互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律任重道遠(yuǎn)

互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律任重道遠(yuǎn)
2018年04月20日 11:18 中國(guó)金融雜志

【金融曝光臺(tái)】近年來(lái),銀行卡被盜刷、買(mǎi)理財(cái)遇飛單的案例屢見(jiàn)不鮮,金融消費(fèi)者維權(quán)舉步維艱,新浪金融曝光臺(tái)將履行媒體監(jiān)督職責(zé),幫助消費(fèi)者解決金融糾紛。 【黑貓投訴】

  互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律任重道遠(yuǎn)

  李東榮

  黨的十九大強(qiáng)調(diào),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,對(duì)于做好新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)普惠金融等方面發(fā)揮積極作用,具有重要的指導(dǎo)意義。

  互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新要求

  互聯(lián)網(wǎng)金融是互聯(lián)網(wǎng)與金融深度融合的產(chǎn)物,是現(xiàn)代金融體系的有機(jī)組成部分?;ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)改革發(fā)展必須適應(yīng)新時(shí)代的要求,將黨的十九大精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和第五次全國(guó)金融工作會(huì)議有關(guān)要求,落實(shí)到行業(yè)實(shí)踐的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局中把握方向、找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用。

  堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)普惠金融的初心和使命。黨的十九大提出,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾;我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期?;ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確把握社會(huì)主要矛盾變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征,按照“增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力”的基本要求,堅(jiān)守服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)普惠金融的初心和使命,注重運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷安全的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品和服務(wù)。只有始終堅(jiān)守這個(gè)初心和使命,互聯(lián)網(wǎng)金融才可能在紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境中不迷路,在層出不窮的金融科技創(chuàng)新中不跑偏。因此,從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持專注主業(yè)、精于本業(yè),把握好發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、創(chuàng)新的著力點(diǎn)、業(yè)務(wù)的切入點(diǎn)。圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求,在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展過(guò)程中發(fā)掘有效需求,在創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈等新增長(zhǎng)點(diǎn)的培育過(guò)程中提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提升金融服務(wù)多層次實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率。同時(shí),要緊扣新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化,踐行數(shù)字普惠金融理念,在破解金融發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題上勤思考,在運(yùn)用數(shù)字技術(shù)增強(qiáng)普惠金融服務(wù)精準(zhǔn)性和匹配性上下功夫,在加強(qiáng)金融消費(fèi)者保護(hù)、精準(zhǔn)教育和風(fēng)險(xiǎn)提示上出實(shí)招。

  打好防控互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。防控互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署下,經(jīng)過(guò)近兩年的共同努力,目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治已取得了積極成效,總體風(fēng)險(xiǎn)明顯下降,增量風(fēng)險(xiǎn)有效管控,風(fēng)險(xiǎn)案件高發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭得到遏制,從業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勝劣汰加速,規(guī)范發(fā)展態(tài)勢(shì)正在形成,行業(yè)監(jiān)管自律機(jī)制初步建立,互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。但同時(shí)也應(yīng)該看到,互聯(lián)網(wǎng)金融涉眾性強(qiáng),新型業(yè)態(tài)多元多變,風(fēng)險(xiǎn)因素復(fù)雜交叉,一些“掛羊頭賣(mài)狗肉”、打著改革創(chuàng)新旗號(hào)行非法金融之實(shí)的假創(chuàng)新不時(shí)冒頭,建立監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制依然任重道遠(yuǎn)。因此,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,把防控互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)放到更加重要的位置上,切實(shí)做到心中有數(shù)、手中有招。在監(jiān)管自律層面,應(yīng)堅(jiān)持問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向,注重運(yùn)用先進(jìn)的信息化手段和扎實(shí)的調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)研、預(yù)判、預(yù)警,做到防微杜漸,為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造“良幣驅(qū)逐劣幣”的良好環(huán)境。在從業(yè)機(jī)構(gòu)層面,應(yīng)持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)和能力,將風(fēng)險(xiǎn)管理安排與產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新同步部署、同步推進(jìn),使互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展創(chuàng)新可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)始終處于可管、可控、可承受范圍內(nèi)。

  加強(qiáng)和健全互聯(lián)網(wǎng)金融常態(tài)化監(jiān)管。黨的十九大和第五次金融工作會(huì)議將強(qiáng)化監(jiān)管作為做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期金融工作的重要原則之一,反映了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)金融發(fā)展本質(zhì)規(guī)律的深刻理解,以及對(duì)當(dāng)前金融亂象治本之道的深入思考。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治轉(zhuǎn)向常態(tài)化監(jiān)管,應(yīng)對(duì)專項(xiàng)整治中經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、取得較好成效的機(jī)制安排和經(jīng)驗(yàn)做法予以制度化、長(zhǎng)效化,適時(shí)推動(dòng)提升現(xiàn)有監(jiān)管規(guī)則的法律層級(jí)和效力,加快完善中央和地方互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管分工協(xié)調(diào)機(jī)制,建立健全反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、投資者適當(dāng)性等行為監(jiān)管規(guī)則,研究規(guī)范金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作、互聯(lián)網(wǎng)金融綜合經(jīng)營(yíng)、交叉性互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)等新模式新情況,抓緊補(bǔ)齊尚未建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和日常監(jiān)管安排的部分領(lǐng)域的監(jiān)管短板,充分發(fā)揮登記披露、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、信用信息共享等行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施支撐作用,確保全國(guó)一盤(pán)棋、風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋、監(jiān)管無(wú)死角。同時(shí),從業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)改進(jìn)公司治理和內(nèi)控管理,加快培育合規(guī)文化,深刻認(rèn)識(shí)到“合規(guī)也是效益”“合規(guī)也是生產(chǎn)力”,嚴(yán)格按照監(jiān)管規(guī)則、整治要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展合規(guī)審慎經(jīng)營(yíng),不能無(wú)證經(jīng)營(yíng)或超范圍經(jīng)營(yíng)。

  提升互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展質(zhì)量。縱觀當(dāng)今世界,互聯(lián)網(wǎng)金融日益成為信息化時(shí)代下各國(guó)金融競(jìng)爭(zhēng)和金融資源布局的新興領(lǐng)域。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)務(wù)規(guī)模和創(chuàng)新深度已在全球處于前列。面對(duì)新時(shí)代實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)應(yīng)貫徹新發(fā)展理念,發(fā)揮金融工匠精神,進(jìn)一步培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。一方面,以金融為本,遵循金融發(fā)展規(guī)律,常懷敬畏市場(chǎng)、敬畏規(guī)則之心,堅(jiān)決摒棄“唯規(guī)模論”“唯技術(shù)論”和“唯速度論”;另一方面,以科技為器,積極擁抱先進(jìn)數(shù)字技術(shù),按照是否有利于提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率和普惠水平、是否有利于提高金融風(fēng)險(xiǎn)管控能力、是否有利于加強(qiáng)金融消費(fèi)者保護(hù)的“三個(gè)有利于”原則,積極穩(wěn)妥有序開(kāi)展科技驅(qū)動(dòng)的金融創(chuàng)新,助力我國(guó)從世界金融大國(guó)向世界金融強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

  互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律組織責(zé)任重大

  中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)自2016年3月正式成立以來(lái),在監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)下,凝聚廣大會(huì)員力量,配合支撐互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)履行互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律職責(zé),取得了初步工作成效,贏得了監(jiān)管部門(mén)、從業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾的充分肯定。面對(duì)新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的新形勢(shì)新要求,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)責(zé)任重大、使命光榮。

  行業(yè)自律是國(guó)家金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化的積極探索。近年來(lái),大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)不斷取得新突破,促進(jìn)了金融與科技的融合發(fā)展,為現(xiàn)代金融體系注入了新活力,為金融業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)增加了新動(dòng)力,同時(shí)也對(duì)國(guó)家金融治理體系和治理能力提出了新挑戰(zhàn)。作為一項(xiàng)新生事物,互聯(lián)網(wǎng)金融在業(yè)務(wù)模式、創(chuàng)新應(yīng)用、風(fēng)險(xiǎn)管理、治理方式等許多領(lǐng)域還需要深入探索實(shí)踐,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律在全球范圍內(nèi)都是一項(xiàng)沒(méi)有成熟經(jīng)驗(yàn)可資借鑒的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)。當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)加快推進(jìn),為互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間,也為互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律提供了試驗(yàn)田。做好新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律,努力形成具有針對(duì)性、有效性和適用性的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律體系,能夠?yàn)橥七M(jìn)國(guó)家金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有益的探索經(jīng)驗(yàn)。

  做好行業(yè)自律是建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范長(zhǎng)效機(jī)制的重要內(nèi)容。理論和實(shí)踐表明,行業(yè)自律是一種監(jiān)管協(xié)同機(jī)制,能夠?qū)π姓O(jiān)管形成有益補(bǔ)充和有力支持。如果行業(yè)自律作用發(fā)揮得好、從業(yè)機(jī)構(gòu)合規(guī)審慎經(jīng)營(yíng)程度高,監(jiān)管就會(huì)相對(duì)更具靈活性和有效性;反之,則會(huì)迫使監(jiān)管部門(mén)提高監(jiān)管剛性,采取更為嚴(yán)格的監(jiān)管理念和監(jiān)管措施。同時(shí),行業(yè)自律也是一種風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制。從宏觀層面看,行業(yè)自律通過(guò)實(shí)施信息披露、信息安全、經(jīng)營(yíng)管理等方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以及為監(jiān)管部門(mén)提供全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息,可以降低行業(yè)整體發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率。從微觀層面看,發(fā)布自律公約、加強(qiáng)自律懲戒等市場(chǎng)化措施,可以發(fā)揮行業(yè)引導(dǎo)示范效應(yīng),督促?gòu)臉I(yè)機(jī)構(gòu)提升風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控水平。此外,持續(xù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)教育和風(fēng)險(xiǎn)提示,能夠提高社會(huì)整體的金融知識(shí)水平和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治兩年來(lái)的實(shí)踐效果也充分說(shuō)明,行業(yè)自律在配合支撐監(jiān)管和防范化解風(fēng)險(xiǎn)方面應(yīng)該也能夠發(fā)揮長(zhǎng)效作用。

  行業(yè)自律是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。黨的十九大作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大判斷。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步提出,必須加快形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核,創(chuàng)建和完善制度環(huán)境,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。如何發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)金融在推動(dòng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展方面的積極作用,同時(shí)實(shí)現(xiàn)行業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展,是擺在互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)界面前的重大課題。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)成立以來(lái),加快推進(jìn)自律管理體系和行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)教育培訓(xùn),積極推動(dòng)行業(yè)研究和國(guó)際合作交流,不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)和內(nèi)部管理,為推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融高質(zhì)量發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)、儲(chǔ)備了人才、奠定了基礎(chǔ)。

  行業(yè)自律是建立完善互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)環(huán)境的有效抓手。當(dāng)前,金融發(fā)展越來(lái)越呈現(xiàn)出業(yè)態(tài)多樣、主體多元、高度關(guān)聯(lián)、動(dòng)態(tài)平衡等與生態(tài)系統(tǒng)相似的特征。同時(shí),金融創(chuàng)新層出不窮,金融市場(chǎng)復(fù)雜性和交叉性不斷增強(qiáng),政府與市場(chǎng)之間的信息不對(duì)稱有所加劇,市場(chǎng)預(yù)期管理難度越來(lái)越大。互聯(lián)網(wǎng)金融依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和數(shù)字技術(shù)開(kāi)展業(yè)務(wù),其生態(tài)性、復(fù)雜性、交叉性等特征更加明顯。行業(yè)自律是一種市場(chǎng)約束機(jī)制,通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則、信息披露等自律手段,能夠減少?gòu)臉I(yè)機(jī)構(gòu)只顧及短期利益的機(jī)會(huì)主義行為,培育市場(chǎng)主體的誠(chéng)信意識(shí),形成具有正外部性的社會(huì)資本。行業(yè)自律也是一種市場(chǎng)溝通機(jī)制。一方面,行業(yè)協(xié)會(huì)能夠代表市場(chǎng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)聲,集中向監(jiān)管部門(mén)反映行業(yè)合法合理訴求;另一方面,行業(yè)協(xié)會(huì)能夠?yàn)楸O(jiān)管部門(mén)提供標(biāo)準(zhǔn)化、透明化、集中化的行業(yè)數(shù)據(jù)以及有效的對(duì)話機(jī)制,有助于降低政府市場(chǎng)溝通的成本。做好新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律,切實(shí)發(fā)揮行業(yè)自律的市場(chǎng)約束和溝通作用,有助于凝聚政產(chǎn)學(xué)研多方力量,共同建立良好的互聯(lián)網(wǎng)金融生態(tài)環(huán)境。

  強(qiáng)化新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律

  新時(shí)代下做好互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律使命光榮、任務(wù)艱巨。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)將以黨的十九大精神為指引,按照中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的總體方向和推進(jìn)社會(huì)組織改革的具體要求,以高度的政治責(zé)任感和使命感,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作狀態(tài),創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作,努力將我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律提升到一個(gè)新的水平。

  強(qiáng)化一個(gè)引領(lǐng),確保互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律的正確政治方向。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)將繼續(xù)按照黨的十九大總體要求,堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng),全面加強(qiáng)協(xié)會(huì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),研究探索行業(yè)黨建模式,不斷完善會(huì)員“聯(lián)學(xué)聯(lián)建”機(jī)制,以黨建促業(yè)務(wù),以業(yè)務(wù)強(qiáng)黨建。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”作為根本的政治要求、政治紀(jì)律和政治責(zé)任,增強(qiáng)自律工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提升自律工作的責(zé)任感和緊迫感。

  圍繞兩個(gè)目標(biāo),忠實(shí)履行黨和國(guó)家賦予協(xié)會(huì)的重要使命任務(wù)。引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)推動(dòng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求的兩條主線,也是開(kāi)展行業(yè)自律必須緊扣的兩個(gè)目標(biāo)。引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展的抓手,兩者緊密聯(lián)系、相輔相成,統(tǒng)一于新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律的探索實(shí)踐。

  踐行三個(gè)服務(wù),牢牢把握互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律的職責(zé)定位。自成立以來(lái),中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)按照國(guó)家關(guān)于社會(huì)組織改革發(fā)展的要求和互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展客觀需求,借鑒治理理論和金融生態(tài)理念,確立了“服務(wù)監(jiān)管、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)社會(huì)”的職責(zé)定位。實(shí)踐證明,“三個(gè)服務(wù)”的定位是正確的、全面的、合適的,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、深耕細(xì)作。

  用好四個(gè)手段,確?;ヂ?lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律取得實(shí)效。一是繼續(xù)完善行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系。豐富完善登記披露、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、舉報(bào)、信用信息共享等行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施功能,有序組織推動(dòng)個(gè)人征信機(jī)構(gòu)投入運(yùn)行、發(fā)揮作用,統(tǒng)籌整合各類行業(yè)數(shù)據(jù)資源,為行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù),為中央及地方金融監(jiān)管部門(mén)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的監(jiān)管信息服務(wù)。二是繼續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則體系。以防控互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)和金融消費(fèi)者保護(hù)為切入點(diǎn),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則推動(dòng)監(jiān)管政策執(zhí)行、保障政策落地,在監(jiān)管政策尚未出臺(tái)的領(lǐng)域,發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則先行先試作用,彌補(bǔ)監(jiān)管制度空白,引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期和發(fā)展方向,為制定監(jiān)管政策提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。三是繼續(xù)完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。有序推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)金融統(tǒng)計(jì)制度落地實(shí)施,持續(xù)完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)功能,按照“大統(tǒng)計(jì)”思路統(tǒng)籌運(yùn)用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、披露數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、監(jiān)督數(shù)據(jù),加強(qiáng)數(shù)據(jù)交叉核驗(yàn),持續(xù)豐富統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)產(chǎn)品,充分掌握行業(yè)底數(shù)和風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。四是繼續(xù)完善教育培訓(xùn)體系。以從業(yè)機(jī)構(gòu)高管為重點(diǎn),研究推動(dòng)從業(yè)人員資格評(píng)價(jià)和繼續(xù)教育,總結(jié)前期開(kāi)展虛擬貨幣、現(xiàn)金貸、首次代幣發(fā)行(ICO)等風(fēng)險(xiǎn)提示的經(jīng)驗(yàn)效果,進(jìn)一步做好金融消費(fèi)者教育和風(fēng)險(xiǎn)提示工作。

  突出五個(gè)要求,奮力探索新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律新路子。一是突出市場(chǎng)化自律要求。處理好政府、市場(chǎng)與自律的關(guān)系,深入探索和創(chuàng)新社會(huì)組織以市場(chǎng)化措施支撐監(jiān)管、可持續(xù)開(kāi)展自律管理的方式方法,避免使協(xié)會(huì)成為人員冗余、層級(jí)過(guò)多的變相官方機(jī)構(gòu)。二是突出國(guó)際化視野要求。切實(shí)履行社會(huì)組織對(duì)外交往職能,堅(jiān)持“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,堅(jiān)持中國(guó)特色與國(guó)際經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,在監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)下,發(fā)揮行業(yè)機(jī)構(gòu)的智慧和力量,主動(dòng)深度參與互聯(lián)網(wǎng)金融國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和治理規(guī)則研究制定,為全球互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)方案。三是突出精細(xì)化管理要求。營(yíng)造精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣,努力把各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí),不斷提高自律管理和會(huì)員服務(wù)的規(guī)范化、科學(xué)化、精益化水平。四是突出信息化支撐要求。面向信息化時(shí)代要求,借鑒監(jiān)管科技理念,善用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息化創(chuàng)新手段,持續(xù)提升互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律的質(zhì)量和水平。五是突出專業(yè)化隊(duì)伍要求。強(qiáng)化“一專多能、一崗多責(zé)”,全面提升服務(wù)、執(zhí)行、協(xié)調(diào)、學(xué)習(xí)、調(diào)研等方面的工作能力,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)做到能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)兩手抓、兩不誤、兩加強(qiáng),真正打造一支能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、德才兼?zhèn)涞男袠I(yè)自律人才隊(duì)伍。

  做好新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律任重道遠(yuǎn)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)將繼續(xù)在監(jiān)管部門(mén)指導(dǎo)下,緊緊團(tuán)結(jié)和依靠廣大會(huì)員機(jī)構(gòu),砥礪前行,努力構(gòu)建一個(gè)與行政監(jiān)管有機(jī)協(xié)調(diào)、與從業(yè)機(jī)構(gòu)良性互動(dòng)、對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域全覆蓋,具有中國(guó)特色、國(guó)際影響和符合信息化時(shí)代要求的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)自律機(jī)制,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利積極貢獻(xiàn)力量?!?/p>

  作者系中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)

責(zé)任編輯:謝海平

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