文/新浪財經北京站記者 孫潔琳
盡管中澳雙方都表示不應該政治化看待胡士泰案,但是拘捕時竊取國家機密的罪名與判決時侵犯商業秘密的定罪相差甚遠,背后是否有如美劇《紙牌屋》 一樣復雜的利益糾葛和博弈我們不得而知。
2014年3月24日,來北京參加中國發展高層論壇的力拓CEO山姆-威爾士在與李克強總理的座談會上獲得了第一個提問的機會。
第二天,他參加了媒體見面會并且看上去心情不錯。這已是威爾士自去年1月份擔任力拓集團首席執行官以來第五次來中國,此行他還與合作伙伴中鋁、力拓的中國客戶和中國供應商,以及商務部等政府部門進行了會面。
參加論壇、領導人座談、商業訪問、媒體見面,從前任CEO艾博年到威爾士,對于力拓CEO來說,這樣的活動每年在中國都要進行若干次。五年之前的胡士泰案幾乎沒有人再提起,那時無論是中澳關系還是中國鋼企與兩拓的鐵礦石長協價格談判都處于消極的低谷。而現在隨著澳大利亞新任總理首次訪華,很快就走出胡士泰案陰影的力拓正在以更加積極和主動的姿態維護它最大的客戶——中國。
迅速走出胡士泰案陰影
2009年,中國鋼鐵業與三大國際礦業巨頭的博弈波瀾四起,胡士泰案則是一個轉折點。
2009年7月5日,力拓上海首席代表、哈莫斯利鐵礦業務總經理,擁有澳大利亞國籍的胡士泰(Stern Hu)等四名力拓公司員工被拘捕,中國外交部發言人秦剛及上海市國家安全局正式對外確認胡士泰“刺探竊取中國國家機密,對中國國家經濟安全和利益造成重大損害”。
當時正值中鋼協與三大礦的鐵礦石談判白熱化階段,本該6月30日簽訂的價格一拖再拖。當年年初,力拓還曾單方面撕毀了與中國央企中鋁達成的195億美元的入股協議。
胡士泰案發生的最初,力拓一直保持緘默。聲明內容僅限于:不清楚事件原因,但力拓表示將積極配合中國方所希望進行的任何調查,同時力拓正在尋求對有關事情的說明。
然而一個月之后戲劇性的轉變出現了,中國檢方正式批捕胡士泰的罪名僅為“涉嫌非國家工作人員受賄、侵犯商業秘密犯罪”。
幾天之后,中鋼協宣布與當時的第四大礦企FMG達成為期半年的長協價格,較上年有了35%的降幅。鋼協對外宣布稱這是掌握了話語權的“中國價格”。
再到2010年3月29日宣判之后,時任澳大利亞總理陸克文稱不應把力拓員工被拘事件政治化,力拓當時的CEO艾博年表示尊重中國法律程序作出的裁決。據北京立天律師事務所合伙人張捷回憶,“其反應與胡士泰等人被捕之初澳大利亞方面大動干戈的不滿形成鮮明對比”。
當時還是鐵礦石部門負責人的威爾士表示,收受賄賂明顯違反了中國法律和力拓員工行為準則,胡士泰等四名員工的所作所為與力拓所倡導的道德文化背道而馳。此時,力拓已經終止了與胡士泰等四人的雇傭關系。
盡管中澳雙方都表示不應該政治化看待胡士泰案,但是拘捕時竊取國家機密的罪名與判決時侵犯商業秘密的定罪相差甚遠,背后是否有如美劇《紙牌屋》 一樣復雜的利益糾葛和博弈我們不得而知。
不過可以看到的是,在隨后的一年里,力拓迅速修復了與中國的關系,包括與中鋁簽訂戰略合作協議開發西芒杜鐵礦,與此同時與必和必拓在西澳建立合資公司的計劃卻因“監管部門”拒絕而告吹。此外,2010年的長協價格談判又恢復到寶鋼等企業為首坐在了談判桌前。
中國式的成長
關于胡士泰案,用澳大利亞前駐華大使芮捷銳的話說,力拓在中國“犯了錯誤”。
“我總是在言辭上有所保留,我知道很多,那一段時間很難熬。我從中得到的是有關公司治理的教訓。”
這位差不多有一年時間都在疲于應付力拓在華受賄丑聞的前駐華大使卸任后在一次訪問中如此表示。
《澳大利亞人報》引述必和必拓前中國區高管的分析稱,胡士泰丑聞暴露了力拓管理系統的一個巨大問題:海外放權太多,將一個人放在一個位置上太久,如胡士泰在同一個位置上呆了15年。
在此后,力拓采取了一系列的措施,以加強對在華員工的行為約束。據一名熟悉力拓的人士對新浪財經表示,胡士泰案后力拓重新整頓了客戶內部管理,員工與客戶的接觸方式較原來不一樣了。
“銷售人員原來很大的自主權和提成,而現在長協機制退出,銷售鐵礦石主要采取招標的方式,現在你的客戶是誰、掙多少錢都非常清楚。在銷售人員的行為方面更加透明,以防止私底下交易。”上述人士稱。
力拓集團的合規部門也做了許多相關的規章工作。2009年12月份,力拓對2003年版本的《我們的工作方式》做了重新修訂,其中陳述了力拓行為規范的原則和標準,承諾恪守嚴格的公司治理機制。2012年1月力拓特別出臺了《商業誠信反腐標準》,作為《我們的工作方式》的補充。這兩個文件在力拓官方網站首頁的明顯位置可以看到。
據報道稱,芮捷銳退出澳外交部后一直在北京擔任貿易顧問,是力拓對手福蒂斯丘金屬集團等四家上市公司的董事會成員。芮捷銳表示,他從力拓事件看到了“公司治理眼下面臨的挑戰,從某種程度上說,由于這次經歷,我感到擔任董事會成員的能力強了”。
對華態度變為積極主動
更為明顯的轉變是對華態度上,無論是政府公關還是與媒體的交流、以及擴展與中國商業伙伴的業務方面,力拓都展現出前所未有的積極態度。
首先是力拓公司在2010年2月首次正式設立中國區總裁一職。本來擔任力拓鐵礦集團市場及銷售總裁的鮑誼安成為第一任總裁。力拓公司表示,“任命鮑誼安先生為力拓中國總裁,表明了中國作為力拓長期合作伙伴的重要性。隨著中國經濟的不斷發展,力拓積極尋求與中國建立一個全新的、多樣化的合作關系。”
鮑誼安能講一口流利的普通話,1983年就是他在北京建立了力拓在中國的第一個辦公室。去年11月份接任該職位的則是一名中國人,即力拓中國區前副總裁任濱彥。
在集團高層方面,從艾博年到威爾士,力拓的首席執行官維持著每年至少出訪一次中國的記錄,包括參與中國發展改革論壇、與領導人座談交流,訪問與中國合作伙伴、客戶和供應商,與中國媒體互動等等。這些是力拓維護與中國關系的重要手段之一。
而在各種場合,力拓高層都在不斷強調中國是力拓最大的客戶,與中國的關系至關重要。力拓表示對中國承諾,希望在礦業領域成為中國最佳的供應商,客戶及合作伙伴。
另一個顯著的變化是與中國的商業合作。2010年與中鋁簽訂戰略合作協議開發西芒杜鐵礦后,力拓與中鋁的又展開了一系列合作,包括合作共同開發下一代采礦技術、成立中鋁力拓勘探責任有限公司等。
此外力拓開始更頻繁的在中國進行采購,產品覆蓋原材料、礦車、環保設備、以及礦山建設所需要的相關設備等。2010-2013年期間,力拓從中國的采購總額超過50億美元。維持與中鋁這個具有中國影響力的合作伙伴的良好關系,以及從中國大量采購無疑能夠取得中國政府的好感。
另一方面,力拓也在積極的與中國媒體維持緊密聯系。“每年CEO都會安排一次以上專門針對中國媒體的見面會,組織媒體活動、背景溝通更加頻繁,而且Global PR對于中國媒體的提問反饋比較快,相對于必和必拓來說更主動。”一名礦業資深記者表示。此外,力拓還曾經組織中國媒體參觀在加拿大的鋁礦和美國的銅礦。
目前,中澳兩國關系達到較好的狀態,中澳自貿區談判也進入關鍵階段。4月8日至11日澳大利亞總理托尼-艾伯特將在“澳大利亞周·中國”(AWIC)召開之際訪問中國,由600多名政府高級部長、企業和行業高層代表組成的史上最大規模澳大利亞代表團陪同,礦業也是積極推動合作的領域之一。力拓又將會抓住怎樣的機會呢?
(本文作者介紹:供職于新浪財經頻道。研究方向:央行、貨幣政策、鋼鐵。)
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