醫藥反腐持續高壓，8月10日，又有兩家醫院原院長被處理。本周以來，全國各地每天都有醫療系統干部落馬。

據媒體統計，截至8月6日，今年全國已公開通報被查的醫院黨委書記、院長已達到168位，由于統計局限，這一數字實際上或許更多。

對此，@人民網評論稱，種種跡象表明，此次醫療領域反腐在力度和廣度上都是空前的，是動真格的。堵住漏洞，才能有效防止鉆空子；約束權力，才能防止吃回扣。同時，加大監督力度，實現更高效監督，醫藥領域腐敗才能逐漸減少。

@人民日報也發文稱，醫藥領域反腐深入推進，多個醫院領導應聲落馬。每一次吃回扣都讓患者飽嘗看病貴之苦，每一種利益輸送都敗壞行業形象。清除藥品“含腐量”，遏制醫藥領域“癌變”；緊盯“關鍵少數”，堅持受賄行賄一起查，還治病救人初心，還該領域應有的純凈。

一天兩名原院長被紀委通報

本周每天都有醫療干部落馬

8月10日上午，黑龍江省紀委監委網站發布消息，七臺河市人民醫院原院長王群涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監察調查。

公開履歷顯示，王群歷任七臺河市衛生局衛生監督所副所長，市緊急醫療救援中心主任，市中醫院黨總支書記、院長，市人民醫院黨委副書記、院長，市醫療保障局黨組書記、局長，市醫療保障局正處級干部。

10日當天，還有一家醫院原院長被“雙開”。據“清風揭陽”微信公眾號消息，日前，經揭陽市紀委監委指定管轄，榕城區紀委監委對揭陽市婦幼保健院原黨支部書記、院長劉建志嚴重違紀違法問題進行了立案審查調查。

經查，劉建志喪失理想信念，背棄初心使命，無視中央八項規定精神，違規收受禮金；違背組織原則，在干部職工錄用、職務晉升、崗位調動等工作中為他人謀取利益并收受錢款；為謀求個人職務，送給國家工作人員財物；紀法底線失守，把公權力當成謀取私利的工具，利用職務上的便利，在藥品藥械采購、醫療設備驗收、工程建設、貨款支付等方面為他人謀取利益，并非法收受巨額財物。

劉建志嚴重違反黨的組織紀律、廉潔紀律，構成嚴重職務違法并涉嫌受賄、行賄犯罪，且在黨的十八大后不收斂、不收手，性質嚴重，影響惡劣，應予嚴肅處理。依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定，經揭陽市紀委常委會會議審議，決定給予劉建志開除黨籍處分，由市監委給予其開除公職處分；收繳其違紀違法所得；由榕城區監委將其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴，所涉財物一并移送。

8月9日，廣東汕頭市紀委監委發布消息稱，汕頭市龍湖區第二人民醫院醫共體集團總院長李光涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受龍湖區紀委監委紀律審查和監察調查。李光，男，漢族，1970年5月出生，歷任龍湖區人民醫院副院長，龍湖區第二人民醫院醫共體集團總院長、龍湖區第二人民醫院院長、龍湖區第三人民醫院院長。

8月8日，廣東韶關市曲江區婦幼保健院黨總支書記、院長廖英落馬。廖英，女，漢族，1969年9月出生，她曾任曲江區樟市鎮中心衛生院院長，曲江區馬壩鎮衛生院院長，曲江區婦幼保健院黨總支書記、院長。

廣東汕頭市金平區政協副主席、區衛生健康局黨組書記李永龍于8月7日落馬。李永龍，男，漢族，1971年10月出生，曾任汕頭市金平區中醫醫院院長，金平區衛生和計劃生育局黨委書記、局長，金平區衛生健康局黨組書記、局長等職。

同在8月7日，莆田市衛生健康委員會辦公室主任、機關紀委書記許開炳，西雙版納州人民醫院醫學裝備科原科長查宇飛落馬。

專家：

醫藥費會下降，利好醫保基金

據證券時報，有業內人士認為，此次醫藥領域反腐，影響最大的有三類產品：

1.幾百上千萬的大型醫療設備；

2.平價量大的藥品、器械；

3.進價便宜，售價貴，利益空間大的品種。

浙江省江山市紀委監委第一紀檢監察室干部程方圓舉例稱，醫藥公司長期給予合作醫院的某些人回扣，就會抬高藥品價格，最終將負擔轉嫁給患者。

據澎湃新聞，醫改專家魏子檸表示，從短期來看，最近有些醫藥企業贊助的會議、一些協會和學會舉辦的活動都叫停了，醫藥反腐已經產生較大的威懾作用。從長期來講，可以規范醫藥企業營銷行為，把更多精力用在產品研發創新、內涵建設和質量提升上；可以規范醫院運營管理，提高醫療服務能力和水平；可以規范醫生診療行為，把時間精力用在病人身上，讓診療行為合規合法，提高病人獲得感。對協會和學會來說，根據協會學會職責和宗旨要求開展工作，為會員提供更多高質量的服務，避免跟企業利益捆綁在一起，有損社團形象。

國內醫藥領域頭部企業資深戰略專家周君也表示，醫藥反腐處在國家提倡的反腐倡廉大背景之下。醫藥行業以前存在很多的帶金銷售以及阻礙國家醫療產業發展的情況，所以這次衛健委等部門要聯合開展針對以往存在的這些貪污受賄以及違規違法操作。

“開展至今，從我所在的醫藥行業來看，把合規合法提到了前所未有的高度，使得藥企和醫療器械企業在銷售費用、市場推廣、學術活動等費用的控制上更加嚴格，將這些費用擠出去后，會降低藥品價格。”周君說。

周君表示，首先肯定是凈化整個醫療市場，推動醫藥費用下降。其次，利好醫保基金，使得醫保基金結余更多。然后，對于百姓來說，用藥和治療成本會大大下降。對于企業來說，驅使他們以藥效和醫療價值服務為導向。

▲資料圖。圖片來源/新華社

北京市京師律師事務所合伙人盧鼎亮律師在接受證券日報采訪時表示，此次醫藥領域反腐將壓力傳導至行業上下游，尤其是藥企、醫療機構等重點環節將加快步入合規經營軌道。

中國健康管理協會數字健康合規專委會副主任丁繼華博士表示：“推動醫藥領域合規生態形成，有利于防止劣藥驅逐良藥，讓老百姓用上放心藥，體驗到更安心的醫療服務。”

還有一位公募人士表示，醫藥反腐可能會對那些銷售費用較高、產品同質化嚴重、缺乏創新力的藥企造成較大沖擊。這些藥企可能過度依賴于商業賄賂和利益輸送來維持市場份額和銷售增長，一旦被查處或曝光，可能會面臨法律風險、經營困境和市場淘汰。事實上，醫藥上市公司也希望能夠通過良性競爭在市場中體現自身實力。

正如有上市公司在投資者互動平臺所表達的，堅信在新形勢下，堅守專業制藥邏輯，堅守以臨床療效為根本，潛心研發具有優良臨床療效產品的醫藥企業，終將獲得應有的行業和市場地位，也將得到社會尊重、政策鼓勵和市場青睞。

多家藥企主動撤回IPO申請

有企業3年研發費不到1年銷售費用零頭

近日，上海榮盛生物藥業股份有限公司（下稱“榮盛生物”）主動撤回了科創板IPO申請，其主要從事水痘減毒活疫苗體外診斷試劑的研發、生產及銷售，2022年6月27日獲科創板受理，2022年12月26日通過上市委會議。過會以來，榮盛生物一直未提交注冊，期間因補充財務資料暫停審核一次，今年6月6日恢復審核，不承想兩個月后卻主動終止了IPO。

對于終止原因，榮盛生物并未披露。21世紀經濟報道記者也曾多次致電榮盛生物對外公布的聯絡電話，均無人接聽。但在其IPO期間，公司銷售費用高企、業績可持續性存疑等引發監管層反復問詢和市場人士的質疑。

招股書顯示，2019年至2022年上半年，榮盛生物的銷售費用分別為0.43億元、0.55億元、0.85億元和0.40億元，占收入的比重分別為34.61%、32.62%、32.28%和33.81%；同期公司的疫苗推廣服務費分別為0.19億元、0.43億元、0.74億元和0.35億元，占銷售費用的比例分別為43.99%、78.93%、87.05%和87.34%。

“在過去相當長一段時間內，醫藥行業有很多打著科研經費、學術會議等名義的’帶金銷售’亂象，而這筆費用常常會被歸入到藥企銷售費用結構中，導致醫藥行業銷售費用高企的異象迭起，進而衍生出藥價虛高、醫療腐敗以及過度醫療等一系列問題。”華南一名資深的醫療第三方服務機構人士受訪指出。

榮盛生物的現象并非個例。今年以來，截至8月9日，滬深交易所合計12家醫藥公司終止IPO，包括滬市主板2家，科創板4家，創業板6家。

除了榮盛生物之外，滬市主板IPO企業漢王藥業，創業板申報企業力捷迅、致善生物等醫藥公司也先后撤單。而這些企業在被問詢的過程中，都重點提及了銷售費用的問題。

中藥公司漢王藥業于去年5月登陸滬市主板獲受理，今年3月全面注冊制實施后獲平移受理。2020年—2022年，漢王藥業銷售費用分別為2.75億元、2.91億元和2.97億元，占當期營業收入的比例分別為38.82%、39.88%和39.44%，公司的銷售費用主要為市場開發費、職工薪酬、差旅費等。其中，市場開發費金額分別為2.28億元、2.42億元和2.45億元，占銷售費用比例分別為83.02%、82.98%和82.79%，市場開發費顯著超過公司凈利潤（同期，公司實現歸屬于母公司所有者的凈利潤分別為1.79億元、1.81億元、2.60億元）。

與高企的銷售費用形成對比的是，2020年至2020年，漢王藥業的研發費用分別為414.92萬元，1106.81萬元、921.73萬元，同期研發費用率分別為0.59%、1.51%和1.23%，三年來漢王藥業研發費用累計總和僅為2443.46萬元，不足一年銷售費用的零頭。

從事化學藥制劑及中成藥研發的力捷迅，其銷售費用占營收的比例更是超過了四成，報告期內，銷售費用分別為1.74億元、1.99億元、2.14億元，占營收比重分別為47.60%、46.11%、44.93%，據悉，公司銷售費用主要包括推廣服務費、職工薪酬等。其中，推廣服務費占據了公司銷售費用的大頭，報告期內，力捷迅的推廣服務費金額分別為1.62億元、1.82億元、1.95億元，占銷售費用比例分別為93.27%、91.22%、91.09%。

在深交所的兩輪問詢中，均涉及力捷迅推廣服務費及推廣服務商，尤其在首輪問詢中更是拋出十個相關問題，如要求公司說明“報告期各期不同類型會議服務對應的金額、場次、單場會議平均參會人數，分析不同類型會議服務的單場會議平均參會人數、平均服務價格與同行業可比公司或其他醫藥制造業（擬）上市企業是否存在明顯差異及原因”等。

據力捷迅回復，2020年至2022年，公司推廣服務費中會議服務費用金額分別為6518.36萬元、7388.69萬元、7966.04萬元，會議服務場次分別為1722場、1958場、2111場。以一年 365 天計算，2022 年力捷迅平均每天召開科室會議5.78場，單場參會人數為11-15人，場均價格為3.77萬元/場。

編輯|段煉 蓋源源

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