原標題：全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中： 維護“小哥”群體勞動權益，加強生物識別信息保護

　　2021年全國兩會召開在即，3月1日，21世紀經濟報道記者獲悉全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中（2018年1月30日當選第十三屆全國人民代表大會代表）將圍繞知識產權保護、保障“小哥“勞動權益與公民隱私邊界三方面提出建議。

　　今年春節前，胡成中通過德力西集團董事局秘書處向公司內部和社會各界征集議案建議，經篩選形成初稿后又向有關專家學者征求意見。現在，準備提交的建議有三件，分別是：《關于進一步加大打擊侵犯企業知識產權行為力度的建議》、《關于壓實企業責任 保障“小哥”群體勞動權益的建議》、《關于規范生物信息收集 筑牢公民隱私邊界的建議》。

　　去年兩會期間，胡成中在審議最高人民法院工作報告時，建議針對擾亂市場秩序犯罪、生產假冒偽劣產品罪、侵犯知識產權罪等涉企侵權犯罪加大罰金刑和刑罰適用力度。最高法辦公廳當天就發來感謝信，表示對該項建議高度重視，將在今后的工作中認真研究。

　　今年，胡成中對建議內容再次作了深化補充，形成《關于進一步加大打擊侵犯企業知識產權行為力度的建議》。他認為，近年來，我國政府協調各方力量共同打擊侵權假冒行為，提升了知識產權質量效益，優化了市場化、法治化、國際化的營商環境。但與此同時，不法分子利用互聯網等手段制售假冒產品、傍名牌、搶注他人注冊商標等侵權現象仍時有發生，企業維權打假的難度依然很大。

　　為此，他建議：一是要加強主管機關與企業的雙向溝通，重點解決跨區打假等老大難問題，二是建立侵權人“黑名單”制度，三是統一案值計算標準、降低入刑門檻，四是凈化生態、遏制企業“傍名牌”等惡意行為。

　　胡成中表示，自新冠疫情發生以來，以快遞員、外賣員為代表的“小哥”群體在迎戰疫情、保障民生和企業生產經營等方面發揮了重要作用，但長期以來該群體的用工形式較為復雜，導致大部分“小哥”難以平等享有法定勞動權益。

　　在這么龐大的勞動者群體中，享有完善的勞動關系和社會保障者是少數，層層外包甚至“零工”反而是常態。以某上市公司為例，該公司號稱擁有快遞員超過10萬人，而報表顯示其在冊領取薪酬的員工總數不到1萬人。

　　為加快職業傷害保障政策出臺，切實維護以“小哥”群體為代表的靈活就業人員勞動權益。在《關于壓實企業責任 保障“小哥”群體勞動權益的建議》中，他首先建議主管部門、社會組織要加強專項調研，了解“小哥”群體的實際情況和真實訴求；其次是強化企業的主體責任，靈活用工群體對應的商業險費用應由企業或平臺承擔；三是監管部門精準服務，讓群眾知道政策、便利維權；四是立法上要前瞻研究，努力讓法律的保障之網覆蓋到新興經濟形態下的全體群眾。

　　對于近年來社會上有濫用趨勢的強制“刷臉”現象，胡成中也深表關切。他認為，生物識別信息具有唯一性、不可變更性，隨著社會整體信息化程度越來越高，公民生物識別信息一旦泄露，則意味著自家大門永遠向陌生人敞開，后果不堪設想。

　　為此他建議，一是要明確必要性原則，在可以通過其他方式替代的情況下不得采集生物識別信息；二是歸口管理，在公安或者網信系統增設專門的數據保護部門；三是設置必要門檻，杜絕任何企業都可以染指公民生物識別信息的現狀，乃至參照身份證管理，原始數據統一由國家掌控。

　　在2020年召開的十三屆全國人大三次會議上，胡成中曾向大會提交五份議案，分別是：《關于加快智慧城市建設 提高疾病防控能力的建議》、《關于大力支持國家級智能電氣創新中心建設的建議》、《關于打造芯片強國引領經濟高質量發展的建議》、《關于優化慈善生態提高公信力的建議》、《關于優化高速公路“費改”政策  減輕社會通行負擔的建議》。

　　（作者：胡天姣 編輯：李伊琳）

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責任編輯：王翔