原標題：商務(wù)部等12部門發(fā)文促進農(nóng)村消費 穩(wěn)定擴大汽車消費 打造縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

　　每經(jīng)記者 張懷水 每經(jīng)編輯 陳旭

　　1月5日，商務(wù)部官網(wǎng)發(fā)布消息，為貫徹國務(wù)院常務(wù)會議部署，進一步促進大宗消費、重點消費，更大程度釋放農(nóng)村消費潛力，商務(wù)部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提振大宗消費重點消費促進釋放農(nóng)村消費潛力若干措施的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》提出穩(wěn)定和擴大汽車消費、促進家電家具家裝消費、提振餐飲消費、補齊農(nóng)村消費短板弱項和強化政策保障五方面工作任務(wù)。

　　中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，必須充分發(fā)揮超大的國內(nèi)市場規(guī)模和內(nèi)需潛力。目前農(nóng)村社會消費品零售總額占中國社會消費品零售總額的比重不到20%，主要原因就是農(nóng)村人均收入水平偏低，制約了消費能力。積極促進農(nóng)村收入增長，將成為今后推動農(nóng)村消費、創(chuàng)造全國消費新亮點的抓手。

　　開展新一輪汽車下鄉(xiāng)

　　《通知》要求，要優(yōu)化汽車限購措施，各有關(guān)城市要結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展情況以及城市交通擁堵程度、污染治理目標、交通需求管控效果等，對現(xiàn)行非營運小客車指標搖號、拍賣等制度進行優(yōu)化完善，推動由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。

　　《通知》提出，各地要順應(yīng)消費升級需求，進一步增加號牌指標投放，優(yōu)先滿足無車家庭需要。開展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新，鼓勵有條件的地區(qū)對農(nóng)村居民購買3.5噸及以下貨車、1.6升及以下排量乘用車，對居民淘汰國三及以下排放標準汽車并購買新車，給予補貼。

　　商務(wù)部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，隨著汽車促消費政策效果進一步顯現(xiàn)，國內(nèi)汽車市場加快復(fù)蘇，消費需求繼續(xù)擴大。新車銷量、二手車交易量、機動車回收數(shù)量等主要指標累計同比降幅進一步收窄。其中，2020年1~11月累計新能源汽車銷量同比增長3.9%，首次由負轉(zhuǎn)正。

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2020年11月，全國新車產(chǎn)銷量分別為284.7萬輛和277萬輛，同比增長9.7%和12.6%，銷量連續(xù)7個月實現(xiàn)兩位數(shù)增長。1~11月累計產(chǎn)銷量分別為2237.2萬輛和2247萬輛，同比下降3%和2.9%，降幅均比上半年收窄14個百分點左右。

　　新車銷量連續(xù)7個月實現(xiàn)兩位數(shù)增長的同時，二手車表現(xiàn)同樣亮眼。據(jù)統(tǒng)計，2020年11月全國二手車交易量157.38萬輛，同比增長13.7%，連續(xù)4個月同比實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

　　商務(wù)部研究院國際市場研究所副主任許英明表示，從近幾年的發(fā)展趨勢看，汽車市場已進入換購和增購并舉的時代。未來擴大汽車消費的措施若能迅速落實，對汽車消費市場將是一個較大的刺激。短期內(nèi)會促進汽車消費，但也要著眼于長遠，從提高居民購買力、降低汽車成本、完善售后服務(wù)等方面提振汽車消費。

　　推動農(nóng)商旅文消費集聚

　　《通知》指出，要以擴大縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費為抓手帶動農(nóng)村消費。加強縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)設(shè)施和到村物流站點建設(shè)。打造縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品進城渠道。引導(dǎo)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)與電商深度融合，優(yōu)化工業(yè)品下鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展縣鄉(xiāng)村共同配送，推動降低物流成本。鼓勵大型商貿(mào)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)布點，推動農(nóng)商旅文消費集聚。

　　《通知》還提出，強化農(nóng)村電商主體培育，引導(dǎo)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。推動農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型升級，完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)。

　　趙萍對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，當前，中國商品消費與服務(wù)消費都以新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新作為載體，不斷創(chuàng)新商品和服務(wù)。從消費對象來看，各類電子產(chǎn)品智能化水平不斷提高，為消費者的學(xué)習(xí)和生活帶來了更多樂趣。而從消費渠道來看，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)的運用和普及，為消費者提供了更加便利化、個性化的消費渠道。

　　農(nóng)村消費作為消費市場的重要組成部分，發(fā)展?jié)摿薮蟆８鶕?jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2020年前三季度，農(nóng)村居民人均消費支出9430元，由上半年下降1.6%轉(zhuǎn)為增長0.8%，名義增速年內(nèi)首次由降轉(zhuǎn)增。

　　與此同時，電商進農(nóng)村對激發(fā)農(nóng)村消費潛力發(fā)揮了重要作用。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2020年1~10月，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長8.8%；前三季度，全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額2884.1億元，同比增長34.3%。

　　“農(nóng)村居民收入持續(xù)較快增長，城鄉(xiāng)收入差距明顯縮小，農(nóng)民潛在的消費需求被逐步喚醒，農(nóng)村消費市場不斷活躍，為我國消費增長提供了源源不斷的動能。”北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟研究所所長洪濤認為，一方面，農(nóng)村消費水平提升，城鄉(xiāng)消費更加平衡，能夠促進我國消費市場提質(zhì)擴容；另一方面，城市市場趨于飽和的消費品，在農(nóng)村市場潛力巨大，企業(yè)可以挖掘新增長點。

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責(zé)任編輯：李桐