非公黨建碧桂園探索:屬地化管理探索異地黨建新路徑

非公黨建碧桂園探索:屬地化管理探索異地黨建新路徑
2019年07月17日 13:41 小康

  碧桂園集團(tuán)立足屬地化管理探索異地黨建新路徑,目前已實(shí)現(xiàn)了基層黨組織“雙向管理”、活動(dòng)“雙向參加”、人員“雙向交流”的新格局,推行的共建聯(lián)動(dòng)的“三聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,有力撬動(dòng)了各類(lèi)黨建資源共享,逐步形成了碧桂園集團(tuán)下屬異地企業(yè)黨建屬地化建設(shè)的獨(dú)特風(fēng)格。

  《小康》·中國(guó)小康網(wǎng)記者 韓靜

  作為一家自2007年就已在香港上市的世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè),經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,碧桂園集團(tuán)業(yè)務(wù)涵蓋了物業(yè)發(fā)展、建安、裝修、物業(yè)管理、物業(yè)投資、酒店開(kāi)發(fā)和管理等多個(gè)領(lǐng)域,其業(yè)務(wù)服務(wù)的半徑也走出廣東逐步拓展至全國(guó)及海外。

  不斷壯大的同時(shí),碧桂園黨建工作也同頻共振,實(shí)現(xiàn)了從弱到強(qiáng),從小到大的快速發(fā)展。僅從黨組織架構(gòu)而言,自碧桂園黨委成立至今,碧桂園集團(tuán)下設(shè)的各級(jí)黨組織從2013年的27個(gè)發(fā)展到2019年的234個(gè),黨員人數(shù)擴(kuò)充至2.3萬(wàn)人,下設(shè)的黨支部的“觸角”更是延伸至全國(guó)各大省市。

  在新的環(huán)境、新的機(jī)制和新的要求下,如何適應(yīng)變化,開(kāi)辟新途徑,使集團(tuán)黨組織始終保持先進(jìn)性,使異地黨委、黨支部充滿(mǎn)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,是碧桂園集團(tuán)黨委面臨的一個(gè)重要課題。

  2019年,碧桂園集團(tuán)黨委就房地產(chǎn)行業(yè)業(yè)務(wù)布局廣、地域距離遠(yuǎn)、組織層級(jí)多、垂直管理跨度大的現(xiàn)實(shí)難點(diǎn),提出碧桂園集團(tuán)黨委下屬各區(qū)域黨組織實(shí)行屬地化管理,接受當(dāng)?shù)厣霞?jí)黨組織和集團(tuán)黨委的雙向領(lǐng)導(dǎo)。這一舉措激活了碧桂園非公黨建的“一池春水”,使碧桂園黨建工作的開(kāi)展實(shí)現(xiàn)了組織架構(gòu)的“雙向管理”、黨建活動(dòng)的“雙向參加”、集團(tuán)人員“雙向交流”的新格局,也促使政企黨組織之間的共建“粘性”更加緊密、高效。

  雙向牽引發(fā)展 創(chuàng)新紅色引領(lǐng)

  對(duì)于自身社會(huì)影響力大,黨員人數(shù)眾多的碧桂園集團(tuán),怎么管好黨務(wù)工作,抓好異地黨委、黨支部建設(shè),顯得尤為重要。而與絕大多數(shù)非公企業(yè)一樣,碧桂園集團(tuán)在垂直管理不同地區(qū)黨組織的探索過(guò)程中,也曾遇到教育管理的諸多難點(diǎn)。

  “屬地化之前,集團(tuán)黨委的管理半徑較大,有些地區(qū)雖然成立了黨組織,黨務(wù)工作卻很難展開(kāi),原因在于經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)同步開(kāi)展的前提下,職工的專(zhuān)題黨性學(xué)習(xí)時(shí)間比較受限,很多時(shí)候開(kāi)會(huì)都難以聚齊;而更實(shí)際的問(wèn)題在于,集團(tuán)黨委對(duì)各區(qū)域黨支部進(jìn)行垂直統(tǒng)管,異地成立的區(qū)域黨組織中很多黨員又長(zhǎng)期在本地工作生活,轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系后,很多本土黨員需要跨省掛靠在廣東的集團(tuán)黨委,這就造成長(zhǎng)期生活在本地黨員變成流動(dòng)黨員,要參與黨組織生活就變得前后為難:就近的本地黨組織生活不能參與,集團(tuán)開(kāi)展的各項(xiàng)黨組織活動(dòng)無(wú)法跨省親自參與,這無(wú)疑增添了黨建工作管理的難度。” 碧桂園湖北區(qū)域黨委負(fù)責(zé)人在接受《小康》記者采訪(fǎng)時(shí)談到,對(duì)于黨組織關(guān)系不在集團(tuán)黨委,黨組織生活會(huì)無(wú)法有效開(kāi)展的情況,早期也造成部分職工即使是黨員也不愿亮身份,時(shí)間一長(zhǎng)很多黨員便成了隱形黨員。

  針對(duì)實(shí)際遇到的困難,碧桂園集團(tuán)黨委經(jīng)過(guò)研究籌劃,最終提出屬地化管理模式,而湖北區(qū)域黨委是碧桂園集團(tuán)下屬首個(gè)在屬地成立黨委的區(qū)域。現(xiàn)在,通過(guò)積極規(guī)范集團(tuán)下屬異地企業(yè)黨組織雙重管理,湖北區(qū)域黨委在屬地化的探索中“因地、因時(shí)、因人”制宜,尊重和“借力”地方黨委,逐步形成了異地企業(yè)黨建屬地化建設(shè)的獨(dú)特風(fēng)格。

  首先在黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接方面表現(xiàn)得合理、暢通。截止2018年12月,碧桂園集團(tuán)湖北區(qū)域共有黨員員工186人,歸屬碧桂園集團(tuán)黨委管理的在冊(cè)黨員29人,歸屬碧桂園集團(tuán)湖北區(qū)域黨委管理的在冊(cè)黨員76人,預(yù)備黨員2人,入黨積極分子達(dá)到14人?!胺诺揭郧昂芏鄥^(qū)域黨委管理的黨員組織關(guān)系需要全部跨省接受集團(tuán)黨委管理?,F(xiàn)在不同了,其中部分黨員在屬地化執(zhí)行后主動(dòng)將原本掛靠在人才市場(chǎng)和社區(qū)的組織關(guān)系掛靠在區(qū)域黨委或支部,黨員組織生活的開(kāi)展更高效暢通,也減少了隱形黨員的存在?!?/p>

  “現(xiàn)在,雙向管理可以根據(jù)員工自愿原則進(jìn)行黨組織關(guān)系的轉(zhuǎn)接管理,本地的黨員組織關(guān)系希望掛靠本區(qū)域公司的,我們會(huì)積極幫助其完成檔案轉(zhuǎn)接程序,有長(zhǎng)期駐地在區(qū)域的集團(tuán)總部員工,組織關(guān)系想一直在集團(tuán)黨委,我們也充分尊重他們的想法,整體而言管理上變得越來(lái)越靈活?!北坦饒@武漢城市公司黨支部員工如是說(shuō)。

  而按照計(jì)劃部署,屬地化構(gòu)建起的更為開(kāi)放的碧桂園黨建模式,將使隸屬于各區(qū)域的碧桂園黨支部和黨員既能響應(yīng)和參與由當(dāng)?shù)攸h委政府組織開(kāi)展的黨群活動(dòng),也能實(shí)現(xiàn)各區(qū)域黨組織結(jié)合集團(tuán)黨委年度重點(diǎn)工作,組織策劃黨群活動(dòng),邀請(qǐng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)出席和指導(dǎo)本單位黨組織的黨群工作會(huì)議、表彰大會(huì)和相關(guān)黨群活動(dòng),亦可聯(lián)動(dòng)當(dāng)?shù)卣襟w等圍繞社區(qū)群眾、扶貧村開(kāi)展活動(dòng),加強(qiáng)溝通交流和協(xié)作以及得到政府的指導(dǎo)?!斑@樣做的好處是,推動(dòng)了黨建資源的共享,實(shí)現(xiàn)了取長(zhǎng)補(bǔ)短、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏?!?/p>

  碧桂園集團(tuán)湖北區(qū)域黨委宣傳委員告訴記者,現(xiàn)在通過(guò)屬地化他們與地方黨委的聯(lián)系溝通更加密切,特別是在黨務(wù)工作培訓(xùn)指導(dǎo)以及經(jīng)費(fèi)支持上得到了所在地方黨委的大力支持。

  “之前集團(tuán)內(nèi)部雖然有對(duì)黨務(wù)工作的指引和培訓(xùn),但到執(zhí)行落實(shí)層面,區(qū)域黨務(wù)工作中遇到的實(shí)際難點(diǎn)如怎么成立區(qū)域下設(shè)黨支部,黨建活動(dòng)怎么落實(shí),作為黨務(wù)工作者還是一知半解。經(jīng)過(guò)屬地化,我們湖北區(qū)域黨委如今受武漢開(kāi)發(fā)區(qū)商務(wù)城管理辦公室非公綜合黨委管理,地方很多黨務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及社會(huì)公益活動(dòng),碧桂園都能參與其中并得到更為系統(tǒng)的指導(dǎo)?!?/p>

  接受記者采訪(fǎng)的武漢開(kāi)發(fā)區(qū)商務(wù)城管理辦公室非公綜合黨委書(shū)記余軍表示,碧桂園湖北區(qū)域黨委作為發(fā)展“紅色引擎”的非公企業(yè)黨組織,在屬地化管理后,已獲得地方黨委的政策扶持。

  “非公企業(yè)黨建工作的開(kāi)展常常會(huì)遇到經(jīng)費(fèi)不足,難以開(kāi)展活動(dòng)的問(wèn)題,所以園區(qū)黨委針對(duì)這些痛點(diǎn),對(duì)非公企業(yè)的黨建予以經(jīng)費(fèi)方面的扶持。如我們規(guī)定非公企業(yè)全年列支黨建經(jīng)費(fèi)不超過(guò)年度員工工資總額1%的費(fèi)用可全額免稅;繳交黨費(fèi)以年度為單位全額返還至公司賬戶(hù),用于支部紅色教育、活動(dòng)經(jīng)費(fèi);對(duì)于缺少陣地及活動(dòng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的企業(yè),可以獲批組織部專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由地方黨委免費(fèi)為企業(yè)發(fā)放黨旗、黨徽、黨建資料;對(duì)于非公企業(yè)內(nèi)的黨務(wù)工作者,由地方組織部每年為非公企業(yè)黨建工作者發(fā)放一定比例的黨建工作津貼。這些具體的扶持措施,對(duì)非公企業(yè)的黨建工作順利開(kāi)展有針對(duì)性,也很務(wù)實(shí)。”

  此外,余軍還提到,以黨建為“鏈”,凝“核”聚“力”,每年園區(qū)地方黨委還會(huì)組織各項(xiàng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),為非公企業(yè)黨務(wù)工作者、黨員、入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn),借此不斷提高了黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì),碧桂園就是其中的優(yōu)秀代表。

  這些變化,對(duì)政府而言推倒了隸屬制度的“阻隔墻”,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也迎來(lái)了新的機(jī)遇。上述工作人員表示,通過(guò)雙向管理,區(qū)域黨委的隊(duì)伍建設(shè)得到迅速提升,政府與企業(yè)之間人員的雙向流通也越來(lái)越密切。如今屬地化后,碧桂園集團(tuán)區(qū)域管理層和黨員骨干可在當(dāng)?shù)攸h委、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、工商聯(lián)等掛職,同時(shí)碧桂園也有機(jī)會(huì)與當(dāng)?shù)攸h委政府充分溝通,就黨建工作、企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等方面,邀請(qǐng)黨政機(jī)關(guān)等人員來(lái)碧桂園駐點(diǎn)指導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)人員雙向互動(dòng)和交流。

  “這樣的交流互動(dòng)也讓我們更積極主動(dòng)的融入當(dāng)?shù)攸h委,走進(jìn)群眾,參與到社會(huì)事務(wù)當(dāng)中,更好的履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任。”

  聯(lián)動(dòng)外部資源 激活紅色細(xì)胞

  采訪(fǎng)中記者得知,除了在管理上實(shí)現(xiàn)雙向管理的高效運(yùn)轉(zhuǎn),通過(guò)屬地化模式,碧桂園集團(tuán)黨委還以黨組織與集團(tuán)管理體系聯(lián)動(dòng)、黨組織與群眾組織聯(lián)動(dòng)、黨組織與外部黨組織共建聯(lián)動(dòng)的“三聯(lián)動(dòng)機(jī)制”,以點(diǎn)帶面,形成合力,形成立體化、系統(tǒng)化黨群活動(dòng)機(jī)制,為黨建工作打開(kāi)了新局面。

  具體而言,黨組織架構(gòu)和企業(yè)行政架構(gòu)首先聯(lián)動(dòng)起來(lái)。“集團(tuán)黨委班子成員共9人,均為集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)營(yíng)管理層與黨組織班子成員交叉任職率達(dá)100%;基層支部書(shū)記和支委成員基本由各單位一把手或行政、人力負(fù)責(zé)人擔(dān)任,通過(guò)黨組織架構(gòu)與行政體系架構(gòu)聯(lián)動(dòng),從行政層面調(diào)動(dòng)和整合更多資源,確保黨群活動(dòng)覆蓋面廣、參與度高,同時(shí)也為黨員發(fā)揮模范帶頭作用提供了有效途徑?!?上述碧桂園湖北區(qū)域黨委負(fù)責(zé)人表示,交叉任職讓經(jīng)營(yíng)管理工作中難以解決的問(wèn)題通過(guò)黨委班子會(huì)得到更有效地溝通,也讓黨組織班子成員自覺(jué)地對(duì)自身要求越來(lái)越嚴(yán)。

  黨組織和群眾組織聯(lián)動(dòng)起來(lái)形成合力。一直以來(lái),碧桂園集團(tuán)黨委堅(jiān)持推行黨群一體化活動(dòng),以黨組織為核心,聯(lián)動(dòng)集團(tuán)工會(huì)、團(tuán)委、志愿者協(xié)會(huì),組織策劃適合企業(yè)特點(diǎn)的大型年度主題活動(dòng),落地企業(yè)文化,凝心聚力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。除此之外,還倚靠集團(tuán)多渠道溝通平臺(tái),如《瘋狂智庫(kù)》等社交互動(dòng)平臺(tái),及時(shí)反饋了員工心聲,并借力“我身邊的共產(chǎn)黨員”挖掘出不少典型,形成了濃厚的黨建學(xué)習(xí)氛圍。

  黨組織和外部單位聯(lián)動(dòng)起來(lái)進(jìn)一步激活紅色細(xì)胞?!氨坦饒@愛(ài)爾眼·呵護(hù)您的心靈之窗”項(xiàng)目是由碧桂園集團(tuán)聯(lián)動(dòng)外部資源,與愛(ài)爾眼科醫(yī)院發(fā)起的旨在以“預(yù)防”+“治療”的雙向舉措為社區(qū)居民、全國(guó)青年學(xué)子提供完整、科學(xué)的近視防控計(jì)劃。

  漢陽(yáng)愛(ài)爾眼科醫(yī)院與碧桂園湖北區(qū)域醫(yī)企共建模式形成后,已進(jìn)行了3場(chǎng)大型眼科普查。2018年9月義診團(tuán)隊(duì)首次走進(jìn)碧桂園社區(qū)進(jìn)行公益義診,為近500名社區(qū)居民帶來(lái)了電腦驗(yàn)光、裂隙燈、干眼熏蒸、非接觸性眼壓計(jì)檢查等眼科檢查以及心電圖、血糖血壓等基礎(chǔ)檢查,受到社區(qū)居民的一致好評(píng)。碧桂園社區(qū)居民黃先生就是受益者。黃先生告訴記者他患有糖尿病、高血壓多年,當(dāng)時(shí)聽(tīng)說(shuō)社區(qū)有義診活動(dòng),便想體驗(yàn)一番查查自己是否也有眼部健康的問(wèn)題?!叭死狭耍鱾€(gè)‘零件’年久失修,腿腳不靈便,眼睛也看不清了,出門(mén)總是摔跤,想去一趟醫(yī)院都不容易,太感謝你們了,把專(zhuān)家直接送到我們身邊……”經(jīng)過(guò)漢陽(yáng)愛(ài)爾眼科醫(yī)院醫(yī)生初步診斷,黃先生右眼患有白內(nèi)障,視力僅剩0.4,需要及時(shí)治療。

  但是由于黃先生血糖控制不穩(wěn)定,醫(yī)生建議其在家調(diào)理一段時(shí)間,再到院接受詳細(xì)檢查擇期手術(shù)。2019年2月,黃先生在漢陽(yáng)愛(ài)爾眼科醫(yī)院接受右眼白內(nèi)障手術(shù),術(shù)后視力恢復(fù)到0.6,視力清晰了不少。

  同樣經(jīng)過(guò)檢查及時(shí)干預(yù)治療的還有碧桂園幼兒園的5歲小朋友多多。2018年11月,漢陽(yáng)愛(ài)爾眼科醫(yī)院義診團(tuán)隊(duì)走進(jìn)碧桂園學(xué)校及碧桂園幼兒園進(jìn)行眼健康專(zhuān)題講座和視力檢查活動(dòng),多多經(jīng)診斷右眼視力存在異常,經(jīng)過(guò)半年的4D斜弱視訓(xùn)練,多多右眼視力恢復(fù)到0.7?!耙暳昧?,感覺(jué)他整個(gè)人都開(kāi)朗了很多,也不會(huì)總說(shuō)眼睛不舒服了……”看著孩子改變,多多媽媽十分欣慰。

  事實(shí)上除了醫(yī)企共建,碧桂園湖北區(qū)域黨委還積極聯(lián)動(dòng)社區(qū)、媒體、政府等各黨組織,在2018年內(nèi)陸續(xù)開(kāi)展了社企、媒企、校企等18場(chǎng)黨建共建活動(dòng),社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大。

  黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化

  碧桂園集團(tuán)董事局主席楊國(guó)強(qiáng)多次公開(kāi)表示,“一家企業(yè)如果不夠陽(yáng)光,就走不了太遠(yuǎn)。”基于此,碧桂園湖北區(qū)黨委在2017年湖北區(qū)域?qū)俚攸h委成立時(shí)即申請(qǐng)?jiān)O(shè)立紀(jì)檢職務(wù),提出了對(duì)于違規(guī)違紀(jì)行為予以嚴(yán)懲,對(duì)貪腐行為“零容忍”的要求。

  “隨著湖北區(qū)域?qū)俚鼗h建工作的順利推進(jìn),湖北區(qū)域意識(shí)到黨委工作應(yīng)時(shí)刻把對(duì)社會(huì)有利、對(duì)區(qū)域健康持續(xù)發(fā)展放在首位,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),筑牢企業(yè)‘防火墻’成為區(qū)域黨委重點(diǎn)工作之一?!睋?jù)介紹,推進(jìn)清廉建設(shè),形成風(fēng)清氣正的企業(yè)環(huán)境,不僅關(guān)乎公共利益,也關(guān)乎企業(yè)的健康發(fā)展?,F(xiàn)在除了在繃緊“自律弦”的基礎(chǔ)上,查擺自身問(wèn)題,碧桂園湖北區(qū)域黨委還將清廉建設(shè)延伸到上下游合作伙伴,要求在整個(gè)工程建設(shè)管理過(guò)程中,項(xiàng)目合作方都需遵守碧桂園陽(yáng)光文化準(zhǔn)則,遵守合約,陽(yáng)光合作,并隨時(shí)可舉報(bào)碧桂園員工的不作為及吃拿卡要行為。

  而在碧桂園湖北區(qū)域黨建陣地宣傳欄以及公司電梯口等區(qū)域,記者隨處可見(jiàn)關(guān)于清廉建設(shè)的宣傳海報(bào),海報(bào)上設(shè)置了監(jiān)察舉報(bào)電話(huà)和郵箱,員工如發(fā)現(xiàn)不合法合規(guī)的貪腐行為,可直接舉報(bào)。

  碧桂園湖北區(qū)域黨委負(fù)責(zé)人說(shuō),黨風(fēng)廉政建設(shè)有效融入企業(yè)內(nèi)部管理后,在2018年湖北區(qū)域又授權(quán)原法務(wù)部增加審計(jì)監(jiān)察職能,并通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)文化工作相結(jié)合、與員工教育工作相結(jié)合、與區(qū)域經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合的“三結(jié)合”標(biāo)準(zhǔn),將廉政文化建設(shè)納入到區(qū)域精神文明建設(shè)和區(qū)域經(jīng)營(yíng)管理范圍,由此在制度上做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn),使區(qū)域文化建設(shè)能夠做到整體規(guī)劃,分頭實(shí)施,形成合力,有序推進(jìn)。

責(zé)任編輯:霍琦

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