文/新浪財經專欄作家 燕梳新青年
中國保監會認定正德人壽償付能力不足，下狠手處置。在中國的情境下，貓發出指示，鼠只有聽令的份兒，就算有不成熟的想法，也應底下勾兌，彼此妥協，最后和諧。但此事卻演變成一出監管機構與所轄保險公司隔空喊話的狗血劇，甚至扯進各方都不喜歡的輿論戰，大家都陷入了最壞的境地，幾乎全輸。
十看正德危情所有能擺在桌面上的理由，都不是真的理由。世事概莫例外。
中國保監會認定正德人壽償付能力不足，下狠手處置。在中國的情境下，貓發出指示，鼠只有聽令的份兒，就算有不成熟的想法，也應底下勾兌，彼此妥協，最后和諧。但此事卻演變成一出監管機構與所轄保險公司隔空喊話的狗血劇，甚至扯進各方都不喜歡的輿論戰，大家都陷入了最壞的境地，幾乎全輸。
監管和被監管者，誰都沒看重限期內化解償付能力問題
有理由認定，償付能力不足，只是擺在桌面的理由。2012年9月至今，保監會4次到正德人壽進行現場檢查，“特別是自2013年10月開始的第4次現場檢查，沒有明確說檢查目的，至今仍未結束�！痹�1年時間里，4次現場檢查，按照正德人壽的說辭，監管部門從未通報檢查的目的，有點蹊蹺。
高潮突然而至，6月6日，保監會對正德人壽發出監管函，要求正德人壽自6月9日起停止開展新業務，暫停增設分支機構，暫停新增股票、無擔保非金融企業(公司)債券、股權、不動產和金融產品投資。并要求正德人壽在6月30日之前改善償付能力。
中國壽險公司多靠理財型保險產品維持現金流的滾動，暫停新業務等于斷了企業的現金流，可能誘發擠兌風險，真正卡住了脖子。
正德人壽認為：之前有過多次溝通，保監會從未提及償付能力問題，從未提示、預警、告知，現在卻直接下函認定償付能力不足？而且，在僅有15個有效工作日里，不解除正德人壽召開董事會、股東大會的限制，讓我們如何有效改善償付能力？正德人壽特別叫屈道：從6月13日開始，正德人壽先后6次上報增資擴股的相關事項請示，以此解決償付能力不足的問題，但都被保監會駁回。
保監會相關負責人說，正德人壽在6月13日到17日之間確實報過6次材料，但每次都是兩三頁紙，反復報上來。保監會官方網站公示明確表明了增資擴股需要報送哪些材料清單，但正德人壽的報送材料文本含糊，不知道到底要解決什么。對此，保監會也是在第一時間就反饋了公司要求糾正，但正德人壽始終是一個材料不斷反復報送。
可以斷定，監管和被監管者，對于在規定的時間內解決正德人壽的償付能力問題，誰都沒看重。
有媒體報道，正是因為正德人壽內部人士的舉報，保監會才開展調查。舉報稱，除償付能力問題，正德人壽還存在設立賬外賬和虛列運營報表資金等。
可以拿到桌面上的理由還有很多。
正德人壽股東糾紛日趨激烈，保監會介入日深
同樣沒有根據的猜測是，保監會牽扯進正德人壽的股東糾紛。
正德人壽最初股東是5家民營企業，各持有4億股，持股比例均為20%。2010年4月1日，保監會批復五環氨綸實業集團(現百歲堂控股集團)將正德人壽價值2億元的股權轉讓給福州天策實業有限公司。但百歲堂表示，自己對股權轉讓事宜并不知情，2011年2月，百歲堂將保監會告上法庭。
另一場更近的股東糾紛是：2013年4月，鄭永剛出任正德人壽總裁兼COO，半年后，10月鄭即被免職。鄭永剛是正德人壽首個介入公司管理層的股東，鄭是杉杉股份的實際控制人，2013年1月杉杉通過旗下公司接手正德人壽的20%股份，成為正德人壽五大股東之一。因鄭永剛多有資本市場操作經歷，進而執掌正德人壽。
鄭永剛去職后，2014年2月28日，保監會約談正德人壽董事長張洪濤：界定當前主要問題為股權糾紛，希望“通過內部調解方式加以解決，保監會將依法依規進行處理，歡迎市場主體監督。”
至此，保監會似乎并未想上場打球。但正德人壽稱： 3月21日保監會再次約談我公司董事長，對解決問題的方式重新界定，提出“內部處理是指在保險業內進行處理，這是有別于借助司法等外部處理途徑而言的。內部處理是基于在監管部門主導下進行�！�
這是保監會要進場打球的根據？但這是私下猜測，不能擺上桌面。而事實是，正是正德人壽股東糾紛日趨激烈的前后，保監會介入日深。
事情就是這樣無奈：能擺在桌面上的理由，都不是真的理由；而不能擺在桌面上的，又不能成為根據。尤其是官方和史學界，斥之為謠言、野史。
筆者曾對一個歷史學者談到：1958年內地保險業務停辦，但我一直沒找到一個權威的文件，不知道是誰，是哪個部門下的停辦令。他正色道：那你就不能斷言1958年內地確實停辦了保險業務！
私下猜測，保監會要進場打球？
如果如上的小猜測都不成立，一個更大的猜測，或者焦慮是存在的——保監會要進場打球，讓正德人壽“改旗易幟”。
6月19日，保監會召集正德人壽管理層和股東、董事、監事通報償付能力事宜，提出：股東和管理層目前有兩種選擇：要么共同增資，提高償付能力，要么公司被保監會“接管重組”。
之前，保監會曾接管新華保險，并為此在業內籌資建立保險保障基金。之后，又拿下中華聯合保險公司。保監會話語權日大。
假如保監會接管正德人壽這樣一個純由民營資本組建的保險公司，雖然名目上不太妥帖，雖然殺雞用牛刀，但這都不是問題的關鍵。在當前的大環境下，金融監管有著特殊的需求。
當下，最耀眼的明星是中紀委，動作頻頻，戰果輝煌。最新的例子是，當著下屬的面，廣州市委書記萬慶良被直接從會議室帶走。更值得稱道的是，被中紀委處置的人，其后經過司法程序，鮮有不實案例。
對金融監管，業界一直有力度不夠的詬病。為消除此說，證監會[微博]頻頻出擊。光大證券烏龍指案即為一例。
2013年8月16日11時5分，光大證券自營部門發生交易系統錯誤，在進行ET F套利時下單234億元最終成交72.7億元，大量買單瞬間推升滬指5.96%，造成當天A股和股指期貨市場大幅波動。隨后，光大證券借道ETF(交易所交易基金)賣出股票和股指期貨鎖定虧損。同年8月30日證監會通報認定，“8•16”光大證券事件中采取的補救措施為內幕交易，光大證券被罰5.23億元，徐浩明、楊劍波[微博]等4名責任人被分別罰款60萬元，終身禁入證券市場。
但證監會沒有一錘定音的功力。對于這一錯單行為是否能夠構成內幕信息，各執一詞。2014年4月3日，光大證券原策略投資部負責人楊劍波起訴證監會一案在北京一中院[微博]開庭審理。庭審中，楊劍波稱，錯單后對沖是對交易對市場的負責。而證監會方舉例說，一個人收入消費應相匹配，本來只掙100塊錢，有天早上意外花了10000塊錢，就去市場上搶10000塊，這能不犯法嗎。法官打斷證監會舉例，說這個舉例不相關。全場大笑。
與證監會相比，保監會的監管當更為溫柔。也許，這是保監會伸出牛刀的原因吧。
“我現在一天天的睡不著覺，就想著怎么對付你們！”
也許，是因為背水一戰，也是受了楊劍波的鼓舞，正德人壽斗膽喊戰。
2005年，因保監會連批了18張保險牌照，因而有了“十八路諸侯”之稱，正德人壽是其中之一。當時的保監會主席是吳定富，以此為標志，國內保險行業拉開了“做大做強”大擴容時代。只是，這“十八路諸侯”發展得并不理想，相繼出現許多問題。相比較，正德人壽還算不錯，在對保監會監管函的答復中稱，7個完整經營年度，連續4年實現當年盈利。
正德人壽的管理團隊也堪稱豪華。正德人壽董事長兼CEO張洪濤是中國人民大學保險系主任，董事中，王憲章曾任國壽保險集團總經理、國壽股份董事長，獨董唐運祥曾任中國人保總經理、保監會副主席，李殿君曾任農行副行長，高金榜曾任國務院三峽辦副主任；監事中，鄧鴻勛曾任江蘇省委常務副書記、海南省委書記，戴鳳舉曾任中國再保險公司總經理。
這些人個個至少都與保監會副主席同級，而現任保監會主席項俊波是從農行董事長位上轉任的。
正德人壽拼死一招兒是，把與保監會打交道時，保監會人員的部分言語摘錄公布：“我不管什么理由，你立刻讓他給我回電！打不通給我上他家找去！少跟我玩這一套，看我怎么收拾你們！”“那些嫖娼的嫖完了還在小本子上記一筆，我就不信你們沒紀錄！”“我現在一天天的睡不著覺，就想著怎么來對付你們！”
對這些曝光，保監會人士沒有否認，也少有解釋。但嚴格說，即使這一切屬實，也并不就說明保監會在監管執法上有缺失，最多是對保監會官員的作風，或官德上有所損毀。
這種從道德層面迂回進攻的套路，有時候紀委和公安人員也采用。不知道如果今日，保監會還是來自中紀委的吳定富掌舵，正德人壽是否還會用此戰術？
6月30日是正德人壽的大限，血流成河？還是立地成佛？或許還有之后的法庭見。
(本文作者介紹：燕梳新青年，保險銳力量。)
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