轉(zhuǎn)自：中國勞動保障新聞網(wǎng)

帶動就業(yè)35萬人、實現(xiàn)產(chǎn)值160億元、培育專項職業(yè)能力技能人才3萬余名……近年來，湖南省湘西土家族苗族自治州人社局大力推進(jìn)專項職業(yè)能力項目建設(shè)，圍繞鄉(xiāng)村振興和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點建設(shè)黃金茶制作、湘西苗繡、土家織錦、銀飾鍛造、馥郁香型白酒釀制、鳳凰旅拍（旅拍攝影、旅拍形象設(shè)計）等六個專項職業(yè)能力項目，有效提升了勞動者的專業(yè)技能，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“三個結(jié)合” 錨定產(chǎn)業(yè)發(fā)展 創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會

天下鳳凰，旅拍天堂。節(jié)日期間，在湘西州鳳凰古城，身著五彩斑斕民族服飾的年輕男女，在攝影師的鏡頭前留下美好靚影。蓬勃發(fā)展的旅拍產(chǎn)業(yè)背后，離不開1026家旅拍店及其1萬余名從業(yè)人員。2023年，湘西州旅拍產(chǎn)業(yè)總收入突破5億元，旅拍已然成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一動力。

這是湘西州推進(jìn)專項職業(yè)能力項目建設(shè)的縮影。自2021年湖南省專項職業(yè)能力考核工作座談會在湘西州召開以來，湘西州精心制定并實施了包括《湘西自治州專項職業(yè)能力項目建設(shè)工作實施方案》在內(nèi)的8項政策文件，涵蓋項目選擇、立項、申報、建設(shè)、管理到考核的各個環(huán)節(jié)。

結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)品牌建設(shè)和地方特色優(yōu)勢，湘西州選取湘西州茶葉協(xié)會的黃金茶制作、龍山縣葉氏民族工藝有限公司的土家織錦、酒鬼酒股份有限公司的馥郁香型白酒釀制、鳳凰古城旅游區(qū)迎暉建設(shè)管理服務(wù)有限公司的鳳凰旅拍（旅拍攝影、旅拍形象設(shè)計）等六大具有代表性和潛力的項目，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級、高質(zhì)量帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

“三支隊伍” 緊跟企業(yè)需求 培育技能人才

今年7月，黃金茶制作專項職業(yè)能力培訓(xùn)班在湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院開班。這是該項目首次走出湘西州，面向全省進(jìn)行推廣。

從“有技無證”到“有證可考”，湘西州茶葉協(xié)會會長潘春新道出了秘訣：“按照專項職業(yè)能力項目建設(shè)要求，我們組建的專家團(tuán)隊與州人社局共同制定了《黃金茶制作專項職業(yè)能力考核規(guī)范》，為黃金茶制作的人才培育提供了考核標(biāo)準(zhǔn)。”

2023年，湘西州人社局提出了專業(yè)隊伍有保證和項目質(zhì)量有保證的工作思路，制定打造標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)隊伍上百人、管理隊伍上千人、建設(shè)隊伍上萬人“三支隊伍”的工作目標(biāo)，不斷探索技能人才培育新模式，確保項目的蓬勃發(fā)展。

湘西州人社局聯(lián)合院校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會，組建由上百名專家構(gòu)成的“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)隊伍”，研發(fā)了具有指導(dǎo)意義和實用價值的地方標(biāo)準(zhǔn)實操教材和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；依靠建設(shè)單位構(gòu)建了一支上千人的“管理隊伍”，建立培育和考核持證制度，提高培訓(xùn)效果和考證質(zhì)量；通過定期舉辦培訓(xùn)班、組織舉辦技能競賽等方式，吸納和培養(yǎng)人才，壯大“建設(shè)隊伍”，為其提供豐富的培訓(xùn)和實踐機(jī)會。

在“三支隊伍”的共同努力下，湘西州專項職業(yè)能力項目建設(shè)取得了顯著成果。截至目前，6家建設(shè)單位成功制定了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核規(guī)范題庫100余套；實現(xiàn)年培訓(xùn)5000人以上、間接帶動專項技能人員3萬人的目標(biāo)，形成了技能人才考核總量達(dá)1萬人次的人才培育機(jī)制。

“三個投入” 用好資金效能 擴(kuò)大建設(shè)效果

“通過資金投入，我們共建成三個可容納100人的培訓(xùn)場地，建設(shè)實操工位達(dá)300個，可供300人同時開展實操考試，建成了專項職業(yè)能力文化展示區(qū)，配齊了釀酒車間骨干基酒品評學(xué)習(xí)室、銷售新員工品酒知識學(xué)習(xí)室。”酒鬼酒股份有限公司項目建設(shè)負(fù)責(zé)人余冰談及專項資金對酒鬼酒專項職業(yè)能力項目建設(shè)所起的助力，喜悅之情溢于言表。

自2022年起，湘西州政府精準(zhǔn)施策，通過實施“三個投入”策略（整合資金投入、加強單位自身投入、優(yōu)化政策引導(dǎo)投入），為專項職業(yè)能力項目建設(shè)注入了源源不斷的動力。

--資金匯聚，為項目注入“強心針”。湘西州以鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、旅游發(fā)展等多元化資金為紐帶，為專項職業(yè)能力項目建設(shè)提供了堅實的資金保障。據(jù)統(tǒng)計，自2021年以來，專項職業(yè)能力項目建設(shè)資金總額已超2億元，資金不僅用于加強配套設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)和基礎(chǔ)考核等方面，更在激發(fā)建設(shè)單位內(nèi)生動力方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

--項目發(fā)力，提升技能“含金量”。湘西州各專項職業(yè)能力項目建設(shè)單位積極發(fā)揮自身的主觀能動性，通過提升技術(shù)水平、優(yōu)化生產(chǎn)流程、加強人才培養(yǎng)等措施，不斷提升項目的質(zhì)量和效益。酒鬼酒股份有限公司作為湘西州的龍頭企業(yè)，創(chuàng)立了馥郁香型白酒國家標(biāo)準(zhǔn)，2023年營業(yè)收入28.29億元，培訓(xùn)1900余人，帶動周圍地區(qū)人員就業(yè)3000余人，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。

--政策引領(lǐng)，激活市場“一池春水”。湘西州人社部門在政策引導(dǎo)方面下足功夫，通過優(yōu)化政策引導(dǎo)投入，為人才隊伍建設(shè)提供了有力支持。其中，對每個建設(shè)單位安排補助資金30萬元，連續(xù)支持三年。

目前，湘西州通過專項職業(yè)能力項目，實現(xiàn)了吸納就業(yè)35萬人以上、貢獻(xiàn)產(chǎn)值160億元以上的目標(biāo)，唱響了湘西州在鄉(xiāng)村振興中的富裕之歌。

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