原標(biāo)題：全國人大代表李書福2021兩會(huì)建議——修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 適應(yīng)電動(dòng)汽車鐵路運(yùn)輸

　　來源：吉利控股集團(tuán)

　　作為第十屆、十一屆、十二屆全國政協(xié)委員以及第十三屆全國人大代表，吉利控股集團(tuán)董事長李書福今年第19次走進(jìn)兩會(huì)。

　　2021年全國兩會(huì)召開前夕，李書福代表公布了《關(guān)于修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)電動(dòng)汽車鐵路運(yùn)輸?shù)慕ㄗh》及《關(guān)于解決貨車電動(dòng)化法規(guī)障礙的建議》。

　　關(guān)于修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適應(yīng)

　　電動(dòng)汽車鐵路運(yùn)輸?shù)慕ㄗh

　　2020年9月，我國宣布將提高國家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，力爭2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也再次明確，做好碳達(dá)峰、碳中和工作。

　　汽車產(chǎn)業(yè)是中國國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一。中國已經(jīng)明確將發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略，這也是踐行推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重要路徑。2020全年中國新能源汽車銷量136.7萬輛，同比增長10.9%。隨著新能源汽車的普及，潛在消費(fèi)市場將逐漸從一二線限購城市向三四線非限購城市擴(kuò)張，市場潛力巨大。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測，2021年新能源汽車產(chǎn)銷量將超過180萬輛。隨著歐洲等海外市場新能源汽車銷量的提升，中國新能源汽車有望在海外獲得更多發(fā)展機(jī)會(huì)。此外，包括外資、合資在內(nèi)的各大主流車企，都將中國定位為重要的全球產(chǎn)能輸出基地。新能源汽車迅猛發(fā)展，隨之而來的是大量跨境物流需求。

　　中歐班列的開通為汽車企業(yè)開辟了一條新的物流線路。然而由于目前實(shí)行的鐵路運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是基于數(shù)十年前的市場環(huán)境而制定，對(duì)于鋰電池運(yùn)輸嚴(yán)加禁止，大大增加了新能源汽車的運(yùn)輸成本和運(yùn)輸中產(chǎn)生的碳排放，影響了各大車企的新能源汽車（含包括鋰電池在內(nèi)的散件）出口。

　　中國新能源車出口主要通過海運(yùn)方式，其成本高、周期長，且面臨相當(dāng)程度的不確定性（氣候、線路安全性、海運(yùn)環(huán)境惡劣帶來的腐蝕），在運(yùn)輸過程中也帶來了大量碳排放。相較海運(yùn)和陸運(yùn)，鐵路運(yùn)輸有巨大的優(yōu)勢，尤其在長距離運(yùn)輸方面，在經(jīng)濟(jì)性、穩(wěn)定性和碳排放方面全面超越海運(yùn)與陸運(yùn)。得益于歐盟對(duì)于電動(dòng)汽車進(jìn)行鐵路運(yùn)輸無限制的友好法規(guī)環(huán)境，諸多歐洲車企已經(jīng)開始選擇使用鐵路進(jìn)行長距離的包括電動(dòng)汽車在內(nèi)的汽車產(chǎn)品運(yùn)輸。

　　新能源汽車的安全性與產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造工藝、質(zhì)量管控、零部件生產(chǎn)、產(chǎn)品使用、充電和維修保養(yǎng)等全產(chǎn)業(yè)鏈和全生命周期密切相關(guān)。在當(dāng)前市場成長的關(guān)鍵階段，各大車企都把電動(dòng)汽車安全作為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的最重要指標(biāo)，通過各種技術(shù)要求與制造標(biāo)準(zhǔn)來保證電動(dòng)汽車安全，其運(yùn)輸過程中的安全性是可控的。

　　建議

　　01

　　根據(jù)電動(dòng)汽車的產(chǎn)品特性，對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適應(yīng)性修訂。滿足新能源汽車發(fā)展新階段的市場需求，使電動(dòng)汽車、鋰電池散件能夠依法合規(guī)，通過鐵路進(jìn)行高效、安全、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸，助力實(shí)現(xiàn)中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)發(fā)展與全球主流市場開拓。

　　02

　　建議行業(yè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)政府管理部門結(jié)合新能源汽車特性與鐵路運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理要求，開展討論與交流，制定相應(yīng)的產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)與運(yùn)輸管理規(guī)程。

　　03

　　考慮市場與企業(yè)需求，適時(shí)開通新能源汽車運(yùn)輸專用班列，滿足中國車企“走出去”以及歐洲地區(qū)日益增長新能源汽車市場的需求。

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責(zé)任編輯：蔣曉桐