文/新浪財經專欄作家 孟德思舊
景點門票的成本無非是開發和管理成本為主,其他包括人工等費用。而景點門票的上漲主要受益者除了第三方運營商外,最大的受益是地方政府。旅游業除了創收當地相關服務業外,稅收也是一個大項。再加上門票分成,門票一漲,地方政府腰包就鼓。
中秋節小長假來了,國慶“黃金周”隨后。我的小伙伴們又開始嘀咕著去哪玩了。不得不吐槽的是,您愿意花幾百大洋,在看風景的時候,成為別人眼中的風景嗎?很多人會回答不愿意。而中國假期制度又不太合理,很多朋友不得不消失在人海盡頭。
因為職業的關系,我走過國內大多數景點。有些地方,門票黑的讓你崩潰。去年走了一趟漠河北極村,因自駕車前往,被告知駕車進入需要另行“買票”每車300元,這并不包括景點門票。更讓人難以理解的是,300元的車輛進入費,給出的發票竟然是多張電瓶車收據。以此看來,這一項收費并沒有在有關部門審批,也就是說,景點擅自收費。
如果你不駕車進入景點,則要步行很遠的距離,如果你要駕車進入則方便觀光。地方正是在打著這種心理落差戰,迫使你不得不買車輛進入費用。具體來看,車輛如果進入一個區域多半是繳納停車管理費用或是公路行駛費用,而這種“變相”的收費,在中國的各大景點已不足為奇。
所以,現在身上不裝個上萬塊,哪敢出門旅游。當然,你要是窮游,我只能佩服閣下的勇氣。在此,我們不去爭論旅游是享受還是挑戰。我們就拿門票來說,拋去這種“附加票”,黃山為何還要200多大洋?也從我親身經歷的一次故事說起。
有一年,在工作上和少林寺[微博]打過一些交道。找了個時間去少林刷回男兒當自強的精神。去之前溝通好了少林寺廟內部的工作人員,有朋自遠方來,不亦樂乎嗎。朋友上下招待,倒是在安排的此行中,進少林大門遇到了不少難題。
起初,我們幾人到了嵩山少林寺第一道大門,也就是少林牌坊門口。由相關工作人員帶入,過了牌坊就是少林綜合文化區,有武校表演之類的。然后再是我們眾人熟知的少林寺大門。釋永信不在,我們只能硬著頭皮進去。誰知少林寺廟右手邊的看門“和尚”不準進入。你要知道,我們是少林寺廟內部邀請的,又不是少林高僧,會得騰云駕霧翻墻而入。所以,尷尬的一面還是發生了,不得不再次求助少林的朋友,才得以順利進入。
后來,我特意問了一下此事。少林旅游是三方共同“運營”,何謂三方,就是登封市政府、少林寺以及港中旅集團。因為門票涉及多方,免票進入審核特別嚴格,往往是大頭說了算。那么,多方“運營”難以避免的就是利益格局之爭。
2009年12月,登封市政府與港中旅“聯姻”,成立注冊資金為1億元的港中旅(登封)嵩山少林文化旅游有限公司。港中旅以現金出資形式持股51%,而登封市政府持股49%。資料顯示,當時少林寺門票經營權等嵩山少林景區資產則被登封市作價4900萬元作為入股的一部分——“我市以實物、現金入股,占股份49%,雙方合資年限為40年,嵩山風景名勝區門票收入特許經營權不再進行評估作價,我市通過門票收入分成實現特許經營權價值”。從而傳出了多次“少林上市”的消息。
而少林寺一年門票收入已經過億。這里面,政府采取市場化方式運營景點無可厚非。但這樣就形成了門票拔高的“灰色地帶”。一張門票的收入,多方共同分成。具體我不清楚分成詳細方案,但可想而知,港中旅股份占多會得大頭,當地政府少之,少林怕是只能得到部分“看管寺廟”費。
此舉,在中國屢見不鮮。位于黃山腳下的宏村就是中坤集團與當地政府共同“運營”的。
那么,逐年高漲的景點門票,是否有些對不起國人呢?必須的。花了幾百大洋,顛簸了幾小時路程,就為了知道我泱泱大國,蕓蕓眾生,人兒多才有了今天的GDP世界第二。咱花錢都是圖個享受,但國內游基本上是折磨,特別是節假日國內游。
景點門票的成本無非是開發和管理成本為主,其他包括人工等費用。而景點門票的上漲主要受益者除了第三方運營商外,最大的受益是地方政府。旅游業除了創收當地相關服務業外,稅收也是一個大項。再加上門票分成,門票一漲,地方政府腰包就鼓。而開發和維護成本往往占據門票的比例,攤開年份來算,非常之小。
看看他山之石,國外的門票為何比國內低太多。更多的是國外政府會動用財政資金補貼景區,從而讓百姓受益。但中國是地方政府賺錢,百姓掏鈔票。景區資產是公共資產,不要拿經濟學理論說價高者得,應該享有更好的服務和美景。既然是公共資產就要體現為公共服務的一面。什么時候地方財政能將賣地的收入劃歸給景區補貼,不再以拔高門票來創收,才是真正的為人民服務。
作為一個日益崛起的發展中大國,中國經濟的確到了轉型升級的必然階段。我們要改變過去以投資主導的經濟轉向發展服務業,以消費拉動中國經濟增長的新時代。但是,旅游消費的增長切不可從門票中拿來主義。地方政府應該健全思想,在降低門票,甚至有些低開發低維護地區免票的模式下,大力發展旅游相關配套產業,提高服務標準,讓百姓的錢得到真正的享受,這才是旅游大國的目標。
(本文作者介紹:財經媒體人。)
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