因意大利擴大其預算赤字目標違法歐盟預算規則,該國國債收益率不斷飆升,引發市場對其巨額公共債務的擔憂。消息人士表示,在歐盟援助缺失的情況下,歐央行也不會參與對意大利援助。
10月12日,據路透社報道,在意大利政府和銀行業的現金耗盡的情況下,如果歐盟援助措施沒有到位,歐洲央行將不會參與對意大利的援助。
消息人士指出,意大利不應該指望歐洲央行來馴服投資者或是支持銀行業,這是因為根據歐盟規定,不允許歐央行單獨幫助一個國家,除非它已經同意了一個救援“計劃”——這是以救援換取財政緊縮和痛苦的經濟改革的政治術語。
此前,意大利公布了2019年的預算赤字目標為2.4%。歐盟方面稱,意大利的預算金額與其此前的預期偏離“非常非常大”,違反了歐盟的預算規則。
上述消息人士就認為,任何繞過這些規則的做法,不僅將對歐央行的信譽造成無法修復的損失,也會降低德國等債權國對貨幣聯盟的接受程度。
路透社提到,如果意大利確認獲得歐盟救助,那么歐央行就可通過直接貨幣交易(OMT),在市場上買入該國債券。OMT是歐盟于2012年推出的政策工具,迄今為止尚未被動用過。
根據規定,當某國融資成本飆升導致市場投機,影響歐元區統一和穩定時,歐央行可通過OMT將在二級市場上無限量購買該國國債以穩定市場;但若受援國無法兌現其已承諾的財政緊縮和結構改革措施,歐央行將中止購債行為。
IMF歐洲主管Paul Thomsen也在今日對意大利政府的財政預算計劃發出了新的警告,他表示,意大利應該根據歐盟預算規則縮減赤字,而不是擴大赤字:
“意大利政府過去幾年本應當采取更多結構性財政調整;應當在這個時期增加財政空間,而意大利在這方面做得最不好。我們預計意大利明年經濟實現相對強勁增長,但意大利不應因此而在財政政策上松懈。”
根據國際貨幣基金組織(IMF)之前的預測,在不考慮其他刺激因素的情況下,明年意大利的經濟將保持在1%左右的增速。而意大利政府則認為能將經濟維持在1.5%的增速。IMF當時就稱,面臨如此高企的政府債務,意大利政府應該改善其財政支出結構。
另外,德國財長紹爾茨也在今天提到,雖然意大利政府官員表示會尊重歐盟規定,如果要他給意大利什么建議的話,那就是謹慎行事。
長久以來,意大利政府赤字問題嚴重。據CNBC報道,截至今年6月,意大利的公共債務高達約2.3萬億歐元,排名全球第三。
在赤字目標公布后,意大利國債收益率又不斷飆升,并已升至四年高位。由于赤字比重大幅超過了歐盟為上一屆意大利政府設定的2018年比重1.6%和2019年比重0.8%。因此意大利政府需要在10月15日前提交預算草案。
但目前歐盟方面已開始對意大利施壓。歐盟稱,一旦歐央行停止購買主權債券,意大利的債券市場就會失控:
“債券利差會急劇擴大,整個局勢在沒有歐洲央行擔保的情況下無法維持,歐元區會隨之崩潰。”
責任編輯:霍琦
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