美國吃虧論站不住腳 | 讀懂中美經貿摩擦白皮書

　　來源：中國之聲

國務院新聞辦公室近日發布《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書，旨在澄清中美經貿關系事實，闡明中國對中美經貿摩擦的政策立場，推動問題合理解決。

　　白皮書是國際上公認的正式官方文書，以白色封面裝幀。這份3.6萬字的最新官方文件，也是美國挑起貿易戰以來，中方發布的數據最翔實、與貿易戰關聯度最高的一份。中國之聲推出系列報道《讀懂中美經貿摩擦白皮書》第一篇《美國吃虧論站不住腳》。

　　在當下這個地球村的大環境中，貿易的往來加快了商品在國際間的流通，“你中有我，我中有你”的全球經濟一體化趨勢不可違。以中美關系為例，一系列數字印證了經過近40年發展，中美經濟深度融合、相互依賴。雙邊貿易規模已達到7000億美元，雙向投資存量超過2300億美元，美資企業在華年銷售收入7000億美元，利潤超過500億美元。

　　針對美國內一些人聲稱，中國進行不公平競爭，導致美國對華貨物貿易出現巨額逆差，美國吃虧了。《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書（以下簡稱白皮書）中提到，客觀認識和評價中美雙邊貿易是否平衡，需要全面深入考察，不能只看貨物貿易差額。中美貨物貿易不平衡現象更多是美國經濟結構和現有比較優勢格局下市場自主選擇的自然結果，解決這一問題需要雙方共同努力進行結構性調整。

　　商務部國際貿易談判代表兼副部長傅自應：

　　美國在中美雙邊貿易中有沒有吃虧，企業和消費者心里最清楚。從生產看，中美兩國處在全球產業鏈、價值鏈的不同位置，一般情況下，美國處于高端，中國處于中低端。中國企業更多的是賺取加工費，而美國企業從設計、零部件供應、營銷等環節獲益巨大。

　　此外，從消費端來看，伴隨著國際貿易的流轉，中美雙方優質的商品都進入到彼此的市場中，特別是物美價廉的中國商品更成為美國消費市場中不可或缺的一部分。傅自應坦言，貿易順差反映在中國，但“利益順差”在美國。

　　傅自應：

　　從消費看，質優價優的中國商品走進了美國的千家萬戶，豐富了美國的消費市場，增加了美國消費者的福祉。總的看，美方在雙邊貿易中獲利更大。美企業在中美經貿合作中獲得的利潤遠超中國企業。可以說，貿易順差反映在中國，但“利益順差”在美國。

　　相關的數據也顯示，美國在多領域對華保持大順差。

　　傅自應：

　　美國在汽車、飛機、農產品、服務業等優勢產業都對華保持大順差。2017年中國自美進口汽車131億美元，對美出口汽車14億美元。美對華農產品貿易順差達到164億美元。美對華服務貿易順差超過540億美元。

　　此外，《白皮書》中強調，中國改革開放以來，外國企業為了拓展新興市場主動與中國企業建立合作伙伴關系，訂立契約合同，把產能和訂單向中國轉移，這完全是基于商業利益的企業自愿行為。不能因為中國企業的技術進步，就把原本雙方自愿的交易活動歪曲為強制技術轉讓，這既不符合歷史事實，也是對契約精神的背棄。

　　針對美國多次指責中國政府強制技術轉讓，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表明，在我國現行法律法規、政策文件中，沒有強迫外國企業把技術轉讓給中國企業的要求。為了防止政府機關對外企施壓，要求其轉讓技術給中方企業，今年國務院還專門發文要求各級政府不得利用行政手段強制技術轉讓。

　　王受文還解釋道，外國企業向中國出口產品，中國的大門是敞開的，如果外企想要把技術賣到中國，也完全是自愿的，沒有任何障礙。盡管少部分行業要求中外合資，但合資并非意味著強制技術轉讓。

　　王受文：

　　這是平等的市場主體，平等的民事主體之間的談判，是契約談判，是企業的自由選擇，是企業的平等磋商，政府在里面沒有發揮作用，政府沒有強制。實際上，很多的合資企業在中國發展的很好。

　　王受文對“強制”的定義也進行了進一步明晰，提出個別國家對產品、技術實施出口限制才是真正的強制技術不準轉讓。

　　王受文：

　　提到強制，現在有一些國家搞所謂的強制技術不準轉讓，比如說他們搞出口限制，不讓出口一些產品、一些技術，這是政府的命令，政府的法律法規，這才叫強制。企業想賣產品給中國，企業想賣技術給中國，政府不讓，中國企業到這個國家去投資，或者去收購一個企業，企業愿意賣給中國，但是政府不讓，法律不讓，所以我要提請大家注意強制技術不準轉讓。

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責任編輯：孫劍嵩