文/新浪財經(jīng)專欄作家 王秀強(qiáng) (微信公號：能源觀察)

　　在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，電力、煤炭、油氣等能源產(chǎn)品需求放緩；以往能源產(chǎn)品短缺，上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模是過去30年的常態(tài)，現(xiàn)階段煤炭、電力均出現(xiàn)過剩，煤炭行業(yè)仍在“熬冬”，發(fā)電行業(yè)雖進(jìn)入最好的時期，但未來電力增長空間非常有限，市場競爭也將變得激烈。

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　　能源行業(yè)用“極其不易”來總結(jié)2014年。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，電力、煤炭、油氣等能源產(chǎn)品需求放緩；以往能源產(chǎn)品短缺，上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模是過去30年的常態(tài)，現(xiàn)階段煤炭、電力均出現(xiàn)過剩，煤炭行業(yè)仍在“熬冬”，發(fā)電行業(yè)雖進(jìn)入最好的時期，但未來電力增長空間非常有限，市場競爭也將變得激烈。

　　在大氣污染治理、結(jié)構(gòu)調(diào)整需求下，清潔能源得到前所未有的發(fā)展機(jī)遇，其在國內(nèi)能源生產(chǎn)和消費(fèi)中所占的比重不斷增加，但距離成為替代能源、主體能源的角色，仍有漫長的路要行走。

　　一、電力產(chǎn)能過剩，發(fā)電競爭將更激烈

　　在經(jīng)歷過去30年大干快上之后，2014年底國內(nèi)發(fā)電裝機(jī)容量已達(dá)13.6億千瓦，位居世界第一。但出現(xiàn)發(fā)電小時數(shù)下降、用電增速放緩，2014年全社會用電量僅增長3.8%，創(chuàng)下近十年新低。

　　2014年全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設(shè)備平均利用小時為4286小時，同比減少235小時，是1978年以來的最低水平。除水電外，火電、太陽能、光伏發(fā)電小時數(shù)均下降。種種跡象表明，國內(nèi)電力產(chǎn)能過剩的格局已經(jīng)出現(xiàn)。

　　尤其是火電裝機(jī)過剩更為明顯，2014年新增裝機(jī)增長13.3%，遠(yuǎn)大于電力消費(fèi)增長。2014年底全國火電裝機(jī)容量9.2億千瓦，設(shè)備平均利用小時4706小時，同比減少314小時，是1978年以來的最低水平。

　　分區(qū)域看，吉林、上海、湖南、四川、云南和西藏等6個省份低于4000小時。與上年相比，共有24 個省份火電利用小時同比下降，貴州、西藏下降超過1000小時。

　　筆者預(yù)計(jì)，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中趨緩、新增裝機(jī)增長因素影響下，2015年發(fā)電小時數(shù)仍不樂觀，電廠之間對于發(fā)電量的競爭也將更加激烈，電力市場增長乏力，與之相關(guān)的設(shè)備制造企業(yè)經(jīng)營業(yè)績也隨之下降。

　　從電源工程投資看，2005年以來火電投資持續(xù)減少，2014年火電投資952億元，不及2007年(2205億元)的一半。2013年、2014年火電投資占電源投資均在26%左右，較2006年下滑44個百分點(diǎn)，幾乎攔腰砍斷。

　　二、煤市供求繼續(xù)失衡，生產(chǎn)消費(fèi)負(fù)增長

　　2014年煤炭行情依然低迷，延續(xù)供大于求、高庫存、價格下滑、利潤大降的局面。下半年以來，在國家發(fā)改委等部門的救市行動下，煤炭行情出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但煤炭產(chǎn)能過剩、市場需求放緩、進(jìn)口規(guī)模擴(kuò)大、新能源擠壓等決定行業(yè)生死的因素依然存在。

　　根據(jù)煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，去年前11個月全國煤炭產(chǎn)量35.2億噸，同比下降2.1%，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)量同比減少2.5%左右，這是自2000年以來的首次下降。 煤炭消費(fèi)總量預(yù)計(jì)也負(fù)增長，而在過去近10年煤炭消費(fèi)年均增長2億噸、年均增速10%左右。

　　從價格變化看，2014年初煤價大幅下滑，10月份以后小幅回升。到2014年底，5500大卡動力煤大同地區(qū)上站價375-385元/噸，同比下降65-70元/噸；秦皇島港平倉價510-520元/噸，下降120元/噸；廣州港提貨價為575-585元/噸，下降140元/噸。

　　當(dāng)前，煤炭產(chǎn)能過剩已成定局，短期內(nèi)煤炭市場供大于求態(tài)勢很難改變。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，目前全國核準(zhǔn)煤炭總產(chǎn)能超過55億噸(含正常生產(chǎn)、改擴(kuò)建、規(guī)劃產(chǎn)能)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過需求總量，再加上年均3億噸左右煤炭進(jìn)口量，加劇產(chǎn)能過剩。多家研究機(jī)構(gòu)預(yù)測，我國煤炭消費(fèi)峰值為45~48億噸，當(dāng)前產(chǎn)能已經(jīng)滿足需求。

　　在石油和天然氣領(lǐng)域，“油荒”“氣荒”已經(jīng)連續(xù)幾年沒有出現(xiàn)，油氣消費(fèi)低速增長。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，2014年石油表觀消費(fèi)量為5.18億噸，增速約為2.8%，與2013年基本持平。全年天然氣表觀消費(fèi)量為1830億立方米，同比增長 8.9%，增速為近10年低點(diǎn)。

　　三、可再生能源占比提高，風(fēng)光核發(fā)電貢獻(xiàn)仍有限

　　在綠色低碳的戰(zhàn)略下，清潔能源的發(fā)展交出不錯的成績單。國家能源局預(yù)計(jì)，2014年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重從上年的9.8%提升到11.1%，煤炭比重從66%下降到64.2%。

　　截至2014年底，全國發(fā)電裝機(jī)容量13.6億千瓦，同比增長8.7%。其中，水電裝機(jī)30183萬千瓦，同比增加7.9%；火電91569萬千瓦，同比增加5.9%；核電1988萬千瓦，同比增長36.1%；并網(wǎng)風(fēng)電9581萬千瓦，同比增長25.6%，并網(wǎng)太陽能發(fā)電2652萬千瓦，同比增加67%。相比之下，火電在裝機(jī)總量中所占的比重出現(xiàn)下降。

　　從發(fā)電量貢獻(xiàn)看，火電仍是電力供應(yīng)的主力，2014年發(fā)電量4.17萬億度，占全國發(fā)電量75.2%；水電發(fā)電量首次超過1萬億度，占比接近20%。除此之外，核電、 并網(wǎng)風(fēng)電和并網(wǎng)太陽能發(fā)電量分別為1262億度、1563億度和231億度。在發(fā)電量貢獻(xiàn)中，核電、風(fēng)電占比均不足3%，太陽能發(fā)電占比只有千分之六。

　　盡管國家政策紅利不斷向清潔能源傾斜，但是棄風(fēng)、棄水、棄光等問題依然存在，限制非化石能源出力。2014年核電設(shè)備平均利用小時7489小時，同比減少385小時；并網(wǎng)風(fēng)電平均利用小時1905小時，同比減少120小時。

　　在2014年電源工程投資中，水電、核電、風(fēng)電投資規(guī)模分別為960億元、569億元、993億元，清潔能源投資所占比重已經(jīng)超過70%。值得注意的是，風(fēng)電投資規(guī)模與火電投資接近。

　　“十一五”以來，風(fēng)電發(fā)展規(guī)模加快，投資規(guī)模在2010年達(dá)到峰值1038億元。在“棄風(fēng)”問題影響下投資熱情出現(xiàn)消減，回落至2013年的650億元。2014年在風(fēng)電搶裝等影響下，投資規(guī)模回升至993億元。

　　在國家政策支持下，地光伏規(guī)劃建設(shè)規(guī)模不斷加碼。盡管2014年光伏建設(shè)并未完成14GW的目標(biāo)，2015年光伏規(guī)劃的指標(biāo)不降反增。近期國家能源局發(fā)文，對2015年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案征求意見，方案提出2015年度全國光伏年度計(jì)劃新增并網(wǎng)規(guī)模15GW，其中集中式電站8GW，分布式7GW，鼓勵地方通過競爭性方式進(jìn)行項(xiàng)目配置和促進(jìn)電價下降。

　　筆者認(rèn)為，國家正在試圖將光伏推向市場，最終目的是減少政府補(bǔ)貼，企業(yè)依靠競爭優(yōu)勢贏得發(fā)展機(jī)會。

　　(本文作者介紹：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道能源記者。微信公共號：能源觀察（Enenrgyobservation）)

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