原標題：最高法：將對外賣員 合法權益出臺司法解釋

　　來源：北京商報

　　北京商報訊（記者 趙述評 郭詩卉 何倩）3月8日，第十三屆全國人民代表大會第四次會議舉行全體會議，最高人民法院院長周強作最高人民法院工作報告時提及，加強對外賣騎手、快遞小哥、網約車司機等新業態從業者合法權益的保護。這也意味著外賣員、快遞員等新業態從業者的勞動權益和從業規范將從法律層面獲得切實支持。最高人民法院副院長賀小榮也表示，今年是民法典實施的第一年，最高法將結合民法典具體規定，對外賣從業者合法權益出臺相應的司法解釋。

　　事實上，自疫情發生以來，外賣、快遞領域備受關注，線上消費的滲透加強了人們對該從業群體的了解和理解。在今年春節，眾多電商、物流企業開啟“春節不打烊”模式，保障了部分用戶就地過年的消費需求。據國家郵政局數據顯示，春節期間，全國郵政快遞業累計攬收和投遞快遞包裹6.6億件，同比增長260%。在走訪中，每日優鮮北京望京東站長王玉波向北京商報記者表示，在配送時，客戶十分理解騎手的工作，還會贈送小紅包。與此同時，在節假日期間，物流企業以各類激勵政策關懷堅守崗位的一線員工。

　　而另一方面，新興業態的飛速發展顯現出行業規范的滯后性。以外賣騎手為例，配送時效作為平臺間競爭的關鍵要素，增加了騎手的工作難度和危險程度，而騎手受制于平臺規則，為了獲得更多收入不惜通過違反交通規則等方式提升配送效率。對此，美團外賣、餓了么先后多次發聲表示平臺將通過規則優化、系統升級等方式保障配送員的合法權益，提升配送員的獲得感。

　　與此同時，從業群體使用頻率較高的電瓶車、三輪車等也亟須相關政策規范。全國人大代表、天能控股集團董事長張天任提出，建議政府相關部門兼顧快遞專用電動車行駛安全和實際市場的需求，適當放寬如速度、承載量等標準，同時加快相關團體標準出臺，并上升為國家標準。北京商報記者從中國物流與采購聯合會獲悉，協會與行業企業牽頭申報的《即時配送服務規范》的國家標準，已于2020年11月19日被國家標準化委員會正式批準立項，目前該規范處于編制中。

　　對于行業規范，中國物流學會特約研究員陳燕燕向北京商報記者分析認為，安全保障成為即配物流十分突出的問題，制定操作規范需要多方角色參與，除了行業協會和企業，還需要交通管理部門、物業管理公司、騎手群體和第三方保險機構等共同協商來制定規則。

　　此外，和外賣行業相比，由于全國快遞品牌競爭激烈，行業持續價格戰對部分快遞網點的運營也產生了影響，導致末端的配送員深陷派費逐年降低，但工作量居高不下的處境。根據中國郵政快遞報社發布的《2019年全國快遞從業人員職業調查報告》顯示，75.07%的快遞員月收入低于5000元。而從全國來看，在2021年，快遞員這一群體的從業規模已超過400萬人。

　　在1月14日一季度例行新聞發布會上，國家郵政局提及，將加強快遞員（投遞員）權益保護，制定快遞員勞動定額標準和末端派費核算指引，積極推廣人身意外險等適合快遞業的險種。

　　可以預見，新興業態的從業者將迎來更加規范的保障措施。2020年2月，人社部與國家市場監管總局、國家統計局聯合發布16個新職業，其中對“網約配送員”的工作范圍進行了界定。據了解，目前“網約配送員”職業技能等級分為初級工和高級工。

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責任編輯：戚琦琦