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play 互金協會劉萍：同時在5個平臺借錢的人將來會出問題

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中國人民銀行參事室原主任、中國互聯網金融協會信用建設專業委員會主任委員劉萍

　　新浪財經訊 由新浪財經、央廣經濟之聲聯合主辦的“2018新浪金麒麟論壇”于12月20日在北京舉行，主題為：中國經濟2019·決策與路徑。中國人民銀行參事室原主任、中國互聯網金融協會信用建設專業委員會主任委員劉萍出席并演講。

　　劉萍表示，為了落實國家互聯網金融專項整治要求，解決行業痛點，幫助從業機構防范和化解多頭借貸風險，提升風險防控和合規運營能力，中國互聯網金融協會積極推進互聯網金融行業信用信息共享，督促會員機構在現有法律和規則框架下使用數據，履行法定義務，保護客戶隱私信息，提高風險管理水平。

　　“隨著共享服務的廣泛應用，金融機構普遍反映了共享數據的質量可靠，我們也給平臺一個要求，就是我們能不能通過接入的平臺數據提前發現隱患”，劉萍舉例稱，“平均在5個平臺借錢的人一定是將來大部分出問題的人，至少說明他的資金鏈是緊張的”。

　　以下為演講摘編：

　　劉萍：尊敬的各位嘉賓，大家下午好！非常高興參加新浪金麒麟論壇，我受李東榮會長的委托，代表中國互聯網金融協會對論壇的成功舉辦表示祝賀。

　　到年底了，大家都在回顧和展望，我們回顧過去是為了展望更好的未來。改革開放40年以來，我國金融體系的改革始終伴隨著金融業開放的程度不斷地加深，實現了整個金融行業的進步和繁榮。特別是近幾年來，隨著全球網絡信息技術的不斷發展，我國金融業已經先后經歷了金融電子化、金融信息化階段，正向數字化、移動化、智能化的更高階段邁進。

　　互聯網金融應運而生，在我國蓬勃興起、迅速發展。毋庸置疑，互聯網金融在促進發展普惠金融、提升金融服務質量和效率等方面發揮了積極的作用。然而，互聯網金融作為新生事物，它在為金融業發展注入活力的同時，也對金融管理帶來了新的挑戰。其快速發展的過程也暴露出了一些問題和風險。

　　黨中央、國務院高度重視互聯網金融的發展和風險防范，協會按照黨中央、國務院《關于開展互聯網金融風險專項整治工作的決策部署》，在人民銀行和有關監管部門的指導下，緊緊團結和依靠廣大會員機構，圍繞服務監管、服務行業、服務社會的職能定位，積極配合國務院互聯網金融風險專項整治工作部署，認真組織從業機構，按照要求主動開展整治，規范發展業務。

　　經過兩年多來的共同努力，我國互聯網金融風險專項整治工作有序推進，成效顯著。我國互聯網金融領域整體風險水平大幅下降，增量風險有效管控，存量中的風險業務有序化解，風險案件高發頻發勢頭得到遏制，從業機構優勝劣汰，去偽存真的進程加速，行業規范發展態勢逐步形成。監管、自律、市場協調配合的行業治理機制不斷地完善，行業發展環境明顯凈化。

　　同時，互聯網金融受眾性強、風險因素復雜交叉，建立監管和風險防范長效機制依然任重道遠。為打好防范化解重大風險攻堅戰，國家互聯網金融風險專項整治工作領導小組對下一步工作進行了部署，爭取再用1-2年時間完成專項整治，化解存量風險，消除風險隱患，同時初步建立適應互聯網金融特點的監管制度體系。

　　所以，在下一步的工作中我們要著眼于長效，以整治過程中發現的問題為導向，共同研究推進建立有利于行業規范健康可持續發展的長效機制。

　　關于長效機制，我談幾點看法：

　　第一，認真貫徹落實專項整治有關要求，繼續完善行業基礎設施體系。一方面，要搭建國家互聯網金融監測平臺，實現登記披露、統計監測、舉報信息共享、資金存管等基礎設施作用，充分掌握行業底數和風險程度，進一步強化風險預警功能，為中央及地方金融監管部門提供及時、準確的監管信息服務。

　　另一方面，信用基礎建設不完善，行業信息體系不健全，誠信生態環境不成熟是當前互聯網金融行業發展的明顯短板。我剛剛從P2P爆雷的四個地區調研歸來，這四個P2P爆雷區域暴露出來許許多多的問題，但是有一個共同點：爆雷最后直擊的就是信用體系的不健全、社會違約成本低。因為違約以后成本很低，使得很多人敢冒這個大雷來以自己的行動破壞我們的誠信體系。

　　為了落實國家互聯網金融專項整治要求，解決行業痛點，幫助從業機構防范和化解多頭借貸風險，提升風險防控和合規運營能力，協會積極推進互聯網金融行業信用信息共享，督促會員機構在現有法律和規則框架下使用數據，履行法定義務，保護客戶隱私信息，提高風險管理水平。

　　隨著共享服務的廣泛應用，金融機構普遍反映了共享數據的質量可靠，我們也給平臺一個要求，就是我們能不能通過接入的平臺數據提前發現隱患。P2P爆雷之前就發現有一個規律性的東西——平均在5個平臺借錢的人一定是將來大部分出問題的人，至少說明他的資金鏈是緊張的。同時，現在這個平臺運行了一年多，被很多會員單位用于貸前審查和貸后風控的抓手，有些平臺告訴我們，這個平臺已經為他們節省了幾千萬。

　　我們通過平臺的數據分析識別欺詐，多頭借貸、過度負債，逾期違約等高風險行為，有效降低風險，解決壞賬隱患，行業信用信息共享，作為行業基礎設施進一步夯實了社會信用體系建設的信息基礎。

　　第二，在人民銀行等金融監管部門的指導以及行業各相關單位的共同努力下，我們組建了信用建設專業委員會，我是這個專業委員會的主任。我們聘請了全國人大法工委、最高人民法院、公安部、人民銀行、傳統金融機構、新型互聯網金融從業機構、信息服務機構、金融基礎設施類機構、學術研究單位，具有廣泛代表性和專業權威性，通過發揮信用專業委員會的專業指導作用來貫徹落實國家加強社會信用體系建設的指示精神，群策群力，以身作則，認真履職。

　　第三、針對互聯網金融信用建設領域的重大事項，開展課題研究工作。我們這個委員會是以問題為導向，以研究立會，那么我們發現在信用建設當中，我們觸到了一些空白、一些痛點。比如什么是保護個人隱私？個人隱私的邊界在哪里？還有什么是欺詐？什么是首次貸客戶的風控問題，同時互聯網金融的灰名單在哪里、黑名單在哪里，在法律上這都是模糊的。我們在這些問題上進行了深入的論證，試圖給它一個清晰的定位。

　　同時我們在數據規范報送上，不僅結合了國內的一些實際，同時我們直接結合國際最佳實踐梳理了報送的數據模板和數據辭典，因為在和國際專家接觸當中，我就發現一個問題，我們很多的解釋模糊不清，比如說P2P，P2P的原本定義是什么？它是一個信息中介而不是一個信用中介，這一次出問題的都是加進了信用進行背書，那么出問題了。所以我們遇到的很多問題打回原點上去看的時候就發現在我們實際操作當中已經遠離了一個原點，而且在錯誤的上面構建的一些邏輯、一些理論成為一個最大的扭曲。

　　所以我們這次在做這個基礎信用建設的時候，我就從最初“什么是信用”做定義，什么是違約做定義，我們從這兒慢慢梳理，最后梳理下來以后大吃一驚，我們最后的結果與我們最初的原點相去甚遠，所以我覺得這是我們在做一非常基礎的東西，這個東西我們的行穩致遠至關重要。

　　各位嘉賓、各位同事，互聯網與金融的融合發展是大勢所趨，新的形勢下金融業面臨新的發展機遇，同時也將經受新的挑戰，我們應該始終遵守金融業活動的本質屬性，正確發揮金融在促進國家經濟發展中的作用。

　　互聯網協會、金融協會作為全國行業的自律組織，希望在相關部門指導下，在廣大會員機構和從業機構的配合下，認真履行自律職責，維護行業于發展秩序，為互聯網金融行業規范發展行穩致遠作出積極的貢獻，謝謝大家。

　　新浪聲明：所有會議實錄均為現場速記整理，未經演講者審閱，新浪網登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點或證實其描述。

責任編輯：梁斌 SF055