9月2日，2022服貿會?中國樓宇經濟北京論壇正式開幕。本次大會由世界貿易網點聯盟、集群智庫?中國樓宇經濟研究中心和全聯房地產商會特色小鎮分會共同主辦。論壇主題聚焦“政企聯動開啟樓宇經濟3.0”，論壇發布了《中國樓宇經濟（總部經濟）藍皮書》重要成果，推介了“商務樓宇卓越運營服務鉆石認證”體系和標識，成立了中國樓宇經濟城區聯盟，發布了中國樓宇經濟發展指數評價成果，舉辦了樓宇經濟試點項目簽約儀式和北京市標桿樓宇實地考察，各界代表300余人縱論樓宇經濟方法論，共同開啟了樓宇經濟3.0的新篇章，全方位賦能城市升級和產業升級。

　　杭州市上城區人民政府副區長孔德君出席2022中國樓宇經濟北京論壇并代表標桿城區發言，演講題目為“構建‘上上之城’一流營商環境，打造高能級樓宇經濟標桿城區”，以下為文字實錄：

　　尊敬的魏部長、各位領導、各位嘉賓，大家上午好。非常高興能夠在北京最美的季節與大家相聚在服貿會，也非常榮幸能夠借此契機向大家展示杭州上城、交流樓宇經濟。

　　相信大家對人間天堂杭州應該是非常了解，而上城區就位于這座人間天堂的中心區域。東臨錢塘江，西貼西湖，南枕玉皇山，千年運河穿城而過，所以上城有著得天獨厚的區位優勢。

　　首先我先向大家具體展示一下上城作為城市發展新中心的區位優勢。

　　這里是杭州的行政中心，上城是杭州市委、市政府所在地，也是杭州城市發展的核心之地，兼具西湖時代的底韻沉淀和錢塘江時代的高光關注。

　　這里是杭州的經濟中心，上城坐擁湖濱商圈、錢江新城CBD等城市風景線，2021年實現GDP2400億元，位居全省第三、全市第二、主城區首位，擁有強勁的經濟實力。

　　這里是杭州的樞紐中心，上城擁有亞洲最大的高鐵樞紐之一——杭州火車東站，城市中央鐵路樞紐——杭州城站，以及華東最大客運中心，是名副其實的杭州之門。

　　這里是杭州的文化中心，上城是南宋文化、吳越文化、錢塘江文化的重要承載地，也是南宋皇城大遺址的所在地，擁有全市超過一半的歷史建筑和歷史街區。

　　上城也是紅色文化發源地，浙江省第一個黨小組、團小組、工人運動小組以及新中國第一個居民委員會都誕生于此。

　　聚焦金融服務、兩業融合、都市交匯、樞紐經濟等四大主業特點，緊扣“3+2”高端產業體系。上城正在構建“一城、一谷、一港、一區”四大產業集群。

　　“一城”指的是杭州金融城。以金融服務、專業服務為主導產業，依托錢江新城、杭港高端服務業示范區、玉皇山南基金小鎮，打造長三角南翼金融資產配置中心和功能總部高地。目前上城已經匯聚129家省級以上持牌金融機構，山南基金小鎮資產規模超過1萬億元，成為全省金融要素高地。

　　“一谷”指的是高新智慧谷。以智能制造為主導產業，依托上城信息智能高新技術產業園區、丁蘭智慧小鎮等平臺，打造全省領先的智能制造集聚區和高科技創新創業中心。目前上城擁有清華長三角研究院杭州分院、中科院資本創新中心等重點園區，已經入住西子奧的斯、巨星科技、安旭生物等總部企業百余家。

　　“一港”指的是時尚消費港。以時尚消費、消費服務為主導產業，依托湖濱商圈、吳山商圈、錢江新城商圈和中國服裝第一街，打造具有世界級影響力、文商旅融合的數字時尚消費第一區。已然成熟的三街三區由西到東貫穿起煙火人氣，2021年營收超過270億元，消費活力領跑全省。

　　“一區”指的是樞紐數貿區。以數字貿易、專業服務為主導產業，依托東站樞紐“接滬融長”橋頭堡地位，打造輻射長三角、國內一流的樞紐經濟新型貿易示范區。

　　與此同時，上城還擁有最具幸福感和獲得感的產業配套。在醫療健康方面，上城是全省三甲醫院密度最高的城區，浙江省最優質的浙一、浙二、邵逸夫醫院等三甲醫院聚集于此。在教育資源方面，上城匯聚了建蘭、崇文、天長、采荷等浙江名校，擁有貝賽斯、娃哈哈等國際學校，教育現代化發展水平連續多年排名全省第一。在政策體系方面，上城積極落實中央省市各級政策，圍繞產業集聚、招大引強、樓宇經濟、人才引進等給予專項扶持，不斷提升營商環境支持力度。

　　接下來，我向大家簡要展示上城樓宇經濟的發展圖卷。作為杭州的中心城區，樓宇經濟對于上城來說有著雙層意義。由內，樓宇經濟是發展區域經濟推動產業升級的抓手；而外，樓宇經濟是一張城市封面，全方位展示上城的格局、氣度和抱負。一直以來，上城區委區政府對樓宇經濟高度重視，大力實施樓宇經濟高質量發展戰略。這里是杭州成熟樓宇資源最為豐富的地區，也是地標性建筑最為集聚的區域。截至目前，全區竣工樓宇超過250個，總建筑面積超過1900萬方，未來三年預計新增樓宇資源超400萬方。站立的西湖、涌起的錢塘江，一座座地標性的建筑既是城市封面的代言人，也是都市經濟的承載者。這里是杭州總部經濟最為集聚的地區，也是高端產業最為發達的區域。

　　錢江新城四平方公里核心區，擁有包括平安金融、華潤大廈等總部樓宇，總部經濟密集度和活躍度在全省具有領先優勢。五大國有銀行省級分行有四家在錢江新城，是全省金融機構總部最為集中的中央金融區。上城還集聚了全國前十強的律所5家，全國前十強的會所9家，實現了國際五大行四大所區域性總部全覆蓋落地?？偛繕怯睢⒔鹑跇怯?，以及高端生產性服務業的規模集聚，展現了上城樓宇經濟國際化發展的底氣，也成為上城打造浙江省首條百億大道的核心支撐力。

　　剛才聽了魏部長關于樓宇經濟3.0時代的發言，深有感觸。其實一直以來，上城也在努力探索這個課題，我們認為3.0時代樓宇經濟由純粹的載體建設，正在發展為空間產業和運營服務的立體融合，這意味著樓宇經濟不再只追求硬件設施、樓宇稅收等基礎功能和傳統指標，而是更關注樓宇經濟對區域經濟的拉動、對城市品位的提升、對城市文化的傳承。

　　在此我想與大家分享三方面的經驗，也是上城在樓宇經濟發展中做出的探索實踐。

　　第一，以有限空間贏得無限發展。如何利用有限空間承載適配的產業，從而產生最大化的效益，是所有中心城區必須面對的問題。一直以來，上城堅持“樓均論英雄”理念，聚力提高樓宇的“平方稅收”，通過創新多項機制，實現政企聯動共謀發展。比如，我們建立了區領導領銜招商機制，重大項目從招引到落地、達產，實現區領導全鏈條服務。又比如，聯動部門、街道、平臺、國企成立產業招商專班，瞄準細分賽道進行靶向招引。此外我們推出全區資源共享一盤棋招商機制，實現全區樓宇資源共享、招商成果共享。

　　第二，以產業生態塑造核心優勢。我們一直探索從政府的角度做優樓宇產業生態，從而匯聚供應鏈、服務鏈、人才鏈，形成強大的產業吸附效應。比如強化資源統籌，通過精準采集樓宇及企業基礎數據，搭建樓宇信息系統和樓宇微信地圖兩支畫筆，為全區樓宇進行精準畫像。再比如組建服務聯盟，通過廣泛吸納區內金融、咨詢等領域的頭部企業加入，形成政府引導、企業主導的多元化、專業化、社會化服務體系，為樓宇經濟保駕護航。

　　第三，以樓宇標準打造能量標桿。這也是樓宇經濟的上城特色。我們始終堅持一流的政府做標準，2017年全球首個國際標準化會議基地落戶錢江新城，上城成為全球首個城市可持續發展國際標準示范區。在此基礎上，上城全面啟動樓宇標準化建設。經過一年多的務實探索與實地調研，在2020年正式發布《樓宇平方效應評價規范杭州市地方標準》，這也是浙江省首個商務樓宇綜合評價地方標準。編制標準只是一個開端，把標準用于實踐才是目的。在標準發布之后，上城率先開展浙江首個樓宇等級評定項目，在全區200多個樓宇中評選出最具品質樓宇進入標準，在招商推薦、政策扶持等方面予以分類，用好標準打造高質量發展的指揮棒。通過標準引領，我們進一步打造了長三角樓宇經濟合作的創新案例，以長三角主要城市中心城區高質量發展聯盟成立為契機，上城牽頭發起了長三角樓宇標準合作項目，通過聯合設計，以樓宇經濟杭州標準為樣板，提升形成長三角商務樓宇一體化評價體系，于今年7月正式發布。未來我們將以標準為引領，拓展長三角樓宇經濟高質量一體化發展的全方位合作領域。樓宇標準的探索賦予樓宇經濟發展的巨大能量，標準實現的兩年里，上城區樓宇入駐率持續上升，樓宇租金持續上揚，樓宇稅收穩步增長。既使是在疫情沖擊之下，錢江新城高端樓宇也保持了全市入駐率和租金的最高水平。在標準引領下，通過標桿示范、比學趕超，進一步推動了樓宇總部能級提升和高端產業集聚?？梢哉f通過標準實踐，樓宇經濟更大規模的實現了產業集聚、資本集聚、人才集聚。由此我們也提出樓宇經濟上城宣言，樓宇經濟發展需要標準引領、政企聯動，以一流營商環境推動樓宇經濟轉型升級和高質量發展，鑄就3.0時代樓宇經濟的核心和精髓。

　　最后我想用兩張圖向大家展示上城的招商資源。第一張圖是上城的土地資源。2022年，上城共有31宗可出讓商業商務用地，占據杭城最稀缺的核心板塊。第二張圖是上城區的樓宇資源，從錢塘江邊的高端樓宇、到西湖邊的幽徑獨棟，上城擁有中心城區難得一見的多樣化樓宇資源。

　　時間有限，也請各位嘉賓能夠關注我們上城招商的小程序，獲取最新的資源和我們更多的政策信息。最后我想代表杭州上城向各位發出誠摯的邀請，攬湖、擁江、走運、靠山，上城歡迎您。

　　謝謝大家。

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責任編輯：李墨軒