文/新浪財經專欄作家 余豐慧
金磚國家15日宣布,成立金磚國家開發銀行(以下簡稱金磚銀行),啟動資金為500億美元,總部設在上海。對于世界來說,金磚銀行的成立是一大福音。給世界經濟舞臺又增添了一支金融力量,給發展中國家和人民又增加一支支持其擺脫貧困的金融力量。
金磚國家15日發表《福塔萊薩宣言》宣布,成立金磚國家開發銀行(以下簡稱金磚銀行),啟動資金為500億美元,總部設在上海。另外建立1000億美元金磚國家應急儲備基金。巴西總統羅塞夫稱,金磚銀行的首任總裁將來自印度。
2012年2月末,金磚五國財長在G20峰會上首次提出設立合作開發銀行。2012年3月28日至29日在印度首都新德里舉行的金磚國家領導人第四次會晤上,關于合作設立共同開發銀行的討論成為本次金磚國家領導人會晤的“重頭戲”。在這次巴西金磚國家第六次峰會上,金磚銀行終于修成正果,破繭而出了。
從2012年醞釀初期的分歧,到如今最終金磚五國求同存異、達成協議,是談判、妥協、讓步、合作、顧全大局的結果。
比如,就金磚國家總部設在哪里問題,印度金磚五國理事會主席坎沃曾說:“新德里將是一個合適的選擇。”而最終設在了中國上海,但首任行長由印度出任。這就是一個妥協的產物。再次驗證了外交上的一句辭令:沒有妥協,就沒有合作。
金磚銀行的成立,標志著金磚國家合作進入了實質性階段,標志金磚國家領導人由過去就全球和金磚國家間宏觀層面的磋商轉入了經濟金融務實性的全面合作,標志金融合作由過去松散型開始走向緊密型,由過去金磚國家銀行間的泛泛合作開始連股連心的合作。這對金磚國家意義非凡。
國家組織間金融機構誕生主要依賴于該組織之間的經濟發展程度,是國際組織成員國經濟發展階段的必然產物和要求。國際組織成員國之間經濟貿易發展到一定階段后,自然而然對金融包括銀行等產生強烈訴求。
截至2013年,金磚國家貿易總額占到世界的15%,GDP總量占到全世界的20%,國土面積占世界的30%,人口在世界人口總數中的比例超過了40%,而近十年來對世界經濟增長的貢獻率更是超過了50%。
另據國際貨幣基金組織[微博]預測,到2015年金磚國家的經濟增長將會超過世界總量60%,而G7集團的這一數值僅僅為13%。2001年至2010年十年間,金磚國家之間貿易額年均增長28%,僅2010年一年就達到2300億美元。金磚國家經濟總量的擴張,經濟合作深度融合,必然要求有為之服務的金融機構,否則,必將阻礙經濟合作向縱深、更高層次發展。
隨著世界經濟快速發展,總量迅速擴張,特別是新興市場國家的快速進步導致的世界經濟區域性結構的變化,被西方國家把持的世界銀行[微博]和國際貨幣基金組織顯然已經力不從心,顯然很難滿足發展中國家、新興市場國家對國際金融資源和服務的訴求。亞洲開發銀行以及其他一些區域性銀行,都很難滿足金磚國家這種跨區域性、跨發展階段的成員國對金融資源和服務的差異化需求。因此,成立金磚銀行已經是水到渠成的事情。
金磚銀行破繭而出將進一步促進國民儲蓄在金磚國家之間的流動;為新興市場國家在基礎設施建設方面提供融資便利和資金支持;為金磚國家間本幣結算與貸款業務服務;為各國間貿易和投資便利化服務等項職能。
以筆者看,金磚銀行主要是在金磚國家乃至世界其他國家之間發揮類似于世界銀行的“救窮”作用:致力于金磚國家間和世界各國之間脫貧致富事業,支持金磚國家基礎設施等民生工程建設,幫助金磚國家人民脫離貧困,走向富裕。發揮類似于國際貨幣基金組織(IMF[微博])的“救急”作用:金磚國家國際結算資金一時不足時,金磚銀行給予緊急資金融通。發揮金磚銀行的一般性商業銀行作用,給金磚國家跨國企業提供貸款業務支持等。更重要的是,肩負起金磚國家之間國際貿易結算和清算工作,大大減輕了對美元結算手段的過度依賴。
對于世界來說,金磚銀行的成立是一大福音。給世界經濟舞臺又增添了一支金融力量,給發展中國家和人民又增加一支支持其擺脫貧困的金融力量。
金磚銀行成立更加有利于通過金融的有利支持,把金磚國家的資源型、加工出口型、高科技技術型等國的比較優勢發揮出來。對于中國來說,金磚銀行設立有利于向金磚國家輸出高鐵等基礎設施建設高科技的比較優勢;有利于促進人民幣國際化,促使人民幣向世界結算和儲藏貨幣邁進一大步。
總之,金磚銀行生逢其時!
(本文作者介紹:著名財經金融評論家,知名網評人,著名專欄作家。連續多年榮獲中國《十大網評人》榮譽稱號。)
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