原標題：GDP超25萬億美元！剛剛，中國加入全球最大自貿區，涵蓋全球30%人口，專家解讀來了

　　每經編輯 畢陸名

　　據央視新聞15日報道，第四次區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）領導人會議今天（11月15日）上午以視頻方式舉行。中方表示，今天我們15國領導人共同見證區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）的簽署，作為世界上參與人口最多、成員結構最多元、發展潛力最大的自貿區，這不僅僅是東亞區域合作極具標志性意義的成果，更是多邊主義和自由貿易的勝利，必將為促進地區的發展繁榮增添新動能，為世界經濟實現恢復性增長貢獻新力量。

　　此外，新加坡總理李顯龍通過視頻在RCEP峰會上發表講話，大力肯定協定達成的效應。他指出，在多邊主義正失去優勢，以及全球增長放緩的期間，RCEP是全世界邁出的重大一步。

　　李克強：RCEP的簽署是多邊主義和自由貿易的勝利

　　據中國政府網消息，國務院總理李克強11月15日上午出席第四次“區域全面經濟伙伴關系協定”（RCEP）領導人會議時表示，今天我們15國領導人共同見證區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）的簽署，作為世界上參與人口最多、成員結構最多元、發展潛力最大的自貿區，這不僅僅是東亞區域合作極具標志性意義的成果，更是多邊主義和自由貿易的勝利，必將為促進地區的發展繁榮增添新動能，為世界經濟實現恢復性增長貢獻新力量。

圖片來源：中國政府網

　　李克強指出，當前國際形勢下，RCEP經過8年談判得以簽署，讓人們在陰霾中看到光明和希望，表明多邊主義和自由貿易是大道、正道，仍然代表著世界經濟和人類前進的正確方向。讓人們在挑戰面前選擇團結與合作，而不是沖突與對抗，選擇守望相助、同舟共濟，而不是以鄰為壑、隔岸觀火，向世界表明開放合作是實現各國互利共贏的必由之路。前進的道路總是不平坦的，只要我們堅定信心、攜手合作，就一定能夠開創東亞乃至人類更加美好的未來。

圖片來源：中國政府網

　　財政部：中日首次達成雙邊關稅減讓安排

　　11月15日，據財政部官網指出，RCEP協定貨物貿易自由化成果豐碩。各成員之間關稅減讓以立即降至零關稅、十年內降至零關稅的承諾為主，自貿區有望在較短時間內取得重大階段性建設成果。中國和日本首次達成了雙邊關稅減讓安排，實現了歷史性突破。協定有利于推動實現區域內高水平的貿易自由化。

　　RCEP順利簽署，對增強各國疫后經濟恢復、促進長期繁榮發展具有極為重要的推動作用。貿易自由化進程的進一步加快，將為區域經貿繁榮帶來更大促進。協定的優惠成果直接惠及消費者和行業企業，將為豐富消費市場選擇、降低企業貿易成本發揮重要作用。

　　財政部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極參與并推動RCEP協定，在貨物貿易關稅減讓等方面開展了大量細致工作。下一步，財政部將積極做好協定關稅減讓相關工作。

　　八年“長跑”終“撞線”

　　據央視財經報道，協定由東盟10國發起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度6個對話伙伴國參加，旨在通過削減關稅及非關稅壁壘，建立一個16國統一市場的自由貿易協定。

　　談判于2012年11月正式啟動，涉及中小企業、投資、經濟技術合作、貨物和服務貿易等十多個領域；

　　七年間，經過3次領導人會議、19次部長級會議，28輪正式談判；

　　2019年11月4日，第三次《區域全面經濟伙伴關系協定》領導人會議發表聯合聲明，宣布15個成員國結束全部文本談判及實質上所有市場準入談判，將啟動法律文本審核工作，印度因“有重要問題尚未得到解決”而暫時沒有加入協定。

　　GDP總和超25萬億美元，涵蓋全球30%人口

　　商務部研究院區域經濟研究中心主任張建平表示，《區域全面經濟伙伴關系協定》具有經濟體量大、包容性強等特點。

圖片來源：央視財經

　　截至2018年的統計數據，協定15個成員國將涵蓋全球約23億人口，占全球人口的30%；GDP總和超過25萬億美元，所包括的區域將成為世界最大的自由貿易區。與全球正在運行的其他自由貿易協定相比，《區域全面經濟伙伴關系協定》是一個新型的自貿協定，擁有更大的包容性。該協定不僅涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資等議題，也涉及到知識產權、數字貿易、金融、電信等新議題。

　　據華夏時報，國際關系學院公共管理系副教授朱殷表示，“RCEP談判無疑會在降低關稅壁壘上邁出更大步伐，未來不排除95%甚至更多稅目產品被納入零關稅范圍。市場空間也會更大，對于外貿企業而言是一次重大政策利好。”

圖片來源：央視財經

　　該協定的初衷旨在形成區域內統一的規則體系，降低經營成本，減少經營的不確定風險。根據域內比較優勢形成供應鏈和價值鏈，加速商品流動、技術流動、服務流動、資本流動，形成“貿易創造”效應。域內企業均可參與原產地的價值積累，對促進區域內相互貿易投資大有裨益。

　　以成衣制作為例，域外成衣進口要繳納一定的關稅，關稅成本最終被分攤到消費者身上。而協定簽署后，情況將有所改變。產自澳大利亞的羊毛可以免稅進入中國，在中國織成布料后再免稅出口到泰國制成成衣。這個過程中，鑒于協定的關稅優勢，成衣生產和運輸的成本大大降低，在帶動域內各國就業的同時，商家與消費者也能得到更多實惠。

　　電子商務機會多，中小企業壁壘少

　　該協定緊跟全球貿易發展趨勢，納入了很多全新的貿易形式，電子商務就是其中之一。除了電子商務，協定還包括知識產權、競爭政策、政府采購、中小企業等內容，超過世貿組織規定的范疇。

　　此外，對于消費者以及依賴域內國家進口原材料、零部件的企業來說，由于取消關稅和非關稅壁壘，成本大大減少，都會從中獲益。消費者將能買到物美價廉的域內國家產品，而中小企業進入域內國家的“門檻”也將大大降低。在運行模式方面，協定中各國貨物貿易的整體開放水平超過九成，遠高于世貿組織各國的開放水平。而在投資方面，協定則采用更高效的負面清單的方式進行投資準入談判。

　　專家解讀：創造更多就業，讓各國國民的福祉顯著提高

　　據21世紀經濟報道，“隨著RCEP的簽署，一個世界上覆蓋人口最多、經貿規模最大、最具發展潛力的自由貿易區正式誕生。”太平洋經濟合作理事會聯席主席、中國國際問題研究院前院長蘇格在接受記者采訪時指出，在后疫情時代，RCEP將極大地提升域內經濟合作水平，從而為亞太地區經濟復蘇注入動力。

　　“在世界正面臨百年未有之大變局的背景下，亞太地區是世界總體經濟發展中舉足輕重的一環。在北美、亞太和歐洲三分天下的世界經濟版圖中，中國和東盟的合作有望讓這個貿易圈成為全球貿易和投資的重要中心。”蘇格說道。

　　蘇格指出，若以全球貿易份額來衡量，這一區域貿易集團僅稍稍落后于歐盟。隨著亞太經濟保持穩健增長勢頭，這個自貿區將成為疫后全球經濟增長的新亮點。

　　雖然有人認為，RCEP與CPTPP（全面與進步跨太平洋伙伴關系協定）相比標準不夠高，但蘇格指出，RCEP的優勢也很突出。“其內容非常廣泛，不僅涵蓋消除內部貿易壁壘、創造和完善投資環境的內容，而且包括有利于擴大服務貿易的舉措，也有涉及加強知識產權保護方面的內容。”

　　蘇格強調，RCEP的簽訂將發出一個非常重要的信號，那就是，雖然遭受貿易保護主義、單邊主義和新冠疫情的三重沖擊，但亞太地區的經濟和貿易的前景依然呈現出強勁的可持續發展勢頭。

　　據21世紀經濟報道，商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平向記者指出，RCEP將覆蓋全球最有增長潛力的兩個大市場，一個是14億人口的中國市場，另一個是6億多人口的東盟市場。同時，這15個經濟體，作為亞太地區經濟增長的重要引擎，也是全球增長的重要動力源。

　　張建平指出，協定一旦開始實施，由于較大幅度地取消了關稅壁壘和非關稅壁壘以及投資壁壘，會使區域內部的相互貿易需求快速增長，這是貿易創造效應。同時，也會部分將同域外伙伴的貿易轉移為域內貿易，這是貿易的轉移效應。在投資方面，協定也會帶來新增的投資創造效應。因此，RCEP將拉動整個地區的GDP增長，創造更多的就業，讓各國國民的福祉得到顯著提高。

　　“每一次的金融危機或經濟危機都會有力地推進區域經濟一體化的進程，因為所有的經濟伙伴都需要抱團取暖，共同應對外部壓力。目前，全球都在面臨著新冠疫情大流行的挑戰，沒有走出全球經濟衰退。在這樣的背景下，加強區域內合作是一個客觀需求。”張建平說，“我們需要進一步挖掘RCEP覆蓋下的大市場內部的潛力，特別是，這里是目前全球需求增長最快、發展動力最強的一個區域。”

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責任編輯：張熠