地方兩會(huì)再釋放消費(fèi)升級(jí)信號(hào)

　　來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　□記者 伍鯤鵬 周聞韜 綜合報(bào)道

　　隨著地方兩會(huì)在1月的陸續(xù)召開，多地地方政府工作報(bào)告對(duì)如何發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)作用先后制定了政策與計(jì)劃，再次釋放了新的一年消費(fèi)升級(jí)信號(hào)。

　　在1月27日開幕的重慶市五屆人大二次會(huì)議上，重慶市市長唐良智做政府工作報(bào)告時(shí)說，2019年重慶市將繼續(xù)實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的預(yù)期目標(biāo)將增長7%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅在3%左右。

　　在安徽、四川等地舉行的地方兩會(huì)上，各地方政府也為2019年的社會(huì)消費(fèi)品零售總額設(shè)定了具體的目標(biāo)和行動(dòng)方案，其中安徽和四川將漲幅目標(biāo)設(shè)定為11%與10%，西藏則把這一數(shù)字設(shè)定為13%。

　　各地再次將消費(fèi)升級(jí)作為2019年工作重點(diǎn)，源于過去數(shù)年消費(fèi)升級(jí)對(duì)轉(zhuǎn)型期的我國經(jīng)濟(jì)增長的突出貢獻(xiàn)。國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國社會(huì)消費(fèi)品零售總額380987億元人民幣，比上年增長9.0%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長6.9%），全年最終消費(fèi)支出對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值增長貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了76.2%。

　　“2018年重慶市第三產(chǎn)業(yè)在重慶GDP中的比重上升到了52.3%，貢獻(xiàn)率也達(dá)到了72.7%，這背后首先是消費(fèi)升級(jí)的結(jié)果。”重慶市政府副秘書長羅藺說，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐加快，新型服務(wù)業(yè)在重慶還將持續(xù)壯大。

　　過去的數(shù)年，我國居民消費(fèi)品質(zhì)化的趨勢(shì)愈發(fā)明顯，這也促使地方政府在2019年繼續(xù)推動(dòng)商品消費(fèi)的提質(zhì)升級(jí)。其中，福建省提出，提升產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大服務(wù)供給，改善消費(fèi)環(huán)境，大力促進(jìn)實(shí)物消費(fèi)的提檔稽查升級(jí)。重慶市則提出穩(wěn)定汽車、百貨消費(fèi)，壯大限額以上商貿(mào)企業(yè)，并創(chuàng)建國際消費(fèi)中心城市。

　　重慶市商務(wù)委員會(huì)主任張智奎表示，培育中高端消費(fèi)市場(chǎng)，增加國際優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和高端產(chǎn)品供給都將是重慶市統(tǒng)籌提振消費(fèi)的重點(diǎn)。這些消費(fèi)升級(jí)舉措，將形成消費(fèi)聚集、品牌匯集、流通集散、價(jià)格形成、產(chǎn)業(yè)服務(wù)的功能，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支撐。

　　同時(shí)，得益于我國人均收入的不斷提升，文化消費(fèi)在居民消費(fèi)支出的占比不斷提高。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國人均教育文化娛樂消費(fèi)支出已經(jīng)達(dá)到了2226元人民幣，增長6.7%，文化消費(fèi)也成為各地消費(fèi)升級(jí)的重點(diǎn)。

　　為此，北京市提出要擴(kuò)大文化、體育、旅游消費(fèi)，制定建設(shè)國際一流旅游城市，并推進(jìn)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，拓展精品旅游路線。四川省則提出要推動(dòng)更大規(guī)模的“川貨出川”，制定一系列政策以支持成都建設(shè)國際消費(fèi)城市，并積極發(fā)展信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、家政消費(fèi)、文化消費(fèi)和健康養(yǎng)老。

　　分析人士認(rèn)為，我國消費(fèi)市場(chǎng)經(jīng)歷了30多年的高速增長，已經(jīng)進(jìn)入消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大、消費(fèi)需求日益多元、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)的新階段。相信隨著城鎮(zhèn)化水平不斷提高，促進(jìn)消費(fèi)政策效應(yīng)未來還會(huì)陸續(xù)顯現(xiàn)，我國消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展的基本面不會(huì)改變。

　　中國貿(mào)促會(huì)研究院國家貿(mào)易研究部主任趙萍表示，從大消費(fèi)環(huán)境來說，新動(dòng)能正在不斷累積。從地方兩會(huì)釋放的信號(hào)來看，商品和服務(wù)創(chuàng)新步伐不斷加快，創(chuàng)造出更多的消費(fèi)熱點(diǎn)，我國消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)可期。

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責(zé)任編輯：李鋒