《財經(jīng)》雜志網(wǎng)絡版：建行人事改革逶迤前行(3)

　　應對三種風險

　　改革總是與風險相伴的，人事于激勵約束機制改革既已起步，與此相聯(lián)系的“三大風險”——政策風險、操作風險、心理承受風險也迎面而來。

　　政策性風險主要涉及改革方案與現(xiàn)有政策、法規(guī)相矛盾時可能發(fā)生的風險。吳維朝對《財經(jīng)》解釋，建設銀行的原則是“嚴格遵守國家有關法律、法規(guī)，符合政府有關規(guī)章制度，遵從金融監(jiān)管部門的監(jiān)管要求，具備充分的政策依據(jù)”。所有改革文件都需經(jīng)過總行法律部的審查。

　　在目標和方案確定后，往往細節(jié)決定成敗，任何程序和操作環(huán)節(jié)的疏忽都可能給改革的推進導致嚴重后果，這就是改革中的操作風險。建設銀行這次人事與激勵約束機制改革中，每個方案的擬制，都是在深入調(diào)研的基礎上，周密論證、反復測算、細致推演。比如總行本部用人制度改革方案，從設計到文書擬定都反復推敲，前后準備了8個月。

　　員工的心理承受風險是另一項重大挑戰(zhàn)。對此，建行在改革的八項原則中的“可操作性原則”明確要求要“實事求是，照顧歷史，面對現(xiàn)實，著眼未來，平穩(wěn)過渡”。吳維朝將改革的八項原則形象地解釋為“說得圓，站得住，行得通，擺得平”。

　　建設銀行的人事改革強調(diào)把改革的力度、發(fā)展的速度和廣大員工可承受的程度統(tǒng)一起來。 例如，加強人員總量控制、調(diào)整人力資源結構，必須裁減和分流富余人員，這項工作既涉及到大量法規(guī)政策，更需要關注員工的心理承受能力。“如果政策法規(guī)上說不過去，我們就輸定了。”吳維朝說。但是在“依法合規(guī)”的前提下還要“有情操作”，耐心說服。吳維朝承認，在減員問題上，建設銀行各級黨委承受了壓力，但“各級黨委并沒有簡單指責下級行，他們做了大量協(xié)調(diào)工作，這么大規(guī)模的動作能夠平穩(wěn)過渡，與各方面的努力都分不開。”

　　任何一項改革都不可能是一帆風順的，吳維朝對建設銀行人事與激勵約束機制改革中面臨的風險絲毫沒有回避。“回顧這次改革，我們既堅持依法合規(guī)、有情操作，又堅持了政策透明、操作公開；雖然不可能使人人都滿意，但我們力求使大多數(shù)人能夠承受。”吳維朝對記者說。

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《財經(jīng)》雜志2004年11月29日刊目錄 www.caijing.com.cn
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