江小涓:“兩個毫不動搖”是非常高度可信的政治承諾

江小涓:“兩個毫不動搖”是非常高度可信的政治承諾
2023年03月17日 22:00 睿見Economy

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  2023年亞布力中國企業家論壇第23屆年會于3月17日-19日舉行。第十三屆全國人大常委,國務院原副秘書長,中國社科院大學教授、博導江小涓出席并演講。

  江小涓表示,最近黨中央國務院很多次講到了“兩個毫不動搖”,要支持數字企業加快發展。但是社會各個方面和企業本身似乎總是有擔心和疑慮。

  她強調,我國設立新的發展目標,要求是非常明確的,這個要求規定了很多的必選項,“兩個毫不動搖”成為了一個高度可信的政治承諾,不隨人的想法而改變的承諾。

  她解釋稱,國家新確定的發展目標是2050年全面建成社會主義現代化強國,第一步到2035年基本實現社會主義現代化,人均國內生產總值要達到中等發達國家的水平。

  江小涓稱,實現現代化是一個多元的目標,但是保持合理的增長是基礎中的基礎。她指出,中等發達國家水平是一個可計算、可測量、可比較的指標。數據顯示,我國2021年人均收入12500美元,高收入國家的底線標準是12695美元,高線用美國的數字是7.1萬美元。“我們把1.27到7.1五等分,1.2萬美元一個區間,畫成5個區間,如果我們很有信心、很有底氣地說達到了中等發達國家的水平,怎么也得進入第二檔區,不可能還在第一檔晃”,她說,我們從現在的1.25萬美元要邁到第二檔的2.5萬到3.7萬美金,即使按照下線2.5萬美元算,也需要年均5%的增長。

  江小涓強調,實現這個目標,有信心也有挑戰,需要竭盡全力才能做到。

  但她指出,刨除疫情影響,實際上從2009年到2019年,疫情之前的十年,中國經濟往下走的力量還是不小的,“我們非常努力地想把它撐住。我們多少年都說7是要保證的,為什么?因為一個百分點就是150萬的就業,每年有1000多萬大學畢業生,必須有7%的速度才能讓他們就業。其實我們做了很大的努力,希望每一個階段的速度都能穩住”。

  但是江小涓表示,我國有很多國家沒有的優勢——研發數量非常大,2022年研發(R&D)比重是2.5%,超過OECD國家的平均水平,而且我國有超大規模經濟體的優勢、有集中力量辦大事的優勢,“剛好我們趕上了數字經濟,數字和智能是特別需要規模經濟的行業,我們趕上很多好的機會,我們有很多優勢“。

  江小涓提到,有了時間和數量約束的現代化目標,實現這個目標一定要最大限度地動員各方面的積極性,三點非常重要。

  她強調,“兩個毫不動搖”是非常高度可信的政治承諾。

  一是繼續要獲得改革的紅利。要發揮民營企業的積極作用。數據顯示,2021年中國制造業500強中,70%以上是民營經濟,新評的四五千個專精特新小巨人,都是非常好的企業,80%以上是民營經濟。”現在全球十大風能企業,八家是中國的民營企業,不光是有量,能力的品質在不斷提升”。

  二是繼續獲得數字的紅利。江小涓指出,按照“十四五”規劃,按照數字核心產業占GDP的比重,從十三五末期的7.8%上升到“十四五”末期的10%,倒算回去的話,數字經濟到“十四五”末期應該占經濟總量的半壁江山和經濟新增量的主要的貢獻者。如果不能夠發揮數字經濟的優勢,增長目標是很難實現的。

  三是要繼續獲得創新的紅利。江小涓指出,平臺企業有能力做創新,所以,數字企業的創新不存在轉化問題,自己創新自己直接就分享用到了。另外,由于數據的重要性,數據成為創新的一個基本的來源的話,數字企業在我們前沿技術創新,在核心原始創新中,都在發揮非常重要的作用,它自己變成了創新的頭部、樞紐。

  “民營經濟、平臺企業在增長就業和創新中間有如此重要的地位,我們又給自己規定了一個非常鼓舞人心,但又有一定挑戰的發展目標,如果不能夠調動民營企業、平臺企業的發展積極性和創新積極性,這個中心任務是無法完成的”,她說。

  “現代化目標構成了一個強約束和必選項,兩個毫不動搖真的是一個高度可信的政治承諾,因為我們自己給自己定的目標是要完成的。江小涓強調,現在“兩個毫不動搖”是各級政府非常重視的事情,大家對企業表達出來了最大的誠意和熱情。

  不過她也表示,競爭還是會很激烈,環境絕對不會風平浪靜。

  第一是因為,網絡、數字、智能等產業的技術迭代和產業重組特別迅速,競爭比以往任何時候都激烈。第二是因為,社會發展和以前不一樣了。創新作為一個非常強的社會的邏輯,其實它是在減弱的。到了高收入階段以后,人們的想法在多元化,離散度加大,優先性交替,有的人認為環境很重要,有的時候會被一個偶然性非常極端的環境把社會輿情漂移走。第三,監管也要學習,監管也有困惑.。

  “我特別有體會,新的出來了,我還沒想明白,我從公共利益的角度怎么監管它,它又走了,變成更新的了”,她說,清華大學原來的老師李健唱過一首歌——你剛在我身邊顯現,一眨眼就到了天邊。

  “所以,無論是業界、學界還是監管部門,偶爾看得不夠全面,動作不夠協調,偶爾手忙腳亂,也是不可避免的”,她說,環境不會風平浪靜,競爭絕對不會減弱,是什么就是什么,不要把它太多歸于制度和政策問題,憂慮的太多,擔心的太多,一定會延誤時機。

  “未來十三年,至少經濟翻一番,大家可以想象這個空間有多大。體制和政策一定會向有利于企業友好型,促進經濟增長的這個大方向去努力”,江小涓說。

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責任編輯:梁斌 SF055

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