原標題：當前保持人民幣匯率基本穩(wěn)定至關(guān)重要

　　經(jīng)濟參考報

　　盛松成 沈新鳳 

　　今年4月，習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式講話中明確提出，中國不搞以鄰為壑的匯率貶值，將不斷完善人民幣匯率形成機制，使市場在資源配置中起決定性作用，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，促進世界經(jīng)濟穩(wěn)定。

　　人民幣匯率基本穩(wěn)定有利于我國企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。通過貶值促進出口，雖然短期內(nèi)可能獲得價格優(yōu)勢，但不利于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力。目前凈出口對我國經(jīng)濟增長的貢獻已經(jīng)很有限。隨著我國貿(mào)易順差收窄，2018年凈出口對我國GDP的貢獻率已由正轉(zhuǎn)負（-8.6%）。而人民幣貶值不利于我國進口。我國現(xiàn)已成為世界最大的貨物貿(mào)易進出口國，進口規(guī)模也已經(jīng)占全球市場的10.8%，僅次于美國。在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，我國對高技術(shù)產(chǎn)品和高端服務(wù)的進口需求是比較大的。

　　人民幣匯率基本穩(wěn)定有利于減少投機因素的干擾，促進我國經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，同時，避免金融市場的大起大落，為進一步深化匯率改革創(chuàng)造條件。應(yīng)注意區(qū)分不同性質(zhì)的外匯需求，即實體經(jīng)濟運行中的正常的外匯需求和金融市場的短期投機需求。我國匯率市場化改革的初衷，是通過市場自發(fā)調(diào)節(jié)，促進國際收支平衡，增強我國經(jīng)濟應(yīng)對外部沖擊的靈活性。對于經(jīng)常賬戶而言，匯率的升值、貶值能有效形成負反饋，促進貿(mào)易平衡；而從資本賬戶看，短期資本流動往往受到市場情緒的影響，容易出現(xiàn)超調(diào)，匯率大幅波動不僅無法平抑資本流動，效果可能適得其反。因此，在充分發(fā)揮市場價格發(fā)現(xiàn)功能的同時，也應(yīng)防止匯率的短期波動被市場投機者所利用。進出口企業(yè)一般都希望匯率基本穩(wěn)定，因為這樣可以避免匯率波動的干擾，專注于企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營。

　　增強人民幣匯率彈性與保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，這二者并不矛盾。前者指的是中長期的匯率制度安排，目的是有效緩解外部沖擊、保持我國貨幣政策的獨立性，并使貨幣政策更具操作空間，但這并不意味著默許、更不是鼓勵匯率在短期內(nèi)的大幅波動。而保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，也不是匯改的倒退，而是以真實的市場供求為基礎(chǔ)施行匯率政策，使市場形成較為穩(wěn)定的匯率預(yù)期。近年來，在國際貨幣基金組織成員國中，實行浮動匯率制度的國家相對在減少，而實行固定匯率制度和相對固定匯率制度的國家則在增加。根據(jù)IMF公布的數(shù)據(jù)，IMF成員國中采用固定匯率制度的國家占比從2009年的12.2%略升到2017年的12.5%；采取軟盯住匯率制度的國家占比從2009年的43.6%上升到2017年的44.3%；而實行浮動匯率制度的國家占比從2009年的20.5%下降到2017年的19.8%。IMF把中國的匯率制度歸為“軟盯住匯率制度”中的“穩(wěn)定化安排”一類。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，IMF成員國中，與我國采用類似匯率制度的國家占比從2009年的6.9%增加到12.5%。

　　人民幣的長期趨勢應(yīng)該是升值的。我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力強，在主要經(jīng)濟體中增長潛力大，而且我國“工具箱”的政策儲備數(shù)量足、種類多、效率高。穩(wěn)健的貨幣政策與積極的財政政策相配合，將繼續(xù)促進我國內(nèi)需穩(wěn)定增長和經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。從國際環(huán)境來看，目前美元的疲軟也有助于人民幣對美元匯率保持基本穩(wěn)定。

責(zé)任編輯：張國帥