文/新浪財經意見領袖專欄(微信公眾號kopleader)專欄作家 高連奎

　　2013年中國裝備制造的總產值已突破20萬億元，其中作為產業基礎的精密制造業貢獻僅為20%。精密制造業是產業鏈的最頂端，是利潤的核心和最豐厚部分。在中國制造業全面振興的大形勢下，精密制造業成為制約中國經濟的最后一塊短板，而且是最重要的一塊短板。

精密制造是制造業最后的短板

　　華爾街金融危機之后，重視實體經濟，發展實體經濟成為世界各國政府的共識，我們中國一直是實體經濟占GDP比重比較大的國家，然而中國實體經濟一直面臨著“大而不強”的問題，要解決這一問題，筆者認為應該將“振興精密制造業”作為一個突破口，“振興精密制造業”也完全可以成為中國實現跨越發展的一個重要推手。精密制造業是中國經濟的最后一個短板。而目前尚未引起重視。

　　大部分制造行業都需要提高其生產的精密度。 精密制造業提供的都是制造業的關鍵零部件，是產業鏈的最頂端，是利潤最豐厚的核心部分。以空中巴士、波音為代表的飛機，以蘋果、三星[微博]、華為為代表的手機，以通用、大眾為代表的汽車等，都需要大量的精密制造類產品。從規模上來看，精密制造業可以覆蓋整個制造業的大約三分之一。

　　自從2009年中國將裝備制造業列為國家發展戰略后，中國的裝備制造業取得了突飛猛進的發展，很多大型裝備的制造能力都已經躍居世界先進水平，甚至達到世界頂尖水平。但中國制造業總體還是落后的，其落后的部分就在于精密制造，2012年中國進口的集成電路芯片是1920億美元，這一數字超過了進口石油的1200億美元。全世界的手機77%是中國造的，但是我們自產的手機芯片連全球的3%都不到。

　　振興精密制造業，政府的投入是必要的，而且我國現在在這方面的投入也嚴重不足，我們可以看這樣一個數據，2009年以來，A股市場多次熱炒“物聯網”、“核高基”概念，但很少有人知道，中國“核高基”等重大專項的每年投入合計不過數十億元人民幣，加上集成電路設備專項亦不超過百億元RMB。

　　而據研究機構數據顯示，2012年，韓國三星投資額達到142億美元，美國英特爾[微博]達到125億美元。我國最大芯片企業中芯國際3年才拿到24億元人民幣，平均一年也就1億美元，精密制造業是資金、技術、人才高度密集產業，單靠企業無法支撐。

　　“芯片是個燒錢的產業。比如設計，使用國外的軟件，一個授權證書100萬美金。建設一條國際最先進的生產線，費用堪比一個航母編隊。”  

　　現在的精密制造一般都離不開電子產業特別是自動控制專業，但精密制造又絕不局限于電子產業，而是廣泛分布于幾乎所有制造行業，是具有相似特點的多個行業的統稱，因為絕大部分制造行業都需要提高其生產的精密度。當前以空客、波音為代表的航空器，以蘋果、三星電子為代表的通信電子，以通用、大眾為代表的汽車制造等，都需要大量的精密制造類產品。

　　精密制造業從其規模看可以覆蓋整個制造產業的大約三分之一。

　　自從中國將“裝備制造業”列為國家發展戰略后，中國的裝備制造業取得了突飛猛進的發展，很多大型裝備的制造能力都已經躍居世界先進水平，甚至成為世界的頂級水平，但中國制造業總體還是落后的，其落后就在于精密制造的落后，比如2012年中國進口的集成電路芯片是1920億美元，這一數字超過了進口石油的1200億美元。

　　中國一年制造11.8億部手機，3.5億臺電腦，1.3億臺彩電，都是世界第一，但嵌在其中的芯片，才是成本的最大部分，是真正的最大一塊市場。另比如日本東京大地震之后，中國小米手機[微博]的總裁要冒著核輻射的生命危險到日本去談手機零部件的采購，如果中國能生產這些，何至于此！

　　精密制造業提供的都是制造業的關鍵零部件，是產業鏈的最頂端，是利潤的核心和最豐厚部分。目前在中國制造業全面振興的大形勢下，精密制造業成為制約中國經濟的最后一塊短板，而且是最重要的一塊短板。

　　2013年中國裝備制造的總產值已突破20萬億元，其中作為產業基礎的精密制造業貢獻僅為20%，中國如果能提前在精密制造這一領域布局、深耕，就能盡快占據世界未來產業發展的制高點。同 時精密制造是當前中國尋求實體經濟經濟發展升級的一個重要推手。

　　中國發展精密制造業也具備非常大的優勢，首先在需求方面，我國逐漸成為世界上最大的通信、消費電子、光電產品、汽車的消費國和生產國；其實在人才方面，隨著大學擴招，中國我國已擁有許多精密制造方面的人才，并且一些企業通過在研發上的不懈投入，已經在許多產品上有了質的突破，這些都為中國進一步做強緊密制造業打下了良好的基礎。

　　當前中國的外匯除了能源資源進口外，絕大部分都用到了精密制造的進口上，中國應該啃下來精密制造這個硬骨頭，首先力爭實現進口替代，然后再爭取做到出口競爭。中國如果能像前幾年重視裝備制造一樣重視精密制造，那么經過大概五到八年的時間，中國就完全可以占領世界精密制造領域的制高點。

　　而且精密制造與以前我們所說的裝備制造不僅不沖突，反而是互補的，裝備制造強調的是“大”，比如大型，成套設備，而精密制造則著眼于“小”，著眼于其關鍵、核心的零部件。

　　中國振興精密制造行業現在面臨的最大問題就是投入的問題，在精密制造行業，其研發投入可能要占到其營業收入的20%以上，有的行業高達50%，而中國企業根本沒有那么高的利潤率，聯想的柳傳志曾經說過，指責中國企業不創新的人都不是當事人，其言外之意就是中國企業首先要保障的是生存，才能談創新。

　　但筆者認為是振興精密制造業緊靠政府的投入是不行的，因為政府財政是有限的，而社會資金是無限的，中國社會并不缺乏錢，中國缺乏的是氛圍和支持。在中國一個領域一旦被國家重視，資金、人才、政策就會密集地向這個領域集中，這個領域就會有突飛猛進的發展，這從中國前幾年的發展中就可以非常清晰的發現這一規律。

　　比如提出發展裝備制造業后，中國裝備制造業迅速成長起來了，中國提出發展新興產業后，中國太陽能、風能等產業迅速的發展起來了，如果中國能像發展“裝備制造業”和發展“新興產業”一樣將“裝備制造業”寫入國家文件，進入政府的話語體系，讓“精密制造”一詞成為人們耳熟能詳的熱門詞匯，各種各樣的資金就會迅速聚集到這個領域，這個領域就會很快出現突破。

　　其實中國政府也一直也有這方面的雄心，比如在十大產業振興規劃的裝備制造、電子信息等板塊中也有精密制造產業的涉及，但是總感覺之前在用語方面不夠精準，導致社會資源無法實現聚焦，因此也難以取得突破，因此筆者建議直接用“精密制造”這一提法效果會更好。其實一旦中國在“精密制造”行業實現了振興和世界領先的到時候，“中國企業缺乏創新”、“中國企業沒有核心技術”，“中國只要制造，沒有創造”等對中國企業的指責都將成為歷史。

　　轉型和升級是當前中國經濟發展的核心任務，人們也往往將轉型升級往往混為一談，但仔細區分兩者是完全不同的，轉型是指的經濟結構，而升級更側重的是經濟產業。筆者認為中國經濟應該先有升級，后有轉型，轉型只是升級的一個自然結果，西方國家之所以用于現在的經濟結構，也是其產業升級的結果，等中國在產業方面完成了升級，中國經濟自然也就轉型了。

　　因此我們必須先從產業升級入手，振興“精密制造業”就是進行產業升級的一個最好的抓手，而現在我們需要做的就是將其列入國家發展戰略。

　　(本文作者介紹：中國人民大學重陽金融研究院世界經濟主管)

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