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　　轉(zhuǎn)自：千龍網(wǎng)

　　9月4日，美國總統(tǒng)國際氣候政策高級顧問波德斯塔開啟訪華行程，出席中美“21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動工作組”第二次會議。中美雙方將就中美工作組下務(wù)實(shí)合作、各自國內(nèi)氣候政策行動、氣候變化多邊進(jìn)程等深入交換意見。媒體報道稱，會議可能涉及的關(guān)鍵議題包括加速從煤炭向清潔能源的轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)對甲烷等非碳?xì)怏w的監(jiān)管等。在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會（COP29）即將召開之際，中美氣候北京會談對于在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》下實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)有重要意義。

　　當(dāng)前，全球氣候變化的速度超出人們的預(yù)料。有氣候?qū)W家預(yù)測，2024年將是人類有記錄以來最暖的一年，全球氣溫上升使極端天氣更加頻繁和劇烈。世界氣象組織（WMO）近日發(fā)布的《2023年非洲氣候狀況報告》指出，非洲國家因應(yīng)對極端氣候平均每年損失2%至5%的GDP，在氣候適應(yīng)方面也承擔(dān)著“不成比例的”高成本；相比全球平均水平，過去60年間非洲變暖更甚。這嚴(yán)重遲緩了2030年聯(lián)合國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)程，處在關(guān)鍵時刻的非洲實(shí)現(xiàn)自身的氣候目標(biāo)面臨重重困難，國際社會必須承擔(dān)更多的氣候義務(wù)。作為最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家，同時也是兩個最大的溫室氣體排放國，中美在氣候議題上的有效合作將會給全球氣候行動注入新的活力。

　　中美兩國在2023年發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)合作應(yīng)對氣候危機(jī)的陽光之鄉(xiāng)聲明》中提到，“兩國致力于有效實(shí)施聯(lián)合國氣候變化框架公約和巴黎協(xié)定”。兩國也各自在國內(nèi)采取應(yīng)對氣候變化的措施。具體而言，中國近年來始終引領(lǐng)全球清潔能源技術(shù)的發(fā)展和投資的步伐：我國建成全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，為全球提供了70%的光伏組件和60%的風(fēng)電裝備；去年全年，以新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的“新三樣”合計出口增長29.9%……隨著中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》，和《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》等政策的出臺，中國減排的行動力度前所未有，引領(lǐng)全球綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)程。美國于2023年發(fā)布《美國國家創(chuàng)新路徑》，加快推進(jìn)清潔能源關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新；今年7月，美國環(huán)境保護(hù)署宣布向30個州的25個氣候項(xiàng)目提供43億美元用于減少氣候污染。

　　2013年以來，中美先后發(fā)布了6份以氣候?yàn)橹黝}的聯(lián)合聲明和1份聯(lián)合宣言。2024年1月，雙方正式啟動中美“21世紀(jì)20年代強(qiáng)化氣候行動工作組”。今年5月，第一次工作組會議在美國召開，雙方加強(qiáng)溝通，努力開啟兩國在能源轉(zhuǎn)型、甲烷、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和地方合作等領(lǐng)域新一輪務(wù)實(shí)合作。中美還致力于與其他國家共同努力應(yīng)對氣候危機(jī)，計劃在COP29期間舉辦第二屆甲烷和非二氧化碳溫室氣體峰會……可以說，全球氣候協(xié)定的達(dá)成離不開中美在氣候議題上的合作。

　　雖然中美在氣候合作上有很多共識，但雙方在對各自國家的定位、應(yīng)該承擔(dān)的當(dāng)下和歷史責(zé)任、減排時間表和減排力度、氣候援助和增加氣候融資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問題上的分歧依然存在。中國在全球氣候行動中始終致力于積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，美國卻有因國內(nèi)政治需要退出《巴黎協(xié)定》的先例，雖然不久后重返《巴黎協(xié)定》，但美國國內(nèi)政治的變化會不會導(dǎo)致其再度“退群”或?qū)κ澜缛∠兄Z的陰影始終抹不掉。特別是美國一些人大肆炒作所謂“中國新能源產(chǎn)能過剩”，并以貿(mào)易壁壘限制中國新能源產(chǎn)品進(jìn)入美國市場，這不利于加快全球綠色轉(zhuǎn)型的步伐。不過波德斯塔近期表示，美中貿(mào)易摩擦和日益緊張的關(guān)系不會影響這兩個超級大國之間的氣候談判。在這一點(diǎn)上，希望美方可以信守承諾，繼續(xù)在氣候議題上同中國相向而行。

　　需要強(qiáng)調(diào)的是，中美氣候合作不僅對兩國乃至全球的未來走向具有深遠(yuǎn)影響，也為全人類應(yīng)對氣候變化帶來希望。中美兩國在能源轉(zhuǎn)型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面各有所長，能夠通過合作實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。兩國通過分享氣候政策和行動經(jīng)驗(yàn)，以及開展技術(shù)和政策交流，能夠加速全球綠色轉(zhuǎn)型，這種合作對于幫助世界避免氣候變化帶來災(zāi)難性后果至關(guān)重要。中美氣候北京會談也將為COP29的成功舉辦打下一個良好基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，若想突出體現(xiàn)兩大經(jīng)濟(jì)體在氣候議題上的擔(dān)當(dāng)，中美雙方應(yīng)該在關(guān)注人類活動影響氣候的同時，未雨綢繆，投入更多的資源加大有關(guān)自然因素對氣候變化長期影響的研究。（作者是湖州師范學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究院教授、布達(dá)佩斯長期可持續(xù)發(fā)展中心研究員）

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責(zé)任編輯：李欣然