為拯救“水深火熱”中的美國豆農，特朗普放“大招”了

　　美國經濟是否強大？是的。是否能保持？未必。

　　當地時間6月11日，特朗普簽署行政命令，要求美國聯邦機構放寬對轉基因農產品的審批流程，為農民和生產廠家“提供更大的確定性”。

　　過去，美國對轉基因農產品的審批較為嚴格，有時耗時超過10年時間。美國聯邦機構官員直言不諱地承認，新行政命令是為了拯救水深火熱的美國大豆種植者。

　　值得注意的是，除了放寬審批，行政命令中還有一條：要求美國各聯邦機構在4個月內制定出確保美國出口農產品獲得國際市場認同的戰略。

　　兩個要求結合到一起，就值得好好分析一下了。

　　一、放寬審批背后是大豆生產出現萎縮

　　特朗普之所以突然要求放寬對轉基因農產品的審批流程，原因很簡單：美國大豆生產出現了要萎縮的跡象。

　　美國當地時間5月13日，是美國大豆的“暗黑時刻”。當天芝加哥期貨交易所主力大豆期貨盤中一度跌破8美元大關。

　　芝加哥大豆期貨跌破8美元大關是個標志性事件--這已經跌破了美國種植大豆的平均成本。雖然此后芝加哥大豆期貨有所反彈，但到了6月上旬，也只是保持在了不到9美元的水平。

　　與大豆期貨價格并行的是，美國大豆出口只能通過低價促銷的方式開拓多元市場--一些國家之所以大量進口美國大豆，是要做轉口貿易，再行銷大豆的主要進口國。

　　需要指出的是，雖然中國進口大豆減少，但很大程度上與今年養豬等下游行業需求減少有關。市場決定著大豆需求。

　　雖然美國大豆出口沒有顯著下降，但很明顯，相當一部分利潤被轉口貿易賺走了，美國大豆種植者賺少了。

　　更重要的是，芝加哥大豆期貨價格的表現嚴重影響了未來預期。

　　所以，行業協會發出了呼吁，開始對特朗普施加壓力。這應該是特朗普放寬轉基因大豆出口的主要背景。

　　推出新品種，意味著新商機。

　　二、美國經濟陷入“特朗普衰退”？

　　實際上，大豆只是美國經濟現狀的部分呈現。

　　雖然股市等不少市場指標顯示，美國經濟還處于“特朗普行情”中，但關于“特朗普衰退”的聲音最近正在響亮起來。

　　最重要的指標是美債收益率。長期美債與短期美債已經出現了不祥的倒掛。

　　理論上，長期國債因為時間長，期間蘊含的未知風險因素多，壓的資金周期也長，所以收益率應該更高。

　　但目前是短債收益率高過了長債。簡單點說，就是人們在追求短期利益。根據歷史大數據，長短債收益率倒掛后最早9個月，就會出現經濟衰退跡象。

　　這也是最近關于美聯儲降息的聲音突然多了起來的原因。按照此前美聯儲的前瞻指引，在去年加了四次息后，今年本來應該再加兩次息的，但加息動作已經暫停。

　　點剎車之后就該換擋了。

　　美聯儲開始謹慎，而一些分析師已經公開發出警告。有華爾街“最熊分析師”之稱的邁克·威爾森日前表示，美國的“宏觀和微觀數據都在惡化”，這些數據中包括耐用品訂單、企業開支、貨運數據和“非常弱的就業數據”等等。

　　威爾森認為，不是貿易摩擦導致了這種結果，而是美國經濟本來就在放緩，貿易摩擦只是加劇了這一進程。

　　擁有2200多家企業會員，產業總值達到3980億美元的美國消費科技協會主席加里·夏皮羅11日也在上海表示，美國經濟可能被推入“特朗普衰退”中。

　　即使要剔除悲觀派們憂心忡忡的觀點，至少應該承認以下這一點：美國經濟是否強大？是的。是否能保持？未必。

　　三、美國農產品出口新戰略指向著什么

　　回到放寬轉基因產品審批上來，其實最值得注意的不是美國大豆的行情，而是審批要求美國各聯邦機構在4個月內拿出新戰略。

　　把新戰略的要求與放寬轉基因產品審批列在同一道行政命令里，指向的是什么？

　　應該就是：美國轉基因產品必須出口通暢，無論其他國家的轉基因政策是什么。

　　如果對美國轉基因農產品的爭議，在進口上有所謹慎，將有可能被視作“不公正貿易壁壘”。

　　我們不討論轉基因產品的安全性，因為不同產品有不同安全標準和考察期。但需要關注轉基因等于“不公正貿易壁壘”這個邏輯。

　　當這個邏輯建立在放寬監管的基礎上時，它就是霸王式的。因為在這個邏輯里，商業性取代了安全性，成了第一位的考量。而商業性的背后，是特朗普的選票考慮。

　　此舉可能帶來的鏈式反應，也值得觀察。

　　徐立凡（專欄作家）

責任編輯：李昂