中美商務部長互表關切 中方稱在清潔能源領域對外企一視同仁

　　東方早報記者 張穎 

　　實習生 王姣 發自北京 

　　北京昨天36℃的高溫讓正在中國進行“綠色外交”的兩位美國華裔部長——商務部長駱家輝和能源部長朱棣文真切地感覺到了“全球變暖”。

　　不過，中美在應對氣候變化和清潔能源領域的第一個“引爆點”更加火熱。中國對美國提出的“碳關稅”反應強烈，而美國一些商會和企業指責中國通過限制外國生產商進入中國新能源市場的做法來鼓勵本土企業的發展。

　　中國商務部長陳德銘昨天在會見駱家輝時明確指出，中方反對在國際貿易中實行征收“碳關稅”的做法，此舉違背了《聯合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》確定的發達國家和發展中國家在氣候變化領域“共同但有區別的責任”原則，事實上將成為貿易保護主義的新借口。而“碳關稅”這一構想正是由朱棣文倡導的。

　　商務部發言人姚堅昨天則針對美方關切表示，無論對于中資企業還是外資企業，我們都會實行一視同仁的態度。

　　相比兩位部長的演講，中美雙方昨天宣布成立清潔能源聯合研究中心算是一個實質性成果。中美將共同投入1500萬美元作為該中心的啟動資金。

　　美國重視中方關切

　　昨天稍早時，駱家輝和朱棣文在北京分別發表了演講，不過語氣溫和，并未提及“碳關稅”問題，也未對中國的氣候和能源政策進行直接的尖銳批評。但正如媒體此前預料的那樣，在與中方官員的會談中，該話題被重點提及。

　　美國能源部長朱棣文在就職后不久公開表示，如果其他國家沒有實施溫室氣體強制減排措施，那么美國將征收碳關稅，這有助于避免使美國制造業處于不公平的競爭狀態。今年5月，美國國會眾議院能源與商務委員會審議通過了《美國清潔能源和安全法案2009》。自2012年起，美國將建立國內溫室氣體排放限額貿易制度，并計劃于2025年實施針對進口產品的國際溫室氣體排放許可計劃。

　　昨天下午，中國商務部長陳德銘在京與駱家輝舉行會談，重申中方對于“碳關稅”的看法和關切。駱家輝表示，美方重視中方的關切，愿與中方通過磋商妥善解決有關問題。

　　中國商務部發言人姚堅昨天也表示，“碳關稅”政策的實施將有損發展中國家的利益。實際上發展中國家在承擔環境保護方面已經作出了巨大的努力。如果“碳關稅”政策出臺，將可能引起連鎖的貿易報復，不利于克服當前金融危機的影響，共同振興當前經濟。

　　要中國“必須開放市場”

　　駱家輝在對美國商會以及美中貿易全國委員會演講中，在肯定中國近年來在能源、環境上所作出的貢獻后話鋒一轉：“要避免在未來的50年，國際社會將環境災難歸咎于中國，中國還需要做很多工作”。

　　駱家輝表示，應對這一挑戰需要的不僅僅是政府行動。“我們不能關閉市場，導致中美公司難以競爭。保持公平開放的市場是中美領導人在G20倫敦會議上的共識。”他的這番談話顯然是在暗示美國公司最近對中國政府一系列舉動的指責——比如風力發電渦輪機組投標全部采用中國公司競標。

　　中國商務部發言人姚堅昨天就此表示，無論是直接中標的企業，還是產業鏈延伸的企業，都會在中國經濟刺激計劃中獲得商機。由于歐洲市場和美國市場在節能環保領域有先進的技術，對于中國下一步建設資源節約和環境友好社會都會發揮重要的作用。

　　駱家輝昨天還訪問了北京經濟技術開發區內的兩家企業——華潤協鑫熱電有限公司和康明斯發動機有限公司，兩家公司均與美國有合作。

　　再促人民幣匯率彈性

　　盡管此行的主要議題是能源與氣候合作，但作為美國商務部長，駱家輝在昨日的演講中依然強調，中美之間的貿易不平衡是不能繼續的。他表示，去年美國對中國的貿易赤字達到近2700億美元，“在未來的數月以至數年，奧巴馬總統將尋找修復平衡的方式。”

　　他還表示，如果中國允許人民幣匯率具有更大的彈性，并進一步向進口商及外商直接投資開放國內市場，則將加速全球經濟的復蘇。“一個更加自由的貿易環境還包括要遵守國際貿易規則和協議。推進國內重要性與保護主義間的界限是模糊的，我們要避免越界。”他說。

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　　投1500萬美元 中美成立清潔能源研究中心

　　中美兩國元首今年4月倫敦會晤達成的一項重要共識昨天轉化為成果。

　　昨天，中國科技部部長萬鋼、國家能源局局長張國寶和來訪的美國能源部長朱棣文在人民大會堂共同宣布，成立中美清潔能源聯合研究中心。

　　據悉，該中心的主要研究領域是進一步提高能效、研究清潔煤技術，包括碳捕獲和儲存技術以及清潔車輛的研發。中美將為中心的啟動共同籌資1500萬美元，并平均承擔這一支出。該中心還將在兩國各設一個總部，目前地點還未確定。兩國官員將在接下來的數月就該中心組建及未來具體合作事宜進行磋商，目標是在年內進行中心的初始運行。

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