國家統(tǒng)計局27日發(fā)布的一項數(shù)據(jù)引發(fā)爭議，相關(guān)網(wǎng)友經(jīng)計算得出了與國家統(tǒng)計局完全不同的結(jié)果。官方數(shù)據(jù)與民間數(shù)據(jù)“打起了架”，這究竟是怎么一回事？1日，《環(huán)球時報》記者就此采訪了專業(yè)人士進(jìn)行解讀。

　　6月27日，國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1-5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額27298.3億元，同比增長16.5%。

　　而去年此時，即2017年6月27日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年1-5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額為29047.6億元。

　　兩則數(shù)據(jù)簡單對比，相關(guān)網(wǎng)友得出了一個結(jié)果，2018年該項數(shù)據(jù)同比下降1749.3億元，下降幅度6%，而非國家統(tǒng)計局發(fā)布的增長16.5%。該計算結(jié)果在微博上發(fā)布之后，引發(fā)網(wǎng)友圍觀，不少網(wǎng)友對國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)提出疑問。

　　隔日，6月29日，國家統(tǒng)計局在官方網(wǎng)站上做出說明，對網(wǎng)友提出的疑問進(jìn)行了回應(yīng)和解釋。

　　在回應(yīng)中，國家統(tǒng)計局首先指出，“這一數(shù)據(jù)是真實可靠、實際可比的。”。為什么不是下滑6%，而是增長16.5%？國家統(tǒng)計局解釋說，“主要原因在于企業(yè)調(diào)查范圍變化、剔除重復(fù)計算和非工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動剝離。”簡言之，2018年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中對不符合規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計要求的企業(yè)進(jìn)行了剔除，2017年和2018年統(tǒng)計樣本中的企業(yè)數(shù)量發(fā)生了變化。

　　規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，是指即年主營業(yè)務(wù)收入為2000萬元及以上的工業(yè)法人單位。

　　國家統(tǒng)計局指出，根據(jù)制度規(guī)定每年定期要對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查范圍進(jìn)行調(diào)整。每年有部分企業(yè)達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)納入調(diào)查范圍，也有部分企業(yè)因規(guī)模較小而退出調(diào)查范圍，還有新建投產(chǎn)企業(yè)、注（吊）銷企業(yè)等變化，帶來數(shù)據(jù)略有減小。另外，國家統(tǒng)計總局根據(jù)最新開展的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)查情況，去年四季度開始，對企業(yè)集團(tuán)（公司）跨地區(qū)、跨行業(yè)重復(fù)計算進(jìn)行了剔重。

　　而正是這些原因引起了納入該項數(shù)據(jù)調(diào)查中的企業(yè)在數(shù)量上發(fā)生了變化。

　　為佐證16.5%這一數(shù)據(jù)的真實性，國家統(tǒng)計局還特意指出，1-5月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額，與財政部的國有企業(yè)數(shù)據(jù)和上市公司財務(wù)季報數(shù)據(jù)總體趨勢一致，是反映企業(yè)實際情況的。

　　調(diào)整企業(yè)統(tǒng)計范圍每年都會發(fā)生變化，而國家統(tǒng)計局在每次發(fā)布這一數(shù)據(jù)時，都會在數(shù)據(jù)的附注中做出提示：由于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)范圍每年發(fā)生變化，為保證本年數(shù)據(jù)與上年可比，計算各項指標(biāo)同比增長速度和增長量所采用的同期數(shù)與本期的企業(yè)統(tǒng)計范圍相一致，和上年公布的數(shù)據(jù)存在口徑差異。

　　但國家統(tǒng)計局的解釋并沒有讓人完全“信服”，網(wǎng)友指出：“規(guī)模2000萬以上企業(yè)虧損的或盈利少的都被人為調(diào)出樣本，制造增長率是真相。”“只能說2018年真實數(shù)據(jù)難看，才調(diào)減了樣本企業(yè)。”

　　國家統(tǒng)計局出于什么樣的“動機”才會調(diào)整企業(yè)統(tǒng)計樣本呢？事實上國家統(tǒng)計局在29日的“說明”中已做出解釋，但顯然沒有說服網(wǎng)友。

　　對此，網(wǎng)友十字路口的羅盤留言認(rèn)為：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總體數(shù)據(jù)會下降，主要是要擠水分，很多原來達(dá)不到規(guī)模的企業(yè)這次被清理出了統(tǒng)計樣本庫。他認(rèn)為，這里面問題就比較復(fù)雜，既有數(shù)據(jù)造假的原因，也有增加值計算方法本身的缺陷。

　　股吧大雄16325留言認(rèn)為，（國家統(tǒng)計局的）統(tǒng)計口徑和算法都是有交代的，不是誰想改就隨便改的了的。非要質(zhì)疑算法造假，而不去客觀解讀數(shù)據(jù)表達(dá)的內(nèi)涵，也就調(diào)動一下大眾情緒而已。

　　中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員徐奇淵就此撰文說，與去年同期相比，2018年4月的規(guī)模以上企業(yè)確實減少了6234家，其中一個重要的原因是，2017年以來，國家統(tǒng)計局對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行了執(zhí)法檢查，核查發(fā)現(xiàn)，有1195家企業(yè)、2775個投資單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在編造、虛報，一些企業(yè)、項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)的編造、虛報倍數(shù)還很高。比如，天津濱海新區(qū)臨港經(jīng)濟區(qū)、內(nèi)蒙古開魯縣、遼寧西豐縣違法企業(yè)平均虛報率分別高達(dá)56倍、10倍和6.7倍”。

　　網(wǎng)友雯妹的微博留言說，把不應(yīng)該放入規(guī)上的企業(yè)踢出去，解決歷史遺留問題。現(xiàn)在統(tǒng)計的目的是為了給大眾呈現(xiàn)更真實更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)可比肯定是同企業(yè)比，統(tǒng)計庫也是一個動態(tài)庫，總盤子概念可以去看GDP啊。

　　徐奇淵強調(diào)說，規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計確實是一個復(fù)雜的過程，并不是質(zhì)疑者所想象的，除法對不上公布的比例那么簡單。

　　自2003年起就擔(dān)任湖北省統(tǒng)計局副局長的葉青也關(guān)注到了網(wǎng)友對國家統(tǒng)計局這一數(shù)據(jù)的疑問，7月1日下午，他在接受《環(huán)球時報》記者采訪時給出了專業(yè)的解讀。

　　葉青說，國家統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)系統(tǒng)中有一個“名錄庫”，每年都會對里面的企業(yè)按規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。“每年都有新進(jìn)來的企業(yè)，也有被調(diào)整出去的企業(yè)，這個名錄庫每年都是更新的，而且國家統(tǒng)計局會一家一家進(jìn)行嚴(yán)格審核。”

　　葉青說，2018年國家統(tǒng)計局對規(guī)模以上企業(yè)名錄進(jìn)行調(diào)整，是非常正常的。葉青同時提示說，國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)后面都會有附注，就計算方法進(jìn)行說明。“但問題就出在國家統(tǒng)計局沒有詳細(xì)說明計算方法，而普通受眾多數(shù)也不會通篇看完國家統(tǒng)計局的整個報告，并關(guān)注到后面的相關(guān)解釋，在只看到幾個核心數(shù)據(jù)后，就進(jìn)行簡單的計算，結(jié)果得出了完全相反的結(jié)果。結(jié)果都跑到網(wǎng)上去說了。”葉青告訴記者說，“這樣的事不要緊，網(wǎng)友在網(wǎng)上表達(dá)出來，國家統(tǒng)計局再進(jìn)行解釋，一來一回，大家明白了就不會再出現(xiàn)誤會了。”

　　對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性，葉青說，經(jīng)濟統(tǒng)計是一項非常嚴(yán)肅的工作，不會出現(xiàn)假數(shù)據(jù)。2016年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會議審計通過了《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》，會議強調(diào)確保統(tǒng)計資料真實準(zhǔn)確、完整及時。葉青認(rèn)為這是統(tǒng)計部門一個重要的標(biāo)志性事件。“緊接著，2017年4月20日，國家統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督局成立，將更加嚴(yán)格的全面依法統(tǒng)計依法治統(tǒng)。”葉青強調(diào)說，“現(xiàn)在，（統(tǒng)計部門）一方面查政府部門，一方面查企業(yè)，只要有舉報數(shù)據(jù)問題的，我們都要查，因此數(shù)據(jù)會越來越真實。”

　　本報記者 倪皓 

責(zé)任編輯：張海營