征求意見近兩年的上市公司員工持股計劃試點指導意見20日正式出臺。這一制度為上市公司員工持股打開了政策的大門，并為下一步的混合所有制改革鋪路。不過，若要這一制度真正發力，成為上市公司激勵員工的有效工具，仍待稅收優惠等外部環境的改善。有利于規范上市公司員工的持股行為，促進員工持股計劃良性發展。

證監會關于上市公司員工持股計劃試點指導意見(全文)

《指導意見》提出上市公司可以回購本公司股票用于員工持股計劃，這對上市公司股票回購而言，提供了執行層面的依據。“上市公司開展員工持股計劃，可以為上市公司提供新的市值管理工具，有利于上市公司更好地開展市值管理工作。”證監會新聞發言人張曉軍上周五也傳遞出監管層對上市公司進行市值管理的期待。

點評：落實上市國企員工持股 關鍵看跨部門政策配套

在A股市場，推動開展員工持股計劃工作，使員工的利益與股東利益一致，有利于提高上市公司盈利水平，員工持股計劃將員工與企業效益捆綁在一起，是一個雙贏的局面，而且還對上市公司員工持股進行規范，強化信息披露，推進員工持股計劃的健康發展，這樣將更好地保持資本市場穩定、健康發展。

專家：員工持股有利于二級市場穩定

多年來改革對股市運行機制與制度病癥的精確打擊不準、改革的突破口選擇需要調整。證監會近日發布的員工持股制度，意義重大，將成為改變股市規則、利益取向和運行軌跡的強大源動力。科學的員工持股本質上是分配機制上實施聯價責任機制，會像農民聯產責任制那樣激發活力、釋放巨大改革紅利，全面推行后將成為股市“脫貧致富”、擺脫大熊市機制的關鍵終結者。

李大霄：員工持股計劃指導意見是重大利好

可為上市公司提供新的市值管理工具。這也可以看成是中國證監會對前不久出臺的“新國九條”的一個呼應和具體落實。在“新國九條”中就提到“要加快推進市值管理、股權激勵和員工持股計劃”等，顯然，未來的資本市場將成為改進公司發展戰略、優化公司治理結構、提升公司整體價值的重要手段和通道，將會不斷催生牛股。

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