次的人才需求。

　　八是加強環境優化服務，全面優化營商環境，重點完善提升信用法制、基礎設施配套服務，金融文化環境，更好的保障高質量的發展。

　　九是加強關系促進服務。搭建駐區機構交流平臺，促進金融監管機構，駐區機構開展多元化，多層次合作交流，促進駐區機構資源對接業務合作。

　　十是加強專業研究服務，發揮區域機構研究資源智庫優勢，探索建立金融街智庫聯盟，服務駐區機構的發展壯大。

　　王少峰透露，北京金融街服務局將在明天的金融街論壇年會全體大會上舉行揭牌儀式，“真誠的歡迎駐街的各類機構、社會團體、專家學者能夠共同的參與到金融街發展過程當中，為金融街的發展出謀劃策，貢獻力量”。

　　二是緊抓新一輪金融對外開放機遇，推進金融業對外開放先行先試。2017年7月，國務院批準北京市服務業擴大開放綜合試點工作，鼓勵證券、期貨機構和基金管理公司依規開展跨境經營，支持其開展人民幣對外業務和衍生品業務，人民銀行、國家外匯管理局等國家管理部門，與相關部門建立了對外開放綠色制度，將便利化兌換服務，自由賬戶，開設人民幣資產跨境轉讓等領域，爭取試點政策來服務駐區機構的發展。

　　三是主動適應新一輪科技革命和產業變革的新趨勢，培育戰略性新興金融業態。2018年資管新規的發布，財富管理行業也面臨著重大變革，金融街匯聚了國家金融管理部門和大型的金融機構的總部，在發展金融科技、財富管理等方面具有政策、資源、人才、信息等得天獨厚的優勢，西城區將加大金融科技和財富管理等戰略性新興金融業態的培育力度。

　　王少峰表示，2017年底，西城區動批地區的所有的批發市場已經全面實現了疏解退市，騰退出60余萬平米的產業空間，在未來還將調整50萬平米的產業空間，西城區將在該區域——金融街核心區域與中關村科學城的連接地帶，利用區位優勢，打造北京金融科技創新和專業服務技術創新的示范區，進一步拓展金融街的發展空間。

　　王少峰稱，“我們將發揮大型金融機構資源優勢，支持銀行、證券、基金、資管、信托、保險、期貨等各類機構設立專業化的資管公司，開展專業化的財富管理業務，完善金融交易市場，做好信貸資產證券化市場落地服務，建設全國債券市場，積極爭取資本項下的對外開放試點政策，積極利用金融市場，資本賬戶開放等擴大開放制度安排，支持駐區機構申請跨境人民幣試點業務，提高金融資源配置效率，促進境內外市場流通。同時，作為區屬的資本運營平臺，北京金融街資本運營中心將發起設立北京新動力股權投資基金，目標規模是100億人民幣，主要投向新經濟、新金融領域具有重大發展前景的金融科技、人工智能、大數據、醫療健康、消費升級、教育文娛、智能制造領域，進一步推進金融科技發展。同時我們將進一步創新機制，不斷提升北京金融科技創新示范區建設”。

　　在政府服務方面，他表示，將設立服務辦公室，實現企業注冊落戶的全流程，一站式的綠色通道服務，落實區領導直接服務企業的各項措施，對于入駐金融科技機構，實行專業服務帶動產業，確定一企一員服務制，實現標準化、專員化、全程化，使入駐的機構入駐示范區就能享受到注冊、稅務、統計、高新認定等政府保障。在專業服務方面，支持鼓勵為金融科技機構提供會計、法律、審計、知識產權、人事、檔案、社會保險、專業培訓等服務中介機構創新服務的方式，落實金融科技專業服務“雙十計劃”，每年評選不少于10家頂級的中介服務組織，開展項目評估、融資擔保、知識產權等10項金融科技發展亟需的專業服務。

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責任編輯：梁斌 SF055