文/新浪財經(jīng)布魯塞爾特約撰稿人 劉佳
李克強(qiáng)在博鰲的一句“無論經(jīng)濟(jì)增速比7.5%高一點(diǎn),或低一點(diǎn),都屬于在合理區(qū)間!睘槌袎簢(yán)重的中國經(jīng)濟(jì)釋放了些許彈性空間。但“7.5%增速是快是慢”這個速率問題依舊是個爭議話題。經(jīng)合組織秘書長接受新浪專訪,給出了他對7.5%的解讀。
“增速”、“改革”估計是本屆博鰲亞洲論壇出現(xiàn)頻率最高的兩個詞。安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨第三支箭—結(jié)構(gòu)性改革阻礙重重,克強(qiáng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的重頭戲也在于結(jié)構(gòu)性改革。
雖然是個亞洲論壇,卻吸引了全世界的關(guān)注。尤其是在其他新興經(jīng)濟(jì)體光芒競相褪色的2014,超級發(fā)動機(jī)—中國這棵獨(dú)苗的經(jīng)濟(jì)增速,更為人所津津樂道。
OECD秘書長古里亞(José Angel Gurría)接受新浪財經(jīng)專訪,就中國經(jīng)濟(jì)增速、國內(nèi)改革動向、中國企業(yè)走出去之歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況、跨地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作意義及中國成為OECD成員國可能性等問題一一解答。
“你覺得7.5%的增速怎么樣,快還是慢了?”非新浪對話世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展及合作組織(OECD)秘書長古里亞(José Ángel Gurría)的第一個問題,卻是專訪中逗得墨西哥籍掌舵最樂的一個問題。
經(jīng)濟(jì)增長要速度,更要質(zhì)量
三月曾出席中國發(fā)展高層論壇的古里亞一聽“7.5”,便滿臉堆笑!拔覀兿霘W洲正在復(fù)蘇,因為2014年將增長1%,2015年有望增長1.5%。我們說這真是好消息呀!”
“你們說中國在放緩,因為今年增速只有7.5%....。。我是不會激動落淚的。”古里亞幽默道:“因為這是很好的表現(xiàn)!”
或許是歐洲的1%增速墊背太厚,走出亞洲那片熱土,回歸歐洲大陸的OECD掌門眼中的7.5%,實在羨煞他人。
他力挺克強(qiáng)并援引說:“不該是為數(shù)字操心,問題在于質(zhì)量!币徽Z擊中了多少人多少年都難走出的誤區(qū):經(jīng)濟(jì)增長不是只看GDP滾了多少倍,增速上了幾位數(shù),更是要看增長的質(zhì)量。
從物質(zhì)資源而言,“質(zhì)量”關(guān)乎了資源配置是否優(yōu)化,能源利用是否高效,環(huán)境成本是否可控,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理,增長是否可持續(xù)等一系列硬問題。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以人為本,“城鎮(zhèn)化、住房、教育、健康、醫(yī)療、就業(yè)問題,這才是我們要找尋答案的!彼貜(fù)了三次“就業(yè)”,又重念了三遍“技能”。與李克強(qiáng)的“保證比較充分的就業(yè)”不謀而合。
古里亞認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)面臨的最現(xiàn)實問題不是今年增速多少,而是如何在轉(zhuǎn)型期,繼續(xù)保持高競爭力及市場份額而可持續(xù)增長。
“一直以來都是靠投資在增長,現(xiàn)在國內(nèi)市場不斷壯大,擴(kuò)大消費(fèi)的趨勢在那里,正走向(出口投資導(dǎo)向與消費(fèi)驅(qū)動內(nèi)需相結(jié)合)更健康的混合增長方式。”
改革的根本是改善民生,效果好不好要問老百姓
在他看來,沿途所作的這些“痛苦”調(diào)整都是有利的—為了中長期的持續(xù)增長。而結(jié)構(gòu)性調(diào)整的本是為了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,根就是為了改善民生。
未來的六年,將有一億人從農(nóng)村遷入城市。談及城鎮(zhèn)化過程中的障礙,古里亞給出了一長列答案:如何構(gòu)建社會保障網(wǎng)絡(luò),保證最低收入?如何完善健康體系?城市何以提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)、水資源?更可靠的基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校?還有土地使用問題本身,還剩下多少可用作農(nóng)業(yè)的耕地?買賣土地紅利又有多少紅利分到農(nóng)民手中?要如何避免房地產(chǎn)泡沫?
“你要締造更高的城市密度,而不是建一些難以落實服務(wù),或者服務(wù)成本高昂的城市。同我們所說的教育、創(chuàng)新、勞動力人口流動性等結(jié)構(gòu)性問題一樣,這些問題都將影響中國社會的未來,都要盡快解決。”
古里亞的話一針見血指向了那一座座橫空出世的空城,還有那些好看卻不中用的“花瓶”城市。
“未來會有大批年輕中國人涌向城市,入城是為了尋找更好的機(jī)會,也為了更好的教育。”在人口轉(zhuǎn)移噴泉前,就業(yè)與教育機(jī)會是否也蓄勢以待?
最后,古里亞動情反問道:“中國人有沒有感覺明天更美好?中國人有沒有覺得明年更好過?”
這兩個追問更值得各地地方官員反思,你的政績到底該以GDP數(shù)據(jù)來計算,還是由百姓的幸福度來反襯?
跨區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,這是在玩樂高玩具
看完國內(nèi)改革藍(lán)圖,中國的“外景”更是斑斕一片。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想,中國-東盟自貿(mào)區(qū)的升級,在談的中美、中歐投資協(xié)定(BIT)、國際服務(wù)貿(mào)易協(xié)定(TiSA),感興趣的跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(TTP),還有放眼未來的中歐自由貿(mào)易(FTA)。
古里亞稱,在沒有全球范圍貿(mào)易談判的情況下,這種區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作就顯得十分需要且必要。
“這就是在玩樂高玩具,我們先拼一個個小塊,然后再把各個小塊搭在一塊,這就有了最后的大積木!
中國企業(yè)走出去,歐洲復(fù)蘇步履怎樣?
他把全球經(jīng)濟(jì)增長緩慢的一大緣由歸結(jié)為投資、貿(mào)易流動的遲緩、信貸的疲弱。中國企業(yè)大步走出去,帶出的是大量資本,顯然對世界經(jīng)濟(jì)非常有利。
“現(xiàn)在說中國已經(jīng)來了都變成陳詞濫調(diào)了。中國很大,而且不斷壯大,將比從前任何時候都重要。中國已經(jīng)決定更全面投身于世界經(jīng)濟(jì)合作,這是非常好的消息!
歐洲一直是中國企業(yè)青睞的目的地,其復(fù)蘇步伐也為世界矚目。“復(fù)蘇溫和而緩慢,但黑色總比紅色好!
“為消除威脅復(fù)蘇的問題元素并給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入強(qiáng)心針,歐洲也面臨著各種超出貨幣及財政政策調(diào)控空間的結(jié)構(gòu)性變化,包括:教育、創(chuàng)新、競爭、勞動力市場的機(jī)動性、產(chǎn)品市場的靈活性,稅收、醫(yī)療、科研體系的完善,以及放松管制等。”
歐洲最大的難題是要重獲競爭力創(chuàng)造就業(yè),而開放市場引進(jìn)外資勢必會提升經(jīng)濟(jì)整體的競爭力。留給中國企業(yè)的問題,不再是怎么進(jìn)入,更多在于如何站穩(wěn)歐洲市場。
加入OECD?一切都隨中國的愿
OECD的34名成員國大多為歐洲國家,貢獻(xiàn)了全世界近六成的商品與服務(wù),曾一度被外界標(biāo)榜為“富國俱樂部”。隨著中國與OECD合作的日漸緊密,中國何時成為成員國頗為外界猜測。
這個入籍問題再次引得古里亞一陣樂:“成員國們已經(jīng)邀請中國開始入籍程序,任何時候都可以,只要中國愿意。”
“我們不是在催促成員國籍問題。這都取決于中國。中國會決定什么時候加入,中國會決定是否加入。但當(dāng)然,我們也想更進(jìn)一步增強(qiáng)合作。我們已經(jīng)準(zhǔn)備好了,而且所有成員國也都非常樂意中國加入。”
OECD的繡球已經(jīng)大方拋出,接不接便全看中國的了。下月5日,OECD將在巴黎舉辦部長級會議,今年的主席國正逢日本,亞洲經(jīng)濟(jì)將繼博鰲后,再次獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。
(本文作者介紹:Katholieke Universiteit Leuven 歐洲研究碩士,兼任前歐洲議會議員助手)
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