國航壟斷地位將打破

　　時報訊 (記者 高江虹) 民航總局昨日公布了第二次中美戰略經濟對話中達成的一項航空協議。協議顯示兩國之間的客運航班在2012年之前將增加一倍以上，中方還將在2011年前取消對美方貨運線路和航班數量的所有限制。航空業內人士認為，中美之間航空市場開放，將使國航在中美航線上霸主地位即將面臨挑戰。

　　美三航空大鱷將進軍中國

　　根據協議，我國航空企業可立即不受限制地進入中美

航空運輸市場，在維持2004年協議有關包機、第三方代號共享、客運第五業務權等規定的基礎上，2011年兩國航空貨運市場將過渡到全面開放，2007年至2012年美國至中國東部地區的客運運力將逐年增加各增共70班/周，安徽、湖南、湖北、江西、河南、山西等中部地區至美國的直達航空運輸市場也將完全開放。

　　美國在這一協議中獲益無疑最大，根據協議，美國航空公司在2012年之前將可以每天執行23個中美之間的往返航班任務，大大超過目前的10個。而且除美國聯合航空公司以外，美國將有另外三家航空公司獲準飛行中美航班。其中將在2007年指定一家，2009年指定兩家。據悉，雙方還將在2010年重開航空談判，為全面開放天空設立一個時間表，以便完全消除在航線方面的限制。

　　承運人限制首度打破

　　航空業內人士表示，此次中美民航協議的重要性無疑僅次于2004年中美航權談判。業內人士驚喜的是協議中規定，中美航權開放不再有承運人的限制，國內所有航空公司都可以經營中美航線，包括民營航空公司。

　　據悉，一直以來中美航權掌握在國航、南航、東航和上航手中，并沒有放開給所有的國內航空公司。海航相關人士說，恐怕很快就有更多航空公司涌入中美市場。海航國際航線開發室有關負責人向記者透露，海航在3年前就著手調研中美航線的市場，挑選航點作相關規劃，預計很快就會向民航總局提出新航線申請。

　　“這是壓力，但這也可能是國內航空公司在中美航線上市場化的契機”，南航有關負責人表示，目前國內航空公司在中美航線上的資源分配并不是市場化的，這是中美航線虧損的原因之一。

　　而國航在中美航線上的霸主地位也將受挑戰。據悉，在民航總局的默許下，國航壟斷了北京飛美國的航權。同時，國航與同為星空聯盟會員的美聯航把持著中美航線超過70%的航班量。

　　鏈接 中美航線大多虧損

　　“我們申請北京到紐約等地航線已經幾年了”南航相關負責人向記者抱怨，對比從北京出發，從廣州飛歐美航線成本較高。為扭轉劣勢，南航在首都機場建立了基地，但并未如愿爭來北京飛美國航權。據悉， 東航和上航的中美航線至今依然也沒能扭虧為盈。

　　航空業人士認為，中美航線一直是個“虧損航線”，中國航空公司的上座率不高，僅在70%左右，而貨運更是尷尬，回程載運率只有30%~60%左右。相比美國的航空公司輕易就獲得較高的載運率，中國同行目前無法與美國的航空公司站在同一起跑線上，中國的航空公司仍需提升

競爭力。