人民日報大篇幅解讀區塊鏈，多地多部門開始布局

　　撰文 | 薛離

　　這兩天，“區塊鏈”很熱。

　　10月24日，中共中央政治局就區塊鏈技術發展現狀和趨勢進行第十八次集體學習。學習中，中國工程院院士陳純就區塊鏈技術進行了講解。

　　政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，人民日報今天（30日）在二版頭條位置解讀區塊鏈，文中透露了我國區塊鏈技術現狀。

　　何為“區塊鏈”？

　　何為區塊鏈？來看看人民日報如何釋疑。

　　專家介紹，區塊鏈可以通俗地被理解為一個分布式的公共賬本，這個賬本由各個區塊連成一個鏈條。在傳統記賬系統中，記賬權掌握在中心服務器手中。而在區塊鏈這個“賬本”上，鏈條上的每一個點都能在上面記錄信息，構成點對點的記賬系統。因此，區塊鏈技術被認為是一種去中心化的技術。

　　更關鍵的是，由于以密碼學的方法加密，區塊鏈上的數據不能被篡改，保證了信息的可信度真實性。“區塊鏈的核心功能是搭建信任機制。未來，價值的發布、傳播等都可能由中心的節點變成每一個人。”有業內人士說。

　　上述文章舉了一個生動的例子：

• 在一個100人的村莊，張三向李四買了一頭牛，向他支付1萬元。過去，他要依靠中間人趙六，才能將自己的1萬元轉給李四。而有了區塊鏈系統，張三可以直接將自己的1萬元記到李四的賬本上，同時交易信息會傳到全村，也就是整個區塊鏈系統，使其他98個人也能看到信息。由系統記錄整個交易過程，具有可溯源優勢，防止趙六賬本丟失或李四不認賬等問題。

　　20多個省份布局區塊鏈產業

　　中共中央政治局第十八次集體學習上，習近平強調，我們要把區塊鏈作為核心技術自主創新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區塊鏈技術和產業創新發展。

　　那么，目前我國區塊鏈技術現狀如何？

　　人民日報的文章總結，2016年國務院發布《“十三五”國家信息化規劃》提出，強化區塊鏈等戰略性前沿技術超前布局。這是區塊鏈首次被作為戰略性前沿技術被列入規劃。此后，一些地方陸續出臺推動區塊鏈產業的政策，目前已有20多個省份布局區塊鏈產業。

　　工信部信息化和軟件服務業司有關負責人介紹，我國在區塊鏈領域已具備一定技術產業發展基礎。技術研發方面，骨干企業加大投入力度，加快突破關鍵核心技術，提升區塊鏈性能、效率、安全性。產業生態方面，涵蓋底層基礎設施、應用基礎平臺、行業應用開發以及周邊配套服務的產業鏈初步形成。

　　目前，區塊鏈技術已從數字資產向票據管理、產品溯源、存證取證、版權保護、數據共享、智能制造等諸多領域延伸拓展。在民生領域，“區塊鏈+”也有探索空間。比如在食品安全領域，借助可溯源、不可篡改技術，可從食品材料源頭搭建一套區塊鏈技術體系及運營方案。

　　中國主導制定首個區塊鏈發票國際標準

　　人民日報的文章結尾處，北京大學（天津濱海）新一代信息技術研究院金融科技研究中心主任董寧的觀點引起了政知見的注意。他認為，要重視區塊鏈技術的標準并加以推廣。“建議在區塊鏈技術產業落地過程中，讓更多企業參與行業應用標準化研究，進而形成國家和國際標準，提升我國在該領域國際話語權和規則制定權。”

　　這方面，我國也已經有所突破。政知見（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，我國研究機構、政府部門、企業將聯合代表中國主導制定區塊鏈發票國際標準。

　　根據南方都市報報道，中國信通院、深圳稅務局和騰訊近日聯合代表中國在國際電信聯盟（注：國際電信聯盟是聯合國下設機構）標準局ITU-T SG16 Q22會議上首次主導提出了《區塊鏈發票通用技術框架》國際標準立項，這一立項獲得了成員國的支持并被順利通過。這意味著，區塊鏈發票的標準起草工作正式啟動。接下來，騰訊、中國信通院和深圳稅務局將聯合代表中國主導制定區塊鏈發票的標準工作，包括草案討論、修訂，直至標準發布。

　　區塊鏈發票是什么？簡單來說，就是消費者在線上交易的數據會被視為一張“發票”，通過區塊鏈分布式儲存技術，連接每一個發票體系，因此它具有全流程完整追溯、信息不可篡改等特性，能夠有效規避假發票風險，完善發票監管流程，且具有降低成本、簡化流程、保護數據和隱私安全的優勢。

　　根據騰訊方面透露，這次在 ITU-T 電子發票國際標準立項，獲得國家稅務總局及英國、瑞士、瑞典、西班牙和巴西等國家的支持。各國代表認為區塊鏈發票是未來數字經濟社會的重要基礎設施，肯定了區塊鏈發票標準化的重要性。

　　人民銀行或成全球首推數字貨幣的央行

　　事實上，提到區塊鏈，很多人會聯想起來比特幣。雖然二者并不能畫等號，但許多專家認為，區塊鏈技術讓虛擬貨幣落地成為可能。

　　區塊鏈+虛擬貨幣，中國的腳步同樣領先。10月28日，中國國際經濟交流中心副理事長黃奇帆在首屆外灘金融峰會全體大會上發表演講稱，在數字時代有部分企業試圖通過發行比特幣、Libra挑戰主權貨幣，這種基于區塊鏈的去中心化的貨幣脫離了主權信用，發行基礎無法保證，幣值無法穩定，難以真正形成社會財富。“本人不相信Libra會成功，對主權國家來講，最好的踐行貨幣國家發行權的辦法是由政府和中央銀行發行主權數字貨幣。”

　　黃奇帆透露，我國央行將要推出的數字貨幣（DC/EP）的意義在于它不是現有貨幣的數字化，而是M0的替代，中國人民銀行很可能是全球第一個推出數字貨幣的央行。目前中國人民銀行推出的數字貨幣是基于區塊鏈技術推出的全新加密電子貨幣體系，將采用雙層運營體系，即人民銀行先把數字貨幣兌換給銀行或者是其他金融機構，再由這些機構兌換給公眾。

　　資料丨人民日報 魯網 南方都市報等

責任編輯：劉萬里 SF014