郵政改革起步：審計署八省摸家底

　　見習記者葉楓北京報道

　　熊志軍表示，即使現在沒有符合條件的公司，也必須堅持這個硬要求，國資委一定要起主導作用。

　　被社會廣泛關注的郵政行業“政企分開”改革，在數年的延遲后，終于在今年9月開始“破冰前行”。

　　與此同時，審計署也悄然展開了一項針對8個省的郵政系統的“摸家底”式審計。

　　本報記者日前從審計署獲悉，審計署已于日前授權8個省級審計機關開展本省郵政局2005年度財務收支審計工作。這8個省分別是山西、浙江、福建、山東、河南、湖北、湖南、廣東。

　　審計署辦公廳于日前組織了調研組前去這8個省份視察。審計工作結束后，各省要將審計結果報審計署，由審計署對此項審計工作進行總結。

　　為

　　在上述8省郵政局收到的《審計通知書》上表明，現行郵政運行體制、經營業務、所轄核算單位、機構設置、財務管理模式、重要內部控制制度、主要財務指標、重大股權投資等內容均在此次審計之列。

　　“通過核實郵政行業資產、負債、損益的真實性，準確掌握郵政業務經營效益情況，包括存在的問題及困難。”一位審計署人士向記者表示，此次審計工作的實際工作意義之一，就是服務正在進行的

　　有熟悉情況人士估計，此次審計工作還將擔任中國郵政集團公司組建前的“評估審計”的作用。2006年8月28日，國務院批復了中國郵政集團公司組建方案。新組建的中國郵政集團公司注冊資本將達800億元左右，組建的基礎之一是各省郵政局和原國家郵政局直屬單位的經營性凈資產，這部分資產將劃作中國郵政集團公司的國有資本。

　　重點關注

　　曝光郵政行業存在的一些普遍性問題也是這次審計的目標之一。

　　“郵政儲蓄是這次郵政體制改革的重要內容之一，也是這次郵政審計工作的重要內容之一。”審計署信息郵政審計局一位審計人員告訴記者。

　　“超范圍吸儲、變相高息攬儲；多提、少提儲蓄應付利息。”一位熟悉情況人士表示，審計部門很關注郵政儲蓄機構經營中是否有違反金融管理規定的問題。

　　據山西省審計廳一位有關人士介紹，此次審計工作將重點關注郵政行業收入不實問題，尤其是郵政儲蓄收入核算上可能存在的截留挪用、少列投資收益等問題。

　　按照審計部門一般“財務收支審計”工作的框架，此次郵政系統的資產、成本的實際情況將是必審內容。

　　“利用成本掛賬，多提固定資產，少提折舊；混淆資本、成本支出等問題，一般都是財務收支審計關注的內容。”一位審計人員向記者介紹。

　　上述熟悉情況人士表示，此次審計工作很關注郵政與電信分家時遺留的歷史問題，這也是郵政儲蓄改革中反映比較多的問題。

　　據悉，此次審計工作結束后，8省的審計機關還將總結此次審計體會，將審計工作中發現的郵政體制中存在的問題匯報，為郵政儲蓄體制下一步改革提供參考。