文/新浪財(cái)經(jīng)專欄作家 孫立堅(jiān)[微博]

　　中國社會(huì)大眾內(nèi)需能力不足的情況下，確實(shí)無法承擔(dān)“民工荒”所帶來的高成本、擠壓利潤的壓力，但是，如果我們從眼前大學(xué)生“就業(yè)難”的現(xiàn)象中找到中國經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)藏著另外一個(gè)寶貴的“人口紅利”，只要我們年長的企業(yè)家和年輕的未來的職業(yè)經(jīng)理人之間，通過外部的制度建設(shè)和內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)，形成一種充分的信任關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)力在于制度紅利(圖片來源:Capitalland.com)

　　2014年開始中國經(jīng)濟(jì)將發(fā)生舉世矚目的歷史性轉(zhuǎn)變。兩會(huì)之后，以習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理為代表的中國政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，將進(jìn)一步開啟改革開放的大門，通過以政府自身職能轉(zhuǎn)變?yōu)榛�石的“制度紅利”，來替代金融危機(jī)爆發(fā)以來一直所采用的、為避免中國經(jīng)濟(jì)硬著陸而實(shí)施的一攬子刺激經(jīng)濟(jì)的“政策紅利”的方式，探索和確立出中國經(jīng)濟(jì)增長的“大國戰(zhàn)略”和可持續(xù)發(fā)展的健康模式。

　　為此，我想結(jié)合兩會(huì)政府工作報(bào)告的精神和十八屆三中全會(huì)報(bào)告所提出的各項(xiàng)改革開放的內(nèi)涵，提出幾點(diǎn)建議：

　　第一，“人口紅利”盡管不能再像以前那樣以低勞動(dòng)力成本的優(yōu)勢再現(xiàn)，但是，新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)和擺正政府和市場的關(guān)系后，勞動(dòng)力的資源還會(huì)不斷涌現(xiàn)，只要我們在戶籍政策、企業(yè)稅收政策、生育政策和土地改革政策上不患得患失，大膽改革，穩(wěn)步推進(jìn)，那么，在目前中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展階段，貿(mào)然放棄中國制造業(yè)的競爭力，將無法從根本上解決中國貧富差距、充分就業(yè)的問題。

　　即使退一萬步而言，今天很多從事制造業(yè)的中小企業(yè)，在外部市場消費(fèi)能力還沒有恢復(fù)的狀態(tài)下，以及中國社會(huì)大眾內(nèi)需能力不足的情況下，確實(shí)無法承擔(dān)“民工荒”所帶來的高成本、擠壓利潤的壓力，但是，如果我們從眼前大學(xué)生“就業(yè)難”的現(xiàn)象中找到中國經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)藏著另外一個(gè)寶貴的“人口紅利”，只要我們年長的企業(yè)家和年輕的未來的職業(yè)經(jīng)理人之間，通過外部的制度建設(shè)和內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)，形成一種充分的信任關(guān)系。

　　那么，多元化的致富模式——靠差異化標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)的打造，再加上價(jià)廉物美的商品和服務(wù)的成本優(yōu)勢，中國經(jīng)濟(jì)就會(huì)在盤活兩種“人口紅利”的基礎(chǔ)上越戰(zhàn)越強(qiáng)。

　　第二，“全球化紅利”雖然再也不能讓中國這樣一個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的第二大國僅僅靠不斷增加貨物出口來創(chuàng)造，但是，如果我們今后能夠通過更加務(wù)實(shí)創(chuàng)新的“自由貿(mào)易區(qū)”的建設(shè)，來推動(dòng)中國企業(yè)和世界企業(yè)繼續(xù)在一個(gè)開放的環(huán)境中公平競爭、相互合作，中國的金融業(yè)也能夠與時(shí)俱進(jìn)，滿足各類企業(yè)的金融服務(wù)需求。

　　那么，中國經(jīng)濟(jì)的“全球化紅利”將變得更為豐富，其結(jié)構(gòu)也變得更為合理，它表現(xiàn)在貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易之間，實(shí)業(yè)發(fā)展和金融發(fā)展之間，民企和國企之間，中資和外資之間，找到新的增長點(diǎn)和平衡點(diǎn)，從而再像過去30年那樣，創(chuàng)造出中國經(jīng)濟(jì)增長的新奇跡。

　　總之，只要我們自身的功夫練強(qiáng)了，那么，別人“游戲規(guī)則”再怎樣變化，我們也會(huì)像中國乒乓球健兒那樣，不管大球和小球，都能以精湛的球藝和球風(fēng)玩轉(zhuǎn)世界乒壇！

　　第三，“資源紅利”的瓶頸已經(jīng)讓所有的海內(nèi)外企業(yè)都在不同程度上遭遇到了莫大的挑戰(zhàn)，尤其是新興市場國家的崛起正在面臨地球溫暖化的挑戰(zhàn)，很多豐富廉價(jià)的資源，比如，中國的煤資源，今天已經(jīng)無法再像過去那樣大規(guī)模地投入工業(yè)生產(chǎn)，而不可再生資源的創(chuàng)造也因?yàn)槭袌鲂枨蟮牟环�(wěn)定讓中國付出了較大的代價(jià)。

　　中國今后要密切關(guān)注歐美市場所進(jìn)行的一場關(guān)于“資源標(biāo)準(zhǔn)”的競爭，防止過度投資所造成的“產(chǎn)能過剩”。中國也要聯(lián)合新興市場國家，爭取能夠讓更多發(fā)達(dá)國家的環(huán)保技術(shù)無償或低價(jià)轉(zhuǎn)移到新興市場國家來，以彌補(bǔ)他們前期發(fā)展階段所造成的環(huán)境惡化的后果。另外，我們自身的節(jié)能減排工作也要落到實(shí)處，避免已經(jīng)變得不斷稀缺的“資源紅利”再被無端的占用和浪費(fèi)。

　　第四，“政策紅利”雖然在危機(jī)爆發(fā)后發(fā)揮了不可磨滅的積極作用，但是它留下的后遺癥已經(jīng)讓新一屆政府感到了前所未有的挑戰(zhàn)。比如，地方政府同質(zhì)化的投資和惡性競爭導(dǎo)致很多基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過剩”的問題；另外，積極財(cái)政政策和寬松的貨幣政策助長了地方投融資平臺(tái)的蔓延，而且在“土地財(cái)政”的推動(dòng)下問題變得越來越棘手。

　　并且，大量低效的投資，不僅占用了寶貴的人力資源和物力資源，而且也增強(qiáng)了全社會(huì)對未來的通脹預(yù)期，進(jìn)而導(dǎo)致人們一味地去追求投資回報(bào)的上升，以防范貨幣購買力的下降問題，而根本無視投資風(fēng)險(xiǎn)的存在和積累。這樣發(fā)展下去，越來越高企的資金成本，無法真正去支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，相反讓更多企業(yè)把產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)帶到了他們根本不擅長的金融投資領(lǐng)域。

　　所以，本屆領(lǐng)導(dǎo)以開放倒逼改革的胸懷，將通過放權(quán)、放松管制、引入競爭等“制度紅利”的方式，來全面推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的市場化建設(shè)，讓市場在資源配置過程中發(fā)揮決定性的作用。為此，在扶持企業(yè)創(chuàng)新、強(qiáng)化義務(wù)教育方面，政府應(yīng)投入更多的公共資源，以確保高附加價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生，大眾創(chuàng)造財(cái)富的能力和由此帶來的消費(fèi)水平日益上升。

　　同時(shí)，為了配合健康高質(zhì)量的供求關(guān)系得以發(fā)展，政府還應(yīng)該進(jìn)一步完善“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”的制度和強(qiáng)化其落實(shí)工作，而且要更加鮮明地確立“公民財(cái)富和產(chǎn)權(quán)保護(hù)”的意識(shí)，只有這樣，提高政府的行政效率才能發(fā)揮真正積極的作用，否則還是治標(biāo)不治本。

　　(本文作者介紹：復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長、復(fù)旦大學(xué)金融研究中心主任，中國世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、中國數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事。)

　　本文為作者獨(dú)家授權(quán)新浪財(cái)經(jīng)使用，請勿轉(zhuǎn)載。所發(fā)表言論不代表本站觀點(diǎn)。

（由新浪財(cái)經(jīng)主辦的“2014新浪金麒麟論壇”定于2014年11月22日在北京JW萬豪酒店召開，本屆論壇主題：變革與決策。聚焦改革深水期的中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與挑戰(zhàn)。 報(bào)名入口》》》 2015，決策下一步，等你來！）