□ 限購放松：

　　①非滬籍居民購房所需繳納社保或個稅年限“五改三”

　　②取消離異及贈予限制

　　③多孩家庭增加一套

　　□ 首付降低：

　　①首套首付不低于20%

　　②二套首付不低于35%（非主城區不

　　低于30%）

　　□ 利率下調：

　　①首套利率：LPR-45個基點，即首套利率3.5%

　　②二套利率：主城區LPR-5個基點，即3.9%

　　非主城區LPR-25個基點，即3.7%

　　◎記者 張良

　　5月27日，上海市住房和城鄉建設管理委員會等四部門聯合印發《關于優化本市房地產市場平穩健康發展政策措施的通知》（下稱《通知》），提出調整優化住房限購政策、支持多子女家庭合理住房需求、優化住房信貸政策、支持“以舊換新”，以及優化土地和住房供應等九條政策措施。《通知》自2024年5月28日起施行。

　　在中原地產市場分析師盧文曦看來，此次上海發布的樓市新政內容涵蓋多個方面，從土地端優化，到市場關注度較高的住房限購、住房信貸政策優化，還涉及建立健全住房保障體系等多維度的工作，在滿足住房差異化需求的同時，為上海樓市穩中向好奠定基礎。

　　非滬籍購房門檻降低

　　《通知》明確調整優化住房限購政策，將非滬籍居民購房所需繳納社保或個稅年限從“連續繳納滿5年及以上”調整為“連續繳納滿3年及以上”；新城以及南北轉型等重點區域的非滬籍人才購房相應從“連續繳納滿3年及以上”調整為“連續繳納滿2年及以上”，自貿區臨港新片區的非滬籍人才購房繼續執行“連續繳納滿1年及以上”規定。同時，立足促進區域職住平衡，將新城以及南北轉型等重點區域的非滬籍人才購房區域，擴大至所在區全域；非滬籍單身人士購房區域，擴大至外環內二手住房。

　　此外，取消離異購房合并計算住房套數規定，對夫妻離異后購房的，不再按離異前家庭計算擁有住房套數。調整住房贈與規定，已贈與住房不再計入贈與人擁有住房套數。支持企業購買小戶型二手住房用于職工租住。

　　《通知》強調，支持多子女家庭合理住房需求。對二孩及以上的多子女家庭，在執行現有住房限購政策基礎上，可再購買1套住房。優化多子女家庭在個人住房貸款中首套住房認定標準，減少購房利息負擔。

　　“對于多孩家庭購房放寬方面，增加一套住房的名額，既能促進住房市場活力，也能滿足家庭真實居住需求。”同策研究院研究總監宋紅衛認為，此次新政因需施策導向明顯，針對外圍區域，出臺了針對性的政策，梯度式調控，有利于上海樓市的平衡發展。

　　首付比例降至低位

　　在優化住房信貸政策方面，《通知》明確，首套住房商業性個人住房貸款利率下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率（LPR）減45個基點（調整后，5年期以上房貸利率下限目前為3.5%），最低首付款比例調整為不低于20%。二套住房商業性個人住房貸款利率下限調整為不低于LPR減5個基點（調整后，5年期以上房貸利率下限目前為3.9%），最低首付款比例調整為不低于35%；自貿區臨港新片區以及嘉定、青浦、松江、奉賢、寶山、金山6個行政區全域繼續實行差異化政策，二套住房商業性個人住房貸款利率下限調整為不低于LPR減25個基點（調整后，5年期以上房貸利率下限目前為3.7%），最低首付款比例調整為不低于30%。

　　《通知》明確，申請公積金貸款購買首套住房的，最低首付款比例調整為20%；申請公積金貸款購買第二套改善型住房的，最低首付款比例調整為35%，所購住房在自貿區臨港新片區以及嘉定、青浦、松江、奉賢、寶山、金山6個行政區的，最低首付款比例調整為30%。

　　成交量有望穩中向好

　　盧文曦表示，上海作為一線城市，對穩樓市的政策期待更高，最近幾天新增客戶量、業務咨詢量等先行指標開始有所好轉。現在政策落地，利好兌現，會進一步強化樓市企穩的心理預期。6月是上半年收官的重要時間節點，此時出臺政策對促進樓市交易穩定具有重要意義，政策對剛需和改善型購房者都釋放出友好信號，樓市成交量有望穩中向好。

　　克而瑞研究中心副總經理楊科偉認為，此次新政是上海近年來房地產政策調整幅度最大的一次，力度也超出市場預期，將有效提振市場信心，尤其是過往被社保要求限制住的非滬籍居民，以及因首付以及房貸利率而趨于觀望的改善客群，將踴躍入市。預計政策成效將率先體現在新房的來訪認購端，以及二手房的帶看量等數據層面。

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責任編輯：凌辰