在國際金融市場依然面臨挑戰、世界局勢發生復雜深刻變化的背景下,中美兩國肩負著更加重要的共同責任,擁有更加廣泛的共同利益與合作基礎。經中美雙方確認,奧巴馬總統將應胡錦濤主席邀請于今年年內訪問中國。
首先,中美兩國將各自采取措施促進國內經濟平衡和可持續的增長,以確保從國際金融危機中有力復蘇;第二,并且完善金融監管;第三,反對保護主義;第四,在改革和加強國際金融機構方面進行合作。
雙方談判擬就了一份關于加強氣候變化、能源和環境合作的諒解備忘錄,美方由美國國務院和能源部牽頭,中方由國家發展和改革委員會牽頭。
雙方指出,兩國都反對恐怖主義,承諾共同努力加強全球防擴散和軍控機制,雙方重申了各自的核政策,并討論了即將召開的2010年《不擴散核武器條約》審議大會及裁軍談判會議。
為了更全面地尋求解決廣泛領域共同挑戰的辦法,中美雙方代表團期待著通過兩國元首特別代表、工作組以及現有雙邊對話機制,進一步就對話中提出的具體問題進行討論。
王岐山當天在首輪中美戰略與經濟對話開幕式上發表致辭時說,共同建設21世紀積極合作全面的中美關系,是兩國元首達成的重要共識,其核心是加強合作,時間尺度是面向21世紀。
中國國務委員戴秉國在首輪中美戰略與經濟對話開幕式上發表講話。戴秉國指出,中美兩國正在參與創造全球化時代的21世紀相互尊重、和諧相處、合作共贏的新型大國關系的歷史。
“我們致力于采取措施提高個人儲蓄率,并努力在2013年前將聯邦赤字降至更可持續的水平。”27日上午出現在本次對話開幕式上的蓋特納拿著事先準備好的講稿說,言語中多少帶一點安撫海外的美元資產持有人的意思。
希拉里和財政部長蓋特納在《華爾街時報》上發表聯合署名文章,指出美國需要與中國建立更密切的關系,來共同應對和解決全球性的問題。文章在末尾引用中國的成語“同舟共濟”,指出這次對話將幫助中國兩國在應對全球性挑戰方面建立互信互助的關系。
中美戰略與經濟對話今晨閉幕,新加坡《海峽時報》網站以《中美就全球貿易做出承諾》為題對此進行了報道。
中美戰略與經濟對話今晨閉幕,《紐約時報》網站以《中美承諾攜手應對氣候問題》為題對此進行了報道。
中美戰略與經濟對話今晨閉幕,美聯社7月29日以《中美承諾加強合作》為題對此進行了報道。
中美戰略與經濟對話今晨閉幕,路透社以《中美同意加強合作促進全球經濟復蘇》為題對此進行了報道。
中美戰略與經濟對話今晨閉幕,彭博社發表題目為《中美就首要經濟目標達成共識》的文章對此進行了報道。
中美戰略與經濟對話今晨閉幕,《澳大利亞人報》網站以《中美就首要經濟目標達成共識》為題進行了報道。
中美戰略與經濟對話昨晚在華盛頓開幕,英國《金融時報》以《美國尋求更密切的中美關系》為題進行了報道。
路透社發表了題目為《奧巴馬呼吁深化中美關系》的文章,對昨晚開幕的中美戰略與經濟對話進行了報道。
《華爾街日報》發表題為《奧巴馬尋求擴大中美關系》的文章,對昨晚開幕的中美戰略與經濟對話進行了報道。
《紐約時報》網站7月27日以《中美戰略與經濟對話開幕》為題對中美戰略與經濟對話進行了報道。
《華盛頓郵報》網站7月28日以《中美對話聚焦經濟和戰略性問題》為題對中美戰略與經濟對話進行了報道。
《邁阿密先驅報》27日發表題為《奧巴馬呼吁建立平穩的美中關系》文章,對中美戰略與經濟對話進行報道。
如果說前5次對話更多的是討論中美之間的關切與問題,這次的對話會更多涉及中美共同承擔全球責任的話題,比如聯手應對金融危機。
合作要建立在誠信基礎上,棘手議題的解決要建立在對話與協商的基礎上。首輪中美戰略與經濟對話是一個好開端。
經濟對話將就反金融危機政策措施、經濟可持續增長、金融體系改革、貿易投資合作等重大經濟金融議題深入溝通,加強中美經濟合作。
中國傳統與網絡媒體均把首輪中美戰略與經濟對話列為頭條新聞。但有些不對稱的是,在美國這邊,媒體與評論界則對其作了規格極低的“冷處理”。
避開中美之間陷入僵局的辦法是尋找雙方的利益一致或互補的方面。美國進口石油,中國也進口石油,油價的上漲等問題,都是雙方共同關注的。
由于美國的影響力在削弱,中國的實力在增強,雖然中國在一段時間里采用了韜光養晦的政策,但是從量變到質變的過程似乎已經完成。
就對話可能取得的成果,唐安竹說,這應該以平常心對待。中美之間存在多個雙邊對話機制,戰略與經濟對話只是其中之一。
這是奧巴馬上臺后中美領導層之間第一次廣泛而深入的接觸。由于這是一次對話,不是一次談判,所以可預料,最終達成的不會是詳盡具體的協議。
氣候變化問題作為重大的全球性問題,既具有長遠的戰略意義,又攸關兩國現實經濟利益。尤其隨著今年年底哥本哈根會議的臨近。
這次對話是中美之間一次全面的對話,是歷史性的突破。對兩國而言,對話的重要任務是兩國政府間建立良好的工作關系,增加政治互信。
通過危機,兩個國家都重新審視對于對方經濟的依賴程度和依賴結構,思考的最直接結果,就是使兩國經濟在危機后的聯系和相關度更加被強化了。
近年來中美關系特點是中國發展速度太快,快到中國精英層沒想到,美國方面更沒想到,美國對迅速崛起的中國就有了戰略上的懷疑與猜忌。
美國商務部長駱家輝
美國能源部長朱棣文
中美清潔能源聯合研究中心旨在促進中美兩國的科學家在清潔能源技術領域開展聯合研究。兩國將共同投入1500萬美元作為啟動資金。科技部、國家能源局和美國能源部將于近期就該中心組建及具體合作事宜進行磋商。
16日下午,美國商務部部長駱家輝和能源部部長朱棣文低調赴中國國家電網公司,詳細了解國家電網公司在特高壓科研及工程建設方面的成果,并與國網公司總經理劉振亞就特高壓、清潔能源和智能電網問題進行會談。
7月17日,中國2010年上海世博會美國館舉行奠基儀式,美國商務部部長駱家輝出席并在致辭中表示,美國國家館是上海世博會最大的展館之一,同樣也希望它成為世博會最棒的展館。
“碳關稅”本意并非是設立貿易壁壘,而是希望各國都發展自己的低碳經濟和清潔能源技術。“我想我們都不希望設置貿易壁壘,因為它對很多事情都會產生不利影響,也不利于有關國家的共同繁榮。”朱棣文說。
中方反對在國際貿易中實行征收“碳關稅”的做法,此舉違背了《聯合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》確定的發達國家和發展中國家在氣候變化領域“共同但有區別的責任”原則。
數據表明美國和中國的二氧化碳排放量占全球42%。“這已經超越了發達國家和發展中國家之間責任區分的問題,”他說“中美應該聯合應對全球變暖。不能再‘一切照舊’,否則,我們無法留給子孫后代一片青山。”
中華人民共和國方面將2005年8月開始,目前仍在進行的多輪中美對話稱作“戰略對話”(Strategic Dialogue),而美國一方稱為“高層對話”(Senior Dialogue),原因是美方認為只有與盟友的相關對話才能稱為“戰略對話”。
中美戰略經濟對話是世界上最大的發展中國家和最大的發達國家之間在經濟領域的戰略性對話。2006年12月14日至15日,首次對話在北京舉行,中國國務院副總理吳儀和美國財政部長保爾森分別作為兩國元首的特別代表共同主持此次對話。戰略經濟對話是中美現有磋商機制中級別最高的一個,也是歷史上規格最高的中美經濟主管官員的交流活動。該對話一年兩次,輪流在兩國首都舉行。中美都表示希望通過此次對話進一步推動兩國在經貿領域的合作。
在布什政府時代,中美兩國于2005年建立了外交部副部長層級的“中美戰略對話”,隨后一年,中美雙方又在經濟領域啟動了“中美戰略經濟對話”。奧巴馬上臺后,向中國提出希望將中美對話升級為全面對話,于是便誕生了即將舉行的“中美戰略與經濟對話”。這次對話將由中國國務委員戴秉國和美國國務卿希拉里·克林頓共同主持戰略對話,由中國國務院副總理王岐山和美國財政部長蒂莫西-蓋特納共同主持經濟對話。
王岐山與蓋特納主持經濟對話
戴秉國與希拉里主持戰略對話
中美戰略經濟對話 |
時間 |
地點 |
對話官員 |
談判成果 |
2006年12月14至15日 |
中國北京 |
吳儀 VS 保爾森 |
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2007年5月22日至23日 |
美國華盛頓 |
吳儀 VS 保爾森 |
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2007年12月12日至13日 |
中國北京 |
吳儀 VS 保爾森 |
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2008年6月17日至18日 |
美國馬里蘭州安納波利斯 |
王岐山 VS 保爾森 |
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2008年12月4日至5日 |
中國北京 |
王岐山 VS 保爾森 |
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