本報(bào)記者：王云 實(shí)習(xí)生：張祺琦 唐珂 裴心雅

　　首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話于7月28日在華盛頓閉幕。對(duì)話期間，雙方就事關(guān)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性、全局性問(wèn)題坦誠(chéng)深入地交換了意見，首輪對(duì)話取得了積極成果。

　　雙方致力于更加開放的貿(mào)易和投資

　　中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山表示，首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話取得了成功。國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)也表示，此次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話取得了令人鼓舞的成果。

　　在經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，雙方認(rèn)識(shí)到，就經(jīng)濟(jì)、金融議題加強(qiáng)合作對(duì)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義，并重申堅(jiān)持高層對(duì)話的承諾，達(dá)成了重要成果共識(shí)。

　　首先，中美兩國(guó)將各自采取措施促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平衡和可持續(xù)的增長(zhǎng)，以確保從國(guó)際金融危機(jī)中有力復(fù)蘇，這些措施包括增加美國(guó)的儲(chǔ)蓄和提高消費(fèi)對(duì)中國(guó)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。

　　第二，雙方將共同努力建設(shè)強(qiáng)有力的金融體系，并且完善金融監(jiān)管。

　　第三，雙方致力于更加開放的貿(mào)易和投資，反對(duì)保護(hù)主義，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，創(chuàng)造就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)新。美方承諾為美高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華出口提供便利。

　　第四，雙方同意在改革和加強(qiáng)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)方面進(jìn)行合作，增加包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的發(fā)言權(quán)和代表性，確保充分地發(fā)展融資并應(yīng)對(duì)未來(lái)危機(jī)。

　　在全球性問(wèn)題上，中美雙方談判擬就了一份關(guān)于加強(qiáng)氣候變化、能源和環(huán)境合作的諒解備忘錄。根據(jù)該諒解備忘錄，雙方建立氣候變化政策對(duì)話與合作機(jī)制。

　　該諒解備忘錄擴(kuò)展并加強(qiáng)中美之間在清潔高效能源和環(huán)境保護(hù)方面的合作，以幫助兩國(guó)實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)和低碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并完成國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展目標(biāo)。雙方重申，將共同致力于進(jìn)一步加強(qiáng)《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》的全面、有效和持續(xù)實(shí)施，致力于今年底哥本哈根會(huì)議取得成功。

　　此外，中美雙方還表示，愿在大流行性及傳染性疾病的暴發(fā)包括抗藥性肺結(jié)核帶來(lái)的挑戰(zhàn)方面繼續(xù)進(jìn)行合作。雙方還愿進(jìn)一步在加強(qiáng)全球機(jī)構(gòu)與治理、公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)、全球扶貧等其他至關(guān)重要的全球性問(wèn)題上加強(qiáng)對(duì)話與合作。

　　美國(guó)開始傾聽中國(guó)需求一改咄咄逼人做派

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬出席了首屆中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話開幕式并致辭，美國(guó)總統(tǒng)出席中美高層戰(zhàn)略對(duì)話尚屬首次。由此可見，美方對(duì)中美關(guān)系、中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的重視。

　　奧巴馬總統(tǒng)及其政府在上任前和上任初，試圖以人民幣匯率問(wèn)題向中國(guó)施壓，很快就意識(shí)到此路不通且易引火燒身，迅速作出務(wù)實(shí)的調(diào)整。

　　從30年前中美建交以來(lái)，中美從隔絕對(duì)峙到對(duì)話合作，從發(fā)展互利共贏的經(jīng)貿(mào)關(guān)系到共同應(yīng)對(duì)日益增多的全球性挑戰(zhàn)，兩國(guó)關(guān)系取得了歷史性的長(zhǎng)足發(fā)展，已成為當(dāng)今世界最富生機(jī)活力、最具重要影響、最具發(fā)展?jié)摿Φ碾p邊關(guān)系之一。

　　北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)李永輝指出，此次中美對(duì)話體現(xiàn)出中美關(guān)系的幾個(gè)變化。

　　第一， 與美國(guó)前總統(tǒng)布什任期內(nèi)相比，中美關(guān)系有了進(jìn)一步的發(fā)展和提升。此次戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話參與人數(shù)之眾、級(jí)別之高、會(huì)議討論議題范圍之廣，在兩國(guó)關(guān)系史上前所未有。第二，中美關(guān)系更加平衡，雙方地位更加平等。中國(guó)更多地表現(xiàn)出提出和堅(jiān)持自己權(quán)利主張的底氣，而美國(guó)則表現(xiàn)得更愿意傾聽。第三，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和實(shí)力的增強(qiáng)，中國(guó)在雙方關(guān)系中更加自信，也更加積極主動(dòng)。第四，中美對(duì)話氣氛更加融洽，雙方的相互指責(zé)少了，求同存異，尋求利益共同的意愿增強(qiáng)了。第五，中美雙方合作的領(lǐng)域更加廣泛，在全球性問(wèn)題方面的合作也越來(lái)越多。第六，在此次金融危機(jī)的背景下，相對(duì)中國(guó)和美國(guó)來(lái)說(shuō)歐日表現(xiàn)不佳，中美經(jīng)濟(jì)地位均得到加強(qiáng)，中美關(guān)系對(duì)世界的影響更大，尤其是在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域。

　　身為東道主的美國(guó)政府一改以往咄咄逼人的做派。美國(guó)一概不提刺激中國(guó)的內(nèi)容，既不對(duì)中俄軍演的戰(zhàn)略意圖說(shuō)三道四，也不拿中國(guó)的人權(quán)問(wèn)題說(shuō)事，還否認(rèn)以前的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話議題由美方主導(dǎo)。而長(zhǎng)年糾結(jié)兩國(guó)的人民幣匯率問(wèn)題，美方也少有提及。

　　香港《明報(bào)》指出，美方由奧巴馬帶頭，放軟身段與中國(guó)官員周旋，給足中方面子，美國(guó)卻贏得中國(guó)繼續(xù)購(gòu)買美國(guó)國(guó)債的里子。李永輝指出，在金融危機(jī)的背景下，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位越來(lái)越重要，美國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴加深，環(huán)顧全球，要想走出危機(jī)，除了與中國(guó)合作，沒(méi)有更好的選擇，雖然還有一些新興經(jīng)濟(jì)體也有較好的表現(xiàn)，但它們的經(jīng)濟(jì)規(guī)模沒(méi)有中國(guó)大，影響也比較小。

　　在當(dāng)前全球金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退形勢(shì)下，中國(guó)盡管面臨國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)困難，但依然保持著較高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率，可謂“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。據(jù)預(yù)計(jì)，今年中國(guó)將超過(guò)德國(guó)成為世界第一大商品出口國(guó)，明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)國(guó)。

　　要警惕雙方合作潛在的問(wèn)題

　　雖然美國(guó)放低姿態(tài)與中國(guó)打交道，但上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)東方管理研究中心副主任章玉貴指出，從美國(guó)的國(guó)家利益來(lái)看，美國(guó)是絕不愿中國(guó)成為與其平起平坐的經(jīng)濟(jì)巨人的。

　　二戰(zhàn)以來(lái)，美國(guó)一直掌控世界經(jīng)濟(jì)和金融大權(quán)，任何實(shí)質(zhì)性的挑戰(zhàn)都要遭到其打壓，即使是盟友日本和歐盟也不例外。從日本泡沫經(jīng)濟(jì)的破滅到亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)再到歐元的跌宕表現(xiàn)，背后都可察覺(jué)到美國(guó)人的操縱軌跡。

　　假如在不久的將來(lái)中國(guó)在世界確立經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖地位，相信美國(guó)的金融寡頭及其代言人美國(guó)政府是不會(huì)袖手旁觀的。美國(guó)的邏輯是通過(guò)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最為薄弱環(huán)節(jié)——金融業(yè)的控制和打壓，以及遏制中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略資源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，達(dá)到將中國(guó)的經(jīng)濟(jì)影響力限制在美國(guó)所框定范圍之內(nèi)的目的。

　　對(duì)以后中美關(guān)系的發(fā)展，李永輝提出幾點(diǎn)建議。第一，美國(guó)把這次對(duì)話提到了十分重要的位置，雙方都有比較高的期待，但在這種樂(lè)觀的氣氛下，我們也要保持清醒，要警惕雙方合作潛在的問(wèn)題，不過(guò)于樂(lè)觀才能避免以后過(guò)于悲觀。第二，中國(guó)要立足自身，進(jìn)一步提高自身實(shí)力，擴(kuò)大內(nèi)需，這樣才不會(huì)被別人左右。第三，雙方應(yīng)更加強(qiáng)調(diào)互利互惠、互諒互讓，只有如此才能促進(jìn)中美關(guān)系更加持續(xù)、健康的發(fā)展。第四，發(fā)展中美關(guān)系的同時(shí)，中國(guó)也應(yīng)該重視發(fā)展與其他經(jīng)濟(jì)體的合作關(guān)系，從而保持一種平衡，以免減少自己的回旋余地。

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