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中國郵政改革正式啟動
中國郵政改革正式啟動
郵政體制改革方向
    2005年9月份下發的《國務院郵政改革方案》明確提出了“一分開、二改革、四項措施”的方案。
    “一分開”  即重組國家郵政局；
    “二改革”  一為改革郵政主業，二為改革郵政儲蓄，由中國郵政集團公司控股，將來不排除有上市的打算。
    其改革內容包括如何分拆普遍服務業務和競爭性業務、中國郵政集團公司與社會上的快遞公司之間業務如何劃分、郵政儲蓄銀行的轉型將遵循怎樣的步驟，具有一定貨幣價值的郵票如何處理等等。
郵政體制改革“三定方案”

　重組后的國家郵政局和省(區、市)郵政監管機構的機構設置、主要職責和人員編制的“三定方案” ：
·重組后的國家郵政局，是信息產業部管理的國家郵政監管機構，實行政企分開，繼續行使政府對郵政監督管理職能，企業職能剝離給新組建的中國郵政集團公司。
·重組后的國家郵政局內設綜合司(外事司)、政策法規司、普遍服務司(機要通信司)、市場監管司、人事司等職能機構。
·而新組建的中國郵政集團公司，主要從事普遍服務業務、競爭性業務(包括快遞和物流業務)和郵政儲蓄業務。
國外郵政體制模式
德國模式——上市股份公司
英國模式——國有股份制公司
法國模式——國有股份制公司
法國模式——國有企業(獨資公司)
日本模式——政府機構
【關注】，原計劃在9月底相關會議上討論通過的《郵政法》草案第八稿 已被推遲討論，這意味著第八稿草案也將被推遲進入全國人大常委會有關機構的審議程序。
　　昨天，《第一財經日報》獲悉，原計劃在9月底相關會議上討論通過的《郵政法》草案第八稿(下稱“第八稿草案”)已被推遲討論，這意味著第八稿草案也將被推遲進入全國人大常委會有關機構的審議程序。 [全文]
　　本報記者日前從審計署獲悉，審計署已于日前授權8個省級審計機關開展本省郵政局2005年度財務收支審計工作。這8個省分別是山西、浙江、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東。 [全文]
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聚焦郵政法
改革歷程

·中國解放前的郵政儲蓄1953年被取締。
　·1986年3月，郵電部與中國人民銀行聯合發布了《關于開辦郵政儲蓄的協議》。同年年底，《中華人民共和國郵政法》通過，郵政儲蓄成為了郵政系統的法定業務。
　·1992年和1998年，兩次對郵儲體系進行改革嘗試均因宏觀經濟形勢變化未能進行下去。
　·1997年，央行首次提出通過組建郵政儲蓄銀行來解決轉存政策所帶來的各類問題。由于種種原因，該方案最終被擱淺。
　·1999年央行出臺成立郵政儲蓄銀行方案。但是接下來的幾年時間里，郵政儲蓄銀行并未像預料的那樣很快出世。
　·2006年1月16-20日中國銀監會2006年工作會議期間，銀監會主席劉明康表示，將盡快批復郵政儲蓄銀行的籌建方案。
業務歸屬

·郵政公司業務
　歸國家郵政局監管
·資產保值增值
　歸財政部管理
·郵政銀行
　歸銀監會監管
國外案例

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