文/新浪財經(jīng)專欄作家 操樂龍

　　球迷網(wǎng)上下注賭球，是以足球、籃球等比賽結(jié)果定輸贏，如果賭資較大，性質(zhì)上就屬于賭博，為《治安管理處罰法》第七十條所禁止。賭資較大未做明確界定，實踐中由各省公安機關(guān)根據(jù)各省實際情況確定，一般是在50元至500元以上。

在網(wǎng)上下注賭球是否違法

　　近日，四年一度的足球世界杯在巴西如期舉行，引發(fā)足球熱潮。廣大足球愛好者與三五好友一起，喝著冰啤，觀看比賽直播，享受著難得的足球美好時光。不過，網(wǎng)絡(luò)賭球現(xiàn)象也隨著世界杯到來而大量增加。有不少球迷因獵奇接觸到網(wǎng)絡(luò)賭球，并開始下注。球迷在網(wǎng)上下注賭球是否違法？如果違法該承擔(dān)什么責(zé)任？

　　球迷網(wǎng)上下注賭球是否違法？

　　《治安管理處罰法》第七十條規(guī)定：“以營利為目的，為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款。”

　　球迷網(wǎng)上下注賭球，是以足球、籃球等比賽結(jié)果定輸贏，如果賭資較大，性質(zhì)上就屬于賭博，為《治安管理處罰法》第七十條所禁止。這里的賭資較大，《治安管理處罰法》及其他國家層面的法律未做明確界定，實踐中由各省公安機關(guān)根據(jù)各省實際情況確定，一般是在50元至500元以上。

　　例如，北京市公安局[微博]《實施治安管理處罰法細化標準(試行)》將賭資較大設(shè)定為500元以下。山東省公安廳將賭資較大設(shè)定為“人均參賭金額在100元以上或者當(dāng)場賭資在400元以上”。江蘇省公安廳則定為200元。更有不少省份則將50元以上作為賭資較大的認定標準。另外，實踐中即便賭資金額很小，但如果存在嚴重情節(jié)的，公安機關(guān)也認定為賭博行為。

　　對于部分以網(wǎng)絡(luò)賭球為業(yè)的球迷，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百零三條規(guī)定，“以營利為目的，聚眾賭博或者以賭博為業(yè)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金”，構(gòu)成賭博罪，依法應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。

　　在國外，雖然大多也禁止賭博，但亦有不少國家和地區(qū)允許設(shè)立博彩公司，在這些合法成立的博彩公司設(shè)立的網(wǎng)站上下注賭球，是否就不違法呢？答案是否定的。我國法律對于違法行為的管轄采取屬地管轄原則，即只要是在中華人民共和國領(lǐng)土范圍內(nèi)從事相關(guān)賭球行為，我國法律即有權(quán)管轄，并依法作出處理，即便賭球平臺在國外亦是如此。

　　球迷網(wǎng)絡(luò)賭球的法律責(zé)任

　　如果被認定為賭博行為，行為人依法應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任和刑法責(zé)任。

　　就行政責(zé)任而言，根據(jù)《治安管理處罰法》第七十條規(guī)定，參與網(wǎng)絡(luò)賭球的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上三千元以下罰款。

　　除了拘留和罰款外，如果行為人屢教不改的，根據(jù)《治安管理處罰法》第七十六條規(guī)定，“有本法第六十七條、第六十八條、第七十條的行為，屢教不改的，可以按照國家規(guī)定采取強制性教育措施”，公安機關(guān)可以對行為人采取強制性教育措施。目前，由于勞動教養(yǎng)制度已經(jīng)被廢止，取而代之的是收容教養(yǎng)。日前鬧得沸沸揚揚的“黃海波嫖娼案”，黃海波即被公安機關(guān)依據(jù)此條被收容教養(yǎng)六個月。

　　就刑事責(zé)任而言，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百零三條規(guī)定，以賭博為業(yè)的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。

　　我國相關(guān)法律禁止網(wǎng)絡(luò)賭球，是因為網(wǎng)絡(luò)賭球具有較為嚴重的社會危害性。與其他賭博一樣，網(wǎng)絡(luò)賭球往往也是十賭九輸，球迷一旦沉迷于網(wǎng)絡(luò)賭球，很容易輸光家財，誘發(fā)其他犯罪行為，最終陷于萬劫不復(fù)境地。故廣大球迷在享受世界杯的同時，應(yīng)充分知曉網(wǎng)絡(luò)賭球的違法性和危害性，遠離網(wǎng)絡(luò)賭球。

　　(本文作者介紹：北京策略律師事務(wù)所律師)

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