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　　在我國各行業都在積極推進改善外籍來華人員境內支付體驗之時，境內外銀行卡收單費率的巨大差異成為阻礙我國商戶受理外卡積極性的一堵墻。

　　6月18日，中國支付清算協會發布了一份《中國支付清算協會關于做好境外銀行卡刷卡手續費降費工作切實降低外卡受理成本的倡議》公告。

　　該公告倡議，國際卡組織要立足便利外籍來華人員消費支付，會同成員單位要做好外卡收單服務費率優惠實施工作，降低外卡受理成本，提升商戶受理外卡的積極性；加強對商戶的解釋溝通，維護商戶切身利益，持續推動支付受理環境優化改善。

　　此外，還倡議相關收單機構要堅持“支付為民”理念，自國際卡組織外卡費率優惠事項發布實施之日起，將費率優惠全部讓渡至商戶，切實降低外卡受理成本。收單機構及其外包服務機構不得采取明降暗升、轉嫁成本等方式截留外卡手續費優惠，甚至變相提高費率。收單機構按照相關監管政策和行業自律要求，做好商戶溝通和信息披露。

　　對于上述倡議，界面新聞記者詢問了萬事達、Visa與運通三大國際卡組織。截至發稿，萬事達相關負責人對界面新聞記者表示，對于上述倡議，暫沒有回應。

　　美國運通方面表示，積極響應政府和監管的號召以及中國支付清算協會的倡議，攜手產業各方共同加強服務場景和支付受理環境建設，提升外籍來華人員支付便利性。

　　此外，今年5月，Visa中國區總裁尹小龍在接受界面新聞記者采訪時表示，已經推行三大措施進一步改善境內受理環境：第一，Visa將繼續與收單機構合作，優化當前POS機收單業務流程，改善收銀員和消費者支付體驗；第二，在監管部門的指導下，引入創新受理工具，幫助商戶快速開展外卡收單業務；第三，積極響應成本調整政策，降低中小商戶外卡受理成本。

　　博通咨詢高級分析師王蓬博對界面新聞記者表示，在我國積極推進外籍來華人員境內支付體驗之時，在我國中小商戶高頻場景中，卡基類受理情況不佳。其中，由于歐美等外籍來華人員習慣使用刷卡消費，線下POS機和非接NFC受掃碼支付影響比較大，交易下滑明顯，此外，歐美外籍來華人員也更注重自身的隱私保護，導致申請線上錢包受阻，激活率低。

　　此外，界面新聞記者從支付寶國際業務部相關負責人處了解到，在外卡受理方面，目前國內支付產業鏈進行了一定程度的費率成本補貼。國外卡組織支付費率的定價為3%，其中200元以下的交易，支付寶等收單機構都進行了補貼，但200元以上仍需收取高昂的手續費。但對于中國商戶來說，這種收費難以適應。

　　因強烈的壟斷性等特征，銀行卡清算組織也被稱為金融業“皇冠上的寶石”，但銀行卡清算行業長期以來面臨著例如沃爾瑪等大型零售商提出的反壟斷訴訟。

　　界面新聞記者也注意到，近期，國外卡組織再度因為高昂的費率在境外遭到多家大型電商的激烈反對。

　　今年6月，美國電子商務巨頭eBay發給客戶的一封電子郵件顯示，該公司將放棄美國運通公司所發行的信用卡作為線上市場的支付卡選項，主要因為“美國運通的費用高得令人無法接受”。

　　美國運通方面卻表示，公司的手續費與eBay接受Visa和萬事達等其他支付卡網絡的類似信用卡或儲蓄卡所需支付的費用相當，eBay放棄美國運通卡作為消費者們線上支付選擇的決定，與他們宣稱的在銷售點增加競爭實力的愿望不符合。

　　此外，美國亞馬遜公司也曾經在交易費用的相關談判上采取了類似的激進舉措，亞馬遜曾經威脅要在其全球范圍網絡上停止接受所有的Visa交易卡。

　　王蓬博對界面新聞記者表示，針對外卡組織3%的通道費率與境內標準類商戶6‰的手續費存在較大差異的狀況，中國收單機構的費率補貼也并非長久之計，長期來看，建議研究出能激發各類參與主體堅持下去的解決方案。

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責任編輯：曹睿潼