文/中國經濟50人論壇成員 周其仁

　　企業的特征是自愿，再大的公司，再大的老板，手里沒有強制力，不能強加給別人成本。企業靠什么發展？是基于自愿的契約，通過給人家增加價值，提供好的產品、好的服務，吸引人家掏錢來買，然后來壯大自己。

商界不宜仿官場也沒必要仿

　　我這個人講不了過年話，想來想去，選了這么個題目“商界不宜仿官場”，希望不要掃了各位的興，過坎怎么過，涉及到很多方面，其中一個方面是我們的觀念、思維，不是跟直接怎么投資，怎么對付危機，跟策略有關，是我們的心態，是一個企業的文化氛圍。

　　為什么選了這么個題目？主要來自我的一些觀察，因為我的工作關系，我經常跟官場打一些交道，也跟商界打一些交道，我教過的學生一部分去了政府部門工作，一部分在企業工作，當然還有一部分留在學界。我的觀察不夠嚴謹，有這么個印象，就是商場很喜歡模仿官場。

　　正和島還是不錯的，他叫島鄰機構，這個詞起得挺好的，官場里沒有這個詞。但是企業界動不動開峰會，什么叫峰會？這些都是從官場移植過來的。這個當然不是什么太大的事。它只不過間接的跟我們怎么渡過難關，怎么把中國企業做成世界一流水平，可能有一些關系。所以我就利用這個機會簡單講講幾點思考。

　　官、商究竟有什么不同？

　　全世界所有文明，每個國家既有官又有商，缺一不可，一個都不能少。但是這兩者關系不同國家差別非常大。首先有一個問題，人類社會為什么要有官，要有商？或者說官和商到底有什么不同？這個問題講下去，其實蠻深的。今年去世的諾貝爾獎得主道格拉斯•諾斯，西雅圖華盛頓大學的教授。他最后得獎的理論很大程度就是一個國家理論，就是說經濟學到底怎么看市場里頭的國家。

　　官或者說國家，或者說政府，非常重要一個特征，就是有社會授予他一個強制權，或者更嚴謹講合法的強制權。所謂權力，什么叫權力？就是有強制性。強制性用經濟學看，它可以給很多成員、機構、組織增加成本。通過這一招來維持國家的主權、社會的安寧和市場的秩序。

　　交稅、發布命令、管制一些事情、禁止一些事情。你要違背這個禁止，后邊會有一連串東西跟著來，會有處罰、罰款，可以動用國家機器限制自由，甚至剝奪生命。這是所謂我們中國人講的“官”，這就是這套體系的一個主要特征。

　　經驗告訴我們，任何一個文明要沒有這個東西，恐怕不行。

　　那么什么是商界？企業？企業的特征是自愿，再大的公司，再大的老板，手里沒有強制力，不能強加給別人成本。企業靠什么發展？是基于自愿的契約，通過給人家增加價值，提供好的產品、好的服務，吸引人家掏錢來買，然后來壯大自己，獲得收入，獲得利潤，獲得資本，獲得財富，同時也產生廣泛的文化影響力。

　　所以官、商是非常不同的，根本的不同就是強制力這種資源的配置，全世界現代文明都不能把這個力量放在商界，一定把這個力量放在所謂官界。當然強制力拿在政府手里，怎么監督？怎么平衡？怎么能夠放在籠子里？這是一套現代政治學的學問，現代民主、法制發展的學問。但是這個差別是清楚的。

　　商界不宜仿官場仿不來也沒必要

　　為什么我這個題目叫商界不宜仿官場？仿不了。因為無論你怎么仿，怎么看上去像，本質上強制力也不會配置給商界。你仿了以后會影響你發揮你的長處。你看“官”，它有什么特征？從上到下，第一政令要統一，令行禁止，保持一致。因為他是承載社會強制力，運用強制力的一個組織和機構。

　　企業如果學了這一套，或者心向往之，自覺不自覺去仿，會妨礙發揮企業的特長。我們再看看什么是企業家精神？企業家是一種社會角色。按照一些經濟學理論，主要是經濟學家熊彼特提出的創新理論，企業家是一種社會的職能，誰承擔了誰就是企業家。其中非常重要的就是企業家精神；

　　那么什么是企業家精神？

　　第一、契約精神

　　什么叫契約精神？契約精神就是你沒有強制力，自愿的。這個產品要不好，人不買，你一點辦法也沒有。你只有改善產品、改善服務，取悅于消費者、取悅于顧客、取悅于客戶。所以為什么要誠信？因為企業家手里別無他物，定了約要履約，不能說我公司大了，今天跟哪個領導人在一起了，我就可以這樣那樣，不行的。

　　第二、創新精神

　　現在國家把創新地位提高了，十三五五個關鍵詞第一個就是創新。什么是創新？不受束縛，向一切方向探索。廈門的企業家可不僅僅是為廈門人民服務的，不是賺廈門市場錢的，全天下的錢都可以打主意。這個創新精神的范圍，官和商是極其不同的。

　　第三、承擔對應市場不確定性的決策重任

　　市場千變萬化，為什么千變萬化？講到底天下的客戶是最沒準的，口袋里的錢什么時候掏，往哪個方向掏？嚴格的說沒有人駕馭得了，尤其是過了必需品這個階段。企業就是要做決定，很重的責任，這是優秀企業家必須承擔的。

　　在座各位都讀過很多企業家的故事，最近有個全球新聞，做電動車的這家企業他同時做太空室，這家公司發的火箭發的空中的飛行器回收了一個火箭，這是人類第一次，而他們的當家人才31歲。31歲想的是什么問題？從人類角度來看，本世紀需要解決的最大問題。他著眼可持續能源和太空開發，而太空開發目標是人類要實現星際之間永久的移民，這種思維方式中國企業家一定要看在眼里，要好好琢磨透。這是企業家精神，他跟官員思維是不同的。

　　我這里沒有褒貶，官員的思維非常重要，尤其對大國來說不守紀律太張揚個性不適合到官場工作，但是到企業界來工作，沒有那么多條條框框，不是聯合國[微博]秘書長也可以考慮人類的問題，不是省長也可以考慮全省的問題，不是國家主席也可以考慮全國市場的問題，你可以跨出中國想問題。

　　還有一個例子是馬云[微博]，當年他那句話我一直很欣賞“讓天下沒有難做的生意”。他是誰？當年馬云誰也不知道他是誰，他又不是商務部部長，根本不是什么大官。憑什么開口就說“天下”？

　　我要講講為什么商界要仿官場，在中國不仿也很難，因為中國大一統，所以我們這個官場的文化是非常強有力的，有極大的影響力，包括學界，也經常容易受影響，這個是我們的歷史傳承決定的，很難改變。

　　當然學了有很大好處，整齊劃一，企業也需要整齊劃一，需要執行力。但是去仿官場文化會有一些代價。沒有強制力的機構組織、社會分工的部門，如果完全去仿，不自覺的就被那種思想方法框住了，就麻煩了。

　　什么叫生意？生意首先就是個想法。太空移民是個想法，然后他才去研究技術，怎么去把太空船放上去，怎么可以組織人類到別的星球去生存？得先有一個想法。網上購物得先有一個想法，實際底下做生意太難了，能不能讓做生意容易一點？你看現在很容易，手機上點兩下東西就來了，錢就付出去了，先有想法。如果我們企業家想法被抑制住，那只能仿造，只能跟隨，只能看不懂的都不會做，一旦看懂就做成過剩。

　　有時候一個口號壓倒一切，大家一哄而上，然后就過剩產生。同時大家看一下我們的消費市場，多少東西供不應求。為什么那么多進口？為什么那么多人跑到世界各地去大手買東西？是我們產業界的想法太單一。

　　創新首先是來自于對現狀的某一種不滿意，這個不夠好用，現在生意很難做，能不能讓生意好做一點？而這個不滿不能說所有人都看到了，一起上，一定過剩。我們太單一的去仿造需要集中統一、整齊劃一的官場文化，這對商界就是一個負擔。就讓我們的產品市場、服務市場很難冒出新東西來。

　　當然我們還可以看看近代中國的教訓，很多人說強制力搞商業不是很好嗎？這么大個國家，一個主意有了以后，一個命令不就搞下去了嗎？這個對，追趕經濟的時候，發揮了作用。但是你看日本的經驗，追到跟最先進的經濟持平以后，這種原創的動力就非常重要了。

　　我們到現在還是靠國家主導的后發優勢，但是我們要準備另外一口飯，有些事情誰也不知道怎么做，要有人先去試先去闖，超出已有的認知范圍，多數人不看好不看中，看不起看不上。也有些人敢于碰，直到做出來市場為止，現在這個東西是非常缺的。

　　中國近代搞過官辦企業，搞過官督商辦，我們國家工業化期間有大量全資國有企業，為什么后來要改革？國企改革一個中心綱領“政企分開”，為什么要分開？兩種組織兩種文化兩種思維習慣。當然它們都是現代文明不可缺的東西，問題是我們要認清我們的角色，特別像民營企業。民營企業手里就是靠消費者自愿，心甘情愿把錢掏給你，成就我們的財富，成就我們在社會的地位，這道理要把它想得透透的，然后解放觀念，解放行為習慣。

　　中國人是非常聰明的，但是有的時候是會自我設限，所以今天這個機會講這么一點意見，不是過年話，不那么好聽，但是沒有冒犯各位的意思，希望在過年的時候有空請各位想一想。

　　將來不但中國政企之間是清清爽爽的關系，而且是主動發揮各個分支的組織特征，要有鮮明的不同。高度的現代文明有官也有商，但是官商之間是鮮明不同的，官就像個官，好官就像個好官，企業家就是個企業家，商人就是個商人，兩邊都可以是高質量的，共同來支撐我們現代文明的發展，共同來支撐實現中國夢，謝謝各位！

　　(本文整理自周其仁在2016正和島新年論壇暨新年家宴上的演講)

　　(本文作者介紹：教授、博導、北京大學國家發展研究院院長。)