之所以說中國代表團底氣十足、信心滿滿，是因為在當前全球金融危機和世界經濟衰退形勢下，中國盡管面臨國內外經濟困難，但依然保持著較高的經濟增長率(今年第二季度為7.6%，預計今年將實現保8%的增長目標)，可謂“風景這邊獨好”。

　　中美兩國的經濟社會發展，世界的和平發展，21世紀的時代發展，都要求并賦予中美兩國必須就政治安全、經濟貿易和氣候環境等領域的戰略性、全局性、長期性問題，進行戰略與經濟對話

　　首屆中美戰略與經濟對話(S＆ED)于本月27－28日在美國華盛頓舉行。不僅中美兩國，而且國際社會都極大關注，甚或寄予希望和期待。筆者認為，此次中美戰略與經濟對話的舉行及成果具有重要的戰略意義，不僅對中美關系的新發展而言，對于全球經濟走出危機困境及危機后的世界格局而言，也是如此。

　　中美戰略對話(SD)和戰略經濟對話(SED)，是中美兩國在布什政府時期，由兩國元首主導、兩國政府共同努力形成的一種戰略對話平臺和協商機制。也可以說是布什前總統及其政府留給奧巴馬總統及其政府的重要政治遺產。布什時期的中美戰略對話(SD)層級不高，僅為副部長級的政治對話，成效甚微。保爾森出任美財政部長后積極推動，并最終由布什總統和胡錦濤主席商定各自派出特別代表進行高層次的戰略經濟對話(SED)。這期間，由保爾森財長作為布什總統的特別代表，副總理吳儀后為王岐山作為胡錦濤主席的特別代表，共同主持中美戰略經濟對話。中美戰略經濟對話一共舉行了五屆，對中美關系和經濟的發展，對促進中美相互的了解、互信和合作，作出了不懈努力并取得了一定的成效。

　　中美戰略經濟對話頭三屆，美方都表現出趾高氣揚、咄咄逼人的態度，利用人民幣匯率問題向中方施壓，并試圖指導中國經濟如何改革金融、如何開放市場。當然，由于保爾森的理性和務實，發揮了對布什總統的影響力，頂住國會壓力，并平息其欲通過認定中國為貨幣操縱國及經濟制裁法案的企圖，堅持認定中國沒有操縱人民幣匯率。中美戰略經濟對話第四、五屆，隨著華爾街金融海嘯引發全球金融危機，美方意識到自身金融危機的嚴重性和經濟衰退的困境，自然風向發生了變化，出現了攻防逆轉，輪到中國就美金融危機、改革金融體系、穩定美元等問題，向美方發起攻勢的格局已然出現。

　　而此次奧巴馬政府同中方進行的首屆中美戰略與經濟對話(S＆ED)，中方更會增加討論美方切實保護中國在美國的美元資產安全、促進國際貨幣多元化等問題，如此格局定將更加確立形成。

　　奧巴馬總統及其政府上任前和上任初還試圖以人民幣匯率問題向中國施壓，很快就意識到此路不通且易引火燒身，迅即作出務實的調整。身陷金融危機和經濟衰退中苦苦掙扎的美國，離開中國或與中國對立是難以恢復經濟的，而且在全球性問題上沒有中國的參與和合作也是無法協調和解決的。因此，奧巴馬總統親自主動與胡錦濤主席通話，并與之在G20倫敦峰會時會晤，共同決定把既往的中美戰略對話(SD)、戰略經濟對話(SED)升級合并為中美戰略與經濟對話(S＆ED)。奧巴馬還公開宣稱中美關系是世界上最重要的關系，并且先后派出其重量級高官國務卿克林頓、財政部長蓋特納、能源部長朱棣文、商務部長駱家輝隆重訪華。可以說，奧巴馬如此這般密集派出知華派高官訪華，顯然是為了進一步改善、密切、提升中美關系，穩定中國對持有和繼續購買美國國債資產的信心，探索在新能源、氣候環保等領域的合作。這也是為首屆中美戰略與經濟對話作鋪路準備。而且，奧巴馬總統宣布出席首屆中美戰略與經濟對話開幕式并致辭，戰略對話閉幕后還將會見中國代表團。美國總統出席中美高層戰略對話尚屬首次。由此可見，美方對中美關系、中美戰略與經濟對話是多么重視。這本身也預示著首屆中美戰略與經濟對話具有承前啟后的現實意義和歷史意義。

　　首屆中美戰略與經濟對話，由中國國家主席胡錦濤的特別代表國務院副總理王岐山和國務委員戴秉國，同美國總統奧巴馬的特別代表國務卿克林頓和財政部長蓋特納共同主持。中國代表團經過充分準備，可謂底氣十足、信心滿滿，將會目的明確、態度謙和地參與戰略對話，并將為促進中美相互了解、戰略互信、長久合作、共贏共榮、造福人類作出積極的不懈努力。

　　之所以說中國代表團底氣十足、信心滿滿，是因為在當前全球金融危機和世界經濟衰退形勢下，中國盡管面臨國內外經濟困難，但依然保持著較高的經濟增長率(今年第二季度為7.6%，預計今年將實現保8%的增長目標)，可謂“風景這邊獨好”。預計今年中國將超過德國成為世界第一大商品出口國，明年中國經濟總量將超過日本成為世界第二大經濟國，2012年中國進出口總額或將超過美國成為世界第一大商品進出口國。截至今年6月，中國作為世界第一外匯儲備國，外匯儲備已高達2.13萬億美元，持有美國國債8000多億美元，中國持有的美國美元資產包括國債在內約1.5萬億美元。顯然，在涉及到全球貿易、經濟、政治、安全、氣候、環保和地區熱點等問題上，中國目前的影響力也是全球性的，美國和西方國家必須尋求同中國合作方能緩解和化解全球性問題。這一切，想必美國已看在眼里，記在心里，不得不收斂其唯我獨霸的霸氣，以平等的立場和態度，以建設性戰略伙伴眼界和實務，同中國進行對等的戰略對話，這就必將為中國和國際社會，特別是新興經濟體和發展中國家所希望看到的多極世界格局的形成帶來建設性基礎。

　　中美兩國的經濟社會發展，世界的和平發展，21世紀的時代發展，都要求并賦予中美兩國必須就政治安全、經濟貿易和氣候環境等領域的戰略性、全局性、長期性問題，進行戰略與經濟對話。中美之間建立制度性、長效性的戰略對話機制，有助于相互了解和重視彼此的戰略利益和核心關切，共同的戰略利益和挑戰，存在的分歧和矛盾，縮小分歧、化解矛盾的途徑，增強戰略互信和合作，實現優勢互補、平衡和可持續發展，共同應對經濟危機和全球性、區域性問題，既造福中美兩國人民，也造福世界人民。相信首屆中美戰略與經濟對話，將會以合作應對全球金融危機為主線，就促進經濟復蘇和可持續發展的政策措施、金融體系改革、貿易投資合作、反對保護主義等重大課題交流、溝通和協調立場，向全世界傳遞中美同舟共濟、共克時艱的積極信號，以引領全球經濟恢復增長。

　　總而言之，奧巴馬總統和胡錦濤主席共同主導的、奧巴馬總統親自參與的首次中美戰略與經濟對話，正是檢驗或者驗證胡錦濤主席的和平發展、和諧世界的科學發展觀，以及奧巴馬總統告別布什單邊主義和轉向傾聽、對話、合作的多邊主義的一次重大洗禮而載入史冊。 (30G1)

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