圖片來源：《中國企業(yè)家》雜志（攝影/鄧攀）

　原標(biāo)題：顧雛軍張文中等案重審，柳傳志：營商環(huán)境中企業(yè)家最最在意的一條，就是法治的公平

　　政府和企業(yè)家之間，能不能乃至如何達(dá)成一種契約關(guān)系和契約認(rèn)同？

　　文|《中國企業(yè)家》記者 徐曇

　　一個信號就足以引起企業(yè)家群體的震動，可見這個群體對政策信號的敏感度。另一方面，也可見營商環(huán)境尤其是法制環(huán)境與企業(yè)生死的關(guān)聯(lián)度之高。

　　2018年開年，企業(yè)界的眼球事件都因企業(yè)家而起。這些事件，或許都涉及到了更深遠(yuǎn)的話題，政府和企業(yè)家之間，能不能乃至如何達(dá)成一種契約關(guān)系和契約認(rèn)同？

　　日前，一批產(chǎn)權(quán)案件的重審在企業(yè)家群體引發(fā)很大的震動。聯(lián)想控股董事長柳傳志在聽到這個消息時比較激動，他對《中國企業(yè)家》說：“為整個企業(yè)家階層感到高興。能夠重審，也代表了營商環(huán)境中企業(yè)家最最在意的一條，就是法治的公平。”

　　柳傳志還認(rèn)為，重審不能光認(rèn)為是司法部門的事，這是十九大在重要領(lǐng)域陽光的穿透。

　　產(chǎn)權(quán)是個敏感詞匯，向來都牽扯著企業(yè)家的神經(jīng)乃至命運(yùn)。

　　柳傳志認(rèn)為，關(guān)于產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)在是改革開放以來做得最好的時期，不僅有文件，還有具體措施。

　　顧雛軍在得知自己的案件即將重審時說了一句話“感謝這個形勢”。而“形勢”向來關(guān)乎企業(yè)家的安全感。

　　2017年12月28日，最高人民法院就發(fā)布消息：人民法院將依法再審三起重大涉產(chǎn)權(quán)案件。張文中一案將由最高人民法院直接提審，顧雛軍一案將由最高人民法院第一巡回法庭提審，李美蘭一案則由最高人民法院指定江蘇省南京市中級人民法院重審。

　　一位政府部門的人士評論：改革開放40年，司法部門開年即派發(fā)“定心丸”，宣示了清晰立場。

　　要知道，中國案件重審的幾率非常低，再審程序長期啟動很難。2013年以來，全國所有的法院刑事再審案件的總數(shù)只有2785件，再審率只有0.29%。而2018年之始就啟動了一批，足見其信號意義。

　　雖然重審未必等同于翻案，但著名法學(xué)家、中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院名譽(yù)院長樊崇義認(rèn)為，至少彰顯了國家保護(hù)產(chǎn)權(quán)，貫徹“尊重和保障人權(quán)原則”和“平等原則”、暢通權(quán)利救濟(jì)渠道的意圖。

　　有人把經(jīng)濟(jì)案件重審歸因于2018年1月2日最高法發(fā)出的《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境的通知》，要依法保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，為企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營造良好法治環(huán)境。

　　事實上，顧雛軍等案件重審是一列文件出臺的結(jié)果。法學(xué)家最早追溯到了2016年《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》，《意見》指出“要妥善處理歷史形成的產(chǎn)權(quán)案件，堅持有錯必糾，抓緊甄別糾正一批社會反映強(qiáng)烈的產(chǎn)權(quán)糾紛申訴案件，剖析一批侵害產(chǎn)權(quán)的案例”。

　　及至到了2017年9月底，《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》，這是建國60多年來，中央首次以專門文件明確企業(yè)家精神的地位和價值。意見再次提出“加快建立依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的長效機(jī)制”。

　　對企業(yè)家精神的保護(hù)，一個核心是對私有產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。這一點(diǎn)無疑是激起2017年9月份企業(yè)家沸騰、熱議的焦點(diǎn)。

　　顧雛軍、張文中、李美蘭這三個案子都涉及到產(chǎn)權(quán)問題，都在當(dāng)年引起過企業(yè)界震動，尤其以顧雛軍的案子轟動一時。2004年郎咸平與顧雛軍展開轟轟烈烈的“郎顧之爭”，郎咸平指責(zé)顧雛軍在國有企業(yè)改制過程中席卷國家財富。2005年9月顧雛軍被捕，2008年因虛報注冊資本罪、違規(guī)披露和不披露重要信息罪、挪用資金罪被判12年有期徒刑。2012年顧雛軍重獲自由后一直奔走喊冤。其出獄后頭戴白色高帽，上書“草民無罪”的情景已經(jīng)非常無助。

　　財經(jīng)作家吳曉波在早年受訪時談過中國產(chǎn)權(quán)改革的難題：一些國有企業(yè)是一些企業(yè)家通過自己的智慧、能力做起來的，但是它的產(chǎn)權(quán)改革過程中跟政府的關(guān)系沒有處理好，政商博弈出現(xiàn)了破局，所以一些企業(yè)家被抓起來了。在2004年的時候像郎咸平等一些學(xué)者看到了整個產(chǎn)權(quán)改革過程中一些灰色景象，所以他就質(zhì)疑德隆、海爾、TCL、科龍這些企業(yè)產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)問題。其實郎咸平可以質(zhì)疑全中國所有國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革，因為它都存在這個問題。

　　樊崇義認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基石，是堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。在過去的三十多年里，我國一直在推進(jìn)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，但在轉(zhuǎn)型時期，由于法律法規(guī)的不完善、實踐操作過程中對政策的曲解等眾多原因，產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面還是出現(xiàn)了一些問題。甚至由此導(dǎo)致一些企業(yè)家和企業(yè)如履薄冰，以至于企業(yè)投資意愿不足、投資力度不夠甚至出現(xiàn)了企業(yè)家轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的現(xiàn)象。

　　歷史上，政府與企業(yè)家之間，尤其是與民營企業(yè)家之間沒能達(dá)成契約關(guān)系，是企業(yè)家缺乏安全感的原因之一。而在顧雛軍等案重審中，可以明確看到非公有制經(jīng)濟(jì)的保護(hù)已經(jīng)提到了議事日程。

　　1月3日，《中國企業(yè)家》記者就營商環(huán)境、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)家精神等話題，采訪了聯(lián)想控股董事長柳傳志，以下為其受訪內(nèi)容節(jié)選。

　　附：柳傳志采訪節(jié)選

　　記者：對于最近鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的毛振華投資亞布力遭受不公平對待一事你怎么看？

　　柳傳志：事情肯定有它一定的復(fù)雜性。我記得2000年前后，我參加過亞布力的一個活動，當(dāng)時大家都在排隊滑雪，來了幾個人特別橫，也不排隊，要插隊，我們不讓對方插隊。對方就說，你們等著。等到了下午，真就來人查當(dāng)時住的那個小賓館來了，說衛(wèi)生條件不好，不能吃飯什么的。

　　毛振華的事，具體情況我不太了解，但是我覺得，首先還是當(dāng)?shù)卣疀]跟企業(yè)家溝通好。毛振華是想解決問題，不是為了把事鬧大的人，渠道上我覺得是不通暢。第二我覺得基層的一些官員意識上還有問題，可能這真的需要一段時間來解決。我看到當(dāng)?shù)卣埠芸熳龀隽嘶貞?yīng)，這也是個好的信號。

　　記者：能否談?wù)劯母镞M(jìn)程這么多年你感受到的營商環(huán)境的一些變化？

　　柳傳志：改革開放，中國要走打破計劃經(jīng)濟(jì)的道路，走市場經(jīng)濟(jì)的道路，八十年代的時候，中國曾經(jīng)一度發(fā)生過舊的政策和實際做法的碰撞。具體典型的例子比如，在聯(lián)想創(chuàng)辦之初，物價局認(rèn)為我們漢卡定價過高，要罰我們一百萬，因為他們認(rèn)為定價依據(jù)就是原材料成本基礎(chǔ)上增加20%，完全不考慮其中人的智慧積累的部分。當(dāng)時一個小公司剛成立怎么能承受啊，所以拼了命爭取最后定的還是罰款四十萬。1988年公司來了一批年輕人，他們就給我出主意說，應(yīng)該開個記者會，把這個事應(yīng)該對外應(yīng)該講。我說還要好好辦企業(yè)呢，聽你們的辦法咱們就死了，然后沒有按他們說的去做。這種事在八十年代末九十年代屢有發(fā)生，發(fā)生的笑話都挺多。

　　后來中國要加入WTO的那一段時期，這種混亂的情況好了很多。大概就是在加入WTO后，特別是像人民幣，雙軌制跟外匯兌換的時候，對海關(guān)走私的打擊等等，這些都是對正當(dāng)企業(yè)的保護(hù)，我覺得那是中國民營企業(yè)發(fā)展和整個企業(yè)發(fā)展的一個很好的時期。

　　到了2010年前后的時候，那個時間我感覺人和人的關(guān)系變得很“干燥”，貪腐的現(xiàn)象也很嚴(yán)重。

　　十八大以后，我覺得就有一個好的開頭吧，就是八項規(guī)定很嚴(yán)格，打擊貪腐，但是能不能做到？

　　就在十九大召開前一年，我覺得我自個的心慢慢就踏實了。央視播出的紀(jì)錄片《將改革進(jìn)行到底》給我印象很深。第一，黨要自我革新，永遠(yuǎn)在路上。第二，就是關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中明確講了，有恒產(chǎn)者有恒心，無恒產(chǎn)者無恒心，中國要發(fā)揮企業(yè)家的作用。

　　2017年9月份，《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》，《意見》那就更明確的說明了企業(yè)家的地位。

　　到開十九大的時候，我覺得開宗明義講初心跟使命其實挺重要，因為這個初心講，要為全中國人民謀幸福，中華民族謀復(fù)興。這個就很重要了。

　　記者：你對張文中、顧雛軍等案件重審怎么看？

　　柳傳志：在中央電視臺發(fā)布這個消息的時候，我心里頭就挺激動。因為這倆案子在當(dāng)時影響非常大。顧雛軍那個案子整個社會都知道，張文中案社會上知道的人不多，但是對企業(yè)界的影響大。這次能夠重審，就是國家司法進(jìn)步體現(xiàn)出來的公平公正，這是企業(yè)家們非常認(rèn)可的。

　　有篇報道里說得特別的好，“糾正一件錯案，勝過一沓文件”，真的就是這樣。重審不能光認(rèn)為是司法部門的事，這真的是十九大在最重要的領(lǐng)域陽光的穿透。

　　記者：現(xiàn)在企業(yè)家感覺最不安全的是什么，是宏觀調(diào)控、法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、輿論環(huán)境還是其他？

　　柳傳志：首先是法治環(huán)境，這里邊困難太多，法治環(huán)境是我們最關(guān)心的因素。宏觀調(diào)控也是一個，宏觀調(diào)控就是以前政府的調(diào)控，我們充分肯定，社會主義市場經(jīng)濟(jì)政府的手是有必要的，但是應(yīng)該有一定的規(guī)律，不能連一碗面多少錢都管。很多規(guī)律性的東西應(yīng)該讓企業(yè)界明白，制定明確的規(guī)則。

　　對于經(jīng)濟(jì)形勢的問題，因為我覺得中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間很大，加上中國企業(yè)家們的聰明智慧和能力，今后中國更好的發(fā)展是完全無須擔(dān)心的。

　　記者：聯(lián)想在地方投資遇到的波折，說明地方的發(fā)展其實也是需要契約精神的？

　　柳傳志：有些地方政府的契約精神確實比較淡薄。比如政府換屆的時候，一些政策也跟著發(fā)生了變化，這是企業(yè)最頭疼的事，我們也吃過這樣的虧。如果我們在某些地方連續(xù)碰到這樣的問題，那我以后就不去了。為什么有的省份大家愿意往那兒投資，那就是政府的官員契約精神強(qiáng)，他把誠信他們也放在第一位。

　　記者：你總是提企業(yè)家精神，中國企業(yè)家的精神是什么樣的？

　　柳傳志：先說企業(yè)家精神。中國企業(yè)家跟外國企業(yè)家有一個非常明顯的不同，就是不斷在挑戰(zhàn)高目標(biāo)，不斷的要求上進(jìn)。這個勁頭美國人都比不了，中國人的這個奔的勁頭特強(qiáng)，這真的是中華民族的一個重要特點(diǎn)，我覺得這點(diǎn)是企業(yè)家精神里邊特別值得提的。

　　第二點(diǎn)就是關(guān)于由于中國歷史的苦難吧，使得我們這一輩的人家國情結(jié)還是很重的。我就隨便舉個例子，原來我特別愛看足球，自己原來也踢足球，后來中國隊老輸，從此我連足球都不看，其實鬧了半天我不是愛看足球，而是愛看中國贏。凡是我們這個年代的人，看中國人揚(yáng)眉吐氣就高興，所以大部分的中國企業(yè)家還是有一種為中國人民謀幸福的情懷的。

　　記者：為企業(yè)家提供好的法制環(huán)境是否就是對企業(yè)家精神最好的激勵？

　　柳傳志：對，保護(hù)良幣就是最好的激勵，但是別把劣幣一起保護(hù)了。絕不能姑息了劣幣打擊了良幣。就是在保護(hù)企業(yè)家私有財產(chǎn)，保護(hù)他們積極性的同時，一定要注意到打擊不法的奸商，特別是像危害食品安全、藥品質(zhì)量安全等違法行為，就應(yīng)該承擔(dān)刑事責(zé)任，此外，上市公司披露虛假信息的也應(yīng)從嚴(yán)打擊。

　　記者：其實對企業(yè)家精神的保護(hù)，一個核心是對產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，最近對一些案件的重審都反映了對產(chǎn)權(quán)的這種重視?，F(xiàn)在對于產(chǎn)權(quán)的重視程度處于一個什么樣的階段？

　　柳傳志：現(xiàn)在我覺得是改革開放以來做得最好的時期，而且這次不僅有文件，而且有具體措施，這里邊也講得特別清楚，糾正一個案件勝過一沓文件，希望能通過這個突破口，一步一步的能夠落實下去。應(yīng)該說，自十九大召開以來，企業(yè)家們還是深受鼓舞的，當(dāng)然政策要全面落地需要時間，也要面臨很多挑戰(zhàn)，一些中小企業(yè)可能還沒有完全感受到這種變化，但是我對此非常有信心！

責(zé)任編輯：劉萬里 SF014